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文档简介
中转站污水处理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关国家法律法规,参照行业先进污水处理标准及集团母公司关于环境保护与风险防控的管理规定,结合企业内部安全生产及可持续发展的实际需求制定。旨在规范中转站污水处理业务流程,强化环境风险防控,确保合规运营,促进企业环境责任与社会效益的统一。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖中转站污水处理的全流程管理,包括但不限于污水收集、预处理、处理、排放及设施维护等环节。业务场景包括但不限于生产废水、生活污水及应急污水的集中处理与管理。第三条本制度中下列术语定义如下:(一)“XX专项管理”指针对中转站污水处理全过程实施的风险识别、管控、监督与改进的管理活动。其外延包括制度建设、流程优化、应急响应、合规审查等管理行为。(二)“XX风险”指因设施故障、操作不当、第三方因素等可能导致污水超标排放、环境污染或安全生产事故的潜在威胁。其外延覆盖技术风险、管理风险、合规风险及环境风险等类别。(三)“XX合规”指污水处理活动符合国家及地方环保法规、行业标准及企业内部管理规定的状态。其外延包括法律法规遵守、许可管理、数据报告及应急响应等合规要求。第四条专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。(一)全面覆盖:污水处理各环节均须纳入制度管控范围,确保无死角、无遗漏。(二)责任到人:明确各层级、各岗位的管理责任与执行责任,建立责任追溯机制。(三)风险导向:聚焦高风险环节,优先配置资源,强化风险防范与应急处置能力。(四)持续改进:定期评估管理效果,动态优化制度流程,适应法规变化与业务发展。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位污水处理专项管理的第一责任人,对专项管理的总体成效负最终责任。分管领导为直接责任人,负责统筹部署、监督考核及重大事项决策。第六条设立XX专项管理领导小组,由公司主要负责人牵头,分管领导主持,相关部门负责人及外部专家组成。领导小组负责统筹协调污水处理专项管理工作,审批重大风险防控方案,监督制度执行效果,并定期召开会议评估进展。第七条明确三类主体职责:(一)牵头部门:由XX部担任,负责专项管理制度建设与修订,统筹风险识别与评估,组织监督考核,开展培训宣贯,汇总管理报告。(二)专责部门:由XX部担任,负责污水处理技术的合规审核,优化工艺流程,提供专业支持,参与风险处置与应急演练。(三)业务部门/下属单位:负责落实专项管理要求,执行操作规程,开展日常风险排查,记录处理数据,及时上报异常情况。第八条基层执行岗的合规操作责任包括:(一)严格遵守操作规程,确保污水预处理、处理、排放各环节符合标准;(二)定期检查设备运行状态,发现异常立即停机并上报;(三)如实记录处理数据,严禁伪造或篡改;(四)参与应急演练,熟悉处置流程,履行风险上报义务。第三章专项管理重点内容与要求第九条污水收集环节管控:(一)合规标准:采用封闭式收集系统,防止渗漏与臭气扩散;建立分类收集机制,区分生产废水、生活污水及应急污水。(二)禁止行为:严禁开放式收集,禁止将危险废物混入污水系统。(三)重点防控:防止收集管道破损导致污水泄漏,监控流量变化异常。第十条预处理环节管控:(一)合规标准:设置格栅、沉砂池等预处理设施,去除大块杂质与悬浮物;定期清理污泥,防止设施堵塞。(二)禁止行为:严禁未经预处理直接排放高浓度污水,禁止违规处置污泥。(三)重点防控:监测预处理设施效率,防止污染物累积。第十一条处理环节管控:(一)合规标准:采用符合排放标准的处理工艺,如生化处理、消毒等;实时监控关键参数(COD、BOD、pH等)。(二)禁止行为:严禁超标排放,禁止使用国家禁止的消毒剂。(三)重点防控:确保处理设施稳定运行,防止因设备故障导致排放超标。第十二条设施维护环节管控:(一)合规标准:制定设备维护计划,定期检修泵、阀门、仪表等关键部件;建立备件库存,保障应急维修需求。(二)禁止行为:严禁超期服役设备,禁止无资质人员操作维修。(三)重点防控:防止因维护不当引发泄漏或故障。第十三条消毒环节管控:(一)合规标准:采用合规消毒剂(如次氯酸钠),控制消毒时间与浓度;定期检测消毒效果。(二)禁止行为:严禁使用过期或非标消毒剂,禁止消毒不达标直接排放。(三)重点防控:防止消毒剂泄漏或残留超标。第十四条排放环节管控:(一)合规标准:排放口设置在线监测设备,实时监控水质指标;定期委托第三方检测,确保符合许可标准。(二)禁止行为:严禁偷排、漏排,禁止伪造排放数据。(三)重点防控:防止排放管道破裂导致超标排放。第十五条应急处置环节管控:(一)合规标准:制定突发性污染事件应急预案,明确响应流程、处置措施及上报机制。(二)禁止行为:严禁瞒报、迟报,禁止不按预案处置。(三)重点防控:确保应急物资充足,人员熟悉处置流程。第十六条数据管理环节管控:(一)合规标准:建立污水处理台账,记录水量、水质、药剂用量等数据;确保数据真实、完整、可追溯。(二)禁止行为:严禁伪造或篡改数据,禁止泄露敏感信息。(三)重点防控:防止数据丢失或被篡改。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制:(一)牵头部门每年评估法规变化及业务调整对制度的impacts,提出修订建议;(二)公司每两年组织一次全面修订,确保制度与时俱进。第十八条风险识别预警机制:(一)每月开展专项风险排查,重点检查设施运行、操作规范、合规指标;(二)对高风险项进行分级评估,发布预警通知并明确整改要求。第十九条合规审查机制:(一)将专项审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点;(二)未经合规审查的方案不得实施,审查结果纳入绩效考核。第二十条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,重大风险由领导小组统筹协调;(二)明确应急流程、责任协同及上报要求,定期开展演练。第二十一条责任追究机制:(一)界定违规情形(如排放超标、数据造假)及处罚标准,联动绩效考核、纪律处分;(二)建立责任倒查机制,对重大问题追究相关责任人。第二十二条评估改进机制:(一)每年对专项管理体系有效性开展评估,包括制度覆盖度、执行率、风险控制效果等;(二)针对评估结果优化流程漏洞,形成改进计划并落实。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障:(一)各层级领导对专项管理负推进责任,定期听取汇报并协调解决重大问题;(二)设立专项管理办公室,负责日常事务协调与信息汇总。第二十四条考核激励机制:(一)将专项合规情况纳入部门/个人年度考核,与绩效、评优挂钩;(二)对表现突出的团队或个人给予奖励,对违规行为实行问责。第二十五条培训宣传机制:(一)分层级开展专项培训,管理层侧重合规履职,一线员工侧重操作规范;(二)通过内部刊物、宣传栏等载体强化合规意识。第二十六条信息化支撑:(一)引入污水处理管理信息系统,实现流程自动化、风险实时监控;(二)利用数据分析技术优化工艺参数,提升处理效率。第二十七条文化建设:(一)发布专项合规手册,明确权利义务与奖惩措施;(二)组织签订合规承诺书,营造全员参与氛围。第二十八条报告制度:(一)
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