危化生产三项制度

PAGE危化生产三项制度一、总则（一）目的为加强危险化学品生产企业的安全管理，规范安全生产行为，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本三项制度。（二）适用范围本制度适用于本公司内所有危险化学品生产活动，包括生产装置的运行、维护、检修以及相关储存、装卸等环节。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》4.相关行业安全技术标准及规范二、安全生产责任制（一）各级人员安全生产职责1.公司主要负责人全面负责本公司安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定并实施本公司安全生产规章制度和操作规程。保证本公司安全生产投入的有效实施。督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.安全管理部门负责本公司安全生产综合管理工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。制定并落实安全生产管理制度、安全操作规程，组织安全检查和隐患排查治理。负责员工安全教育培训和考核工作，建立员工安全培训档案。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。负责安全设施设备的管理和维护，确保其正常运行。参与新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作。3.生产部门负责本部门的安全生产工作，贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程。组织本部门员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能。负责本部门生产设备、设施的日常维护和保养，确保其安全运行。组织开展本部门的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。负责本部门危险化学品的储存、使用管理，确保符合安全要求。制定并实施本部门的生产安全事故应急处置措施，配合公司做好应急救援工作。4.技术部门负责提供安全生产技术支持，参与安全设施设备的选型、设计和改造工作。制定并审查安全技术操作规程，确保其科学性和合理性。对新工艺、新技术、新材料的应用进行安全风险评估，提出安全防范措施。参与安全生产事故的调查分析，提供技术鉴定意见。5.设备部门负责本公司设备设施的管理和维护工作，确保其安全可靠运行。制定设备设施维护保养计划和安全操作规程，组织实施设备设施的检修和调试工作。负责设备设施的安全检查和隐患排查治理，及时消除设备设施安全隐患。参与新建、改建、扩建项目设备设施的选型、安装和验收工作，确保设备设施符合安全要求。负责特种设备的登记、备案、检验检测和安全管理工作。6.财务部门保证本公司安全生产投入的资金落实，专款专用。审核安全生产费用的预算和使用情况，确保安全生产资金的合理使用。配合安全管理部门做好安全生产费用的核算和管理工作。7.人力资源部门负责招聘具有相应安全知识和技能的员工，确保员工素质符合安全生产要求。将安全生产纳入员工绩效考核内容，对安全生产工作表现突出的员工给予奖励，对违反安全生产规定的员工进行处罚。组织员工职业健康体检，建立员工职业健康档案。负责员工工伤保险的办理和理赔工作。8.采购部门负责采购符合安全标准的危险化学品、设备设施及劳动防护用品。对采购物资的供应商进行资质审查，确保其提供的物资符合安全要求。建立采购物资的安全管理档案，记录物资的名称、规格、型号、数量、供应商等信息。9.员工遵守本公司安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加公司组织的安全生产教育和培训，提高安全意识和操作技能。发现事故隐患或不安全因素，及时向本部门负责人报告，并积极参与隐患排查治理工作。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。发生生产安全事故时，应积极参与应急救援工作，配合事故调查处理。（二）安全生产责任考核1.建立安全生产责任考核制度，对各级人员安全生产职责的履行情况进行定期考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全检查和隐患排查治理情况、员工安全教育培训情况、事故应急救援情况等。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，与绩效奖金、晋升、评先评优等挂钩。对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对未履行安全生产职责或安全生产工作不力的部门和个人进行批评教育、责令整改，情节严重的给予处罚。三、安全风险分级管控（一）安全风险辨识1.成立安全风险辨识小组，由安全管理部门牵头，各相关部门人员参加。2.每年至少组织一次全面的安全风险辨识工作，对本公司的生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面进行系统分析，识别存在的安全风险。3.安全风险辨识应采用科学的方法和工具，如安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等，确保辨识结果的准确性和全面性。4.对辨识出的安全风险进行分类梳理，确定风险类别，如火灾爆炸、中毒窒息、触电、高处坠落、机械伤害等。（二）安全风险评估1.依据安全风险辨识结果，对各类安全风险进行评估，确定风险等级。风险等级划分一般采用风险矩阵法或作业条件危险性评价法（LEC）等。2.在评估过程中，应充分考虑风险发生的可能性、后果的严重性以及暴露于风险环境的频繁程度等因素。3.根据风险评估结果，绘制安全风险分级管控图，明确不同区域、不同岗位的安全风险等级和管控措施要求。（三）安全风险管控措施1.根据安全风险评估结果，制定相应的管控措施。管控措施应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、应急处置措施等。2.对于重大安全风险，应制定专项管控方案，明确责任部门、责任人、管控措施和应急处置预案等内容，并报公司主要负责人批准后实施。3.在安全风险管控过程中，应加强对风险点的监控和巡查，及时发现并消除风险隐患。对暂时无法消除的风险隐患，应采取有效的防范措施，确保风险处于可控状态。4.定期对安全风险管控措施的有效性进行评估，根据评估结果及时调整和完善管控措施，确保安全风险始终处于受控状态。（四）安全风险告知1.在公司醒目位置设置安全风险公告栏，公布本公司的安全风险分布情况、风险等级、管控措施和应急处置预案等内容。2.在各作业场所和岗位设置安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故类型、后果、管控措施、应急处置措施及报告方式等内容，确保员工能够及时了解所在岗位的安全风险信息。3.对新员工、转岗员工和外来施工人员等进行安全风险告知培训，使其熟悉工作场所的安全风险及防范措施。四、隐患排查治理（一）隐患排查1.建立隐患排查治理制度，明确隐患排查的责任部门、人员、周期和内容。2.隐患排查分为日常排查、定期排查、专项排查和季节性排查等。日常排查由各岗位员工负责，每天对本岗位的设备设施、作业环境等进行检查，及时发现并报告安全隐患。定期排查由安全管理部门组织，每月至少进行一次全面的安全检查，对公司的生产工艺、设备设施、安全管理制度等进行检查。专项排查根据公司实际情况，针对特定的设备设施、作业环节或事故隐患等进行专项检查，如动火作业专项排查、受限空间作业专项排查等。季节性排查根据不同季节的特点，对防火、防爆、防汛防暑降温等方面进行检查。3.隐患排查应采用安全检查表、现场观察、仪器检测等方法，确保排查结果的准确性和全面性。（二）隐患治理1.对排查出的安全隐患进行分类登记，建立隐患治理台账，明确隐患的基本情况、治理措施、责任部门、责任人、治理期限等内容。2.根据隐患的严重程度和风险等级，制定相应的治理措施。治理措施应包括立即整改、限期整改、停产整改等。对于一般安全隐患，应立即组织整改，确保隐患及时消除。对于重大安全隐患，应制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，经公司主要负责人批准后实施。整改期间应采取有效的防范措施，确保安全生产。对于涉及复杂技术问题或需要较长时间才能整改完成的重大安全隐患，应组织相关专家进行论证，制定切实可行的整改方案，并报当地安全监管部门备案。3.在隐患治理过程中，应加强对治理过程的监督检查，确保治理措施的有效落实。对治理完成的隐患进行验收，验收合格后方可销号。（三）隐患排查治理情况报告1.安全管理部门应定期对隐患排查治理情况进行统计分析，形成隐患排查治理报告。报告内容应包括隐患排查治理工作开展情况、隐患排查治理结果、存在的问题及下一步工作措施等。2.隐患排查治理报告应及时报送公司主要负责人