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文档简介

PAGE生产安全设备采购制度一、总则(一)目的为加强公司生产安全设备采购管理,确保采购的安全设备符合相关法律法规和行业标准要求,满足公司安全生产需要,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有生产安全设备的采购活动,包括但不限于各类安全防护设备、监测监控设备、应急救援设备等。(三)基本原则1.合法性原则:采购活动必须严格遵守国家有关安全生产法律法规以及行业标准规范,确保所采购设备合法合规。2.适用性原则:根据公司生产工艺、作业环境等实际情况,采购适用的安全设备,满足安全生产需求。3.质量优先原则:优先选择质量可靠、性能稳定的安全设备,确保设备能够有效发挥安全保障作用。4.性价比原则:在保证设备质量和性能的前提下,综合考虑采购成本,追求性价比最优。二、职责分工(一)采购部门1.负责生产安全设备采购的具体实施,包括供应商选择、采购合同签订、采购款项支付等。2.收集、整理安全设备采购需求信息,与使用部门沟通协调,确保采购设备符合实际需求。3.建立供应商档案,对供应商进行评价和管理,定期更新供应商信息。(二)使用部门1.根据本部门安全生产实际需要,提出安全设备采购申请,明确设备名称、规格型号、数量、技术参数等要求。2.参与安全设备采购的技术选型和验收工作,提供技术支持和使用意见。3.负责对采购回来的安全设备进行安装、调试、使用和日常维护保养,及时反馈设备使用过程中出现的问题。(三)安全管理部门1.负责审核安全设备采购申请,确保采购设备符合安全生产法律法规和行业标准要求,满足公司整体安全管理需要。2.参与安全设备采购的技术选型和验收工作,从安全管理角度提出专业意见和建议。3.监督安全设备采购制度的执行情况,对采购过程中的违规行为进行纠正和处理。(四)财务部门1.负责审核安全设备采购预算,确保采购资金的合理安排和使用。2.按照公司财务制度和采购合同约定,办理采购款项的支付手续。3.对安全设备采购费用进行核算和监督,确保费用支出合规。三、采购流程(一)采购申请1.使用部门根据安全生产需要,填写《生产安全设备采购申请表》,详细说明设备名称、规格型号、数量、技术参数、采购理由、预计使用时间等信息,并经部门负责人签字确认后提交至安全管理部门。2.安全管理部门对采购申请进行审核,重点审核设备是否符合安全生产法律法规和行业标准要求,是否满足公司整体安全管理需要,审核通过后签字盖章,并返回使用部门。(二)采购预算编制1.使用部门根据审核通过的采购申请,结合市场价格行情,编制安全设备采购预算,明确采购设备的费用估算,并提交至财务部门。2.财务部门对采购预算进行审核,确保预算金额合理、资金来源可靠,审核通过后签字盖章,并返回使用部门。(三)供应商选择1.采购部门根据审核通过的采购申请和采购预算,通过多种渠道寻找潜在供应商,如网络搜索、行业推荐、供应商自荐等。2.采购部门对潜在供应商进行资格审查,审查内容包括供应商营业执照、生产许可证、产品质量认证、业绩情况、售后服务能力等,建立供应商档案。3.采购部门组织相关人员(如使用部门、安全管理部门等)对合格供应商进行实地考察,了解供应商的生产经营状况、质量管理体系、技术研发能力、售后服务水平等,根据考察结果对供应商进行综合评价。4.采购部门根据综合评价结果,选择合适的供应商,并与其签订采购意向书,明确设备名称、规格型号、数量、价格、交货期、质量标准、售后服务等条款。(四)采购合同签订1.采购部门根据采购意向书,与供应商协商起草采购合同,合同内容应符合法律法规要求,明确双方权利义务。2.采购合同初稿提交至公司法律顾问进行审核,确保合同条款合法合规,不存在法律风险。3.采购合同经法律顾问审核通过后,提交至采购部门、使用部门、安全管理部门、财务部门等相关部门会签,各部门根据职责对合同条款进行审核,提出修改意见和建议。4.采购部门根据各部门会签意见,与供应商协商修改采购合同,确保合同最终版本满足各方要求。5.采购合同经各部门会签通过后,由公司法定代表人或授权代表签字盖章,并加盖公司公章,正式生效。(五)采购实施1.采购部门按照采购合同约定,向供应商下达采购订单,明确设备的规格型号、数量、交货期、交货地点等要求,并跟踪订单执行情况。2.供应商按照采购订单要求组织生产和发货,采购部门及时掌握设备生产进度和发货情况,确保设备按时、按质、按量交付。3.在设备运输过程中,采购部门应要求供应商采取必要的防护措施,确保设备安全运输,避免设备损坏。(六)到货验收1.设备到货前,采购部门通知使用部门、安全管理部门等相关人员做好验收准备工作。2.设备到货后,采购部门组织使用部门、安全管理部门等相关人员按照采购合同和相关标准规范对设备进行验收,验收内容包括设备的数量、规格型号、外观质量、技术参数、性能指标、随机附件、资料等。3.验收人员应认真填写《生产安全设备验收报告》,详细记录验收情况,验收合格的设备由验收人员签字确认,验收不合格的设备应及时与供应商沟通协商,要求供应商限期整改或更换设备。4.对于涉及安全性能的关键设备,必要时可委托具有资质的第三方检测机构进行检测,确保设备安全性能符合要求。(七)付款结算1.设备验收合格后,采购部门根据采购合同约定,填写《生产安全设备付款申请表》,附上验收报告、发票等相关资料,提交至财务部门申请付款。2.财务部门对付款申请进行审核,审核内容包括采购合同约定、验收情况、发票真实性等,审核通过后按照公司财务制度办理付款手续。3.采购部门应及时跟踪付款情况,确保供应商按时收到款项,维护公司良好的商业信誉。四、采购标准与选型要求(一)法律法规与行业标准遵循1.采购的生产安全设备必须符合国家现行的安全生产法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等相关要求。2.严格执行行业标准,如各类安全防护设备应符合相应的国家标准或行业标准,如安全帽应符合GB28112019《头部防护安全帽》标准,安全带应符合GB60952009《安全带》标准等。(二)技术参数与性能指标考量1.根据公司生产工艺特点和实际作业环境,确定安全设备的技术参数和性能指标。例如,对于粉尘作业场所的通风设备,应根据粉尘浓度、作业空间大小等因素,选择合适的风量、风压等参数的通风设备。2.优先选择技术先进、性能稳定、可靠性高的安全设备,以确保设备能够长期稳定运行,有效保障安全生产。(三)兼容性与适用性评估1.所采购的安全设备应与公司现有生产设备、工艺流程等相互兼容,避免出现设备无法安装、使用不便等问题。2.充分考虑设备的适用性,确保设备能够满足公司不同岗位、不同作业环节的安全生产需求。例如,对于高处作业人员,应配备符合其作业高度和作业环境要求的安全带、安全网等防护设备。(四)质量认证与品牌选择参考1.优先选择具有质量认证的安全设备,如通过ISO9001质量管理体系认证、CE认证等的产品,以保证设备质量可靠。2.在同等条件下,可参考市场上知名品牌的安全设备,这些品牌通常在产品质量、售后服务等方面具有一定优势。五、采购监督与审计(一)内部监督机制1.公司成立采购监督小组,成员包括安全管理部门、财务部门、审计部门等相关人员,负责对生产安全设备采购活动进行全程监督。2.采购监督小组定期对采购项目进行检查,重点检查采购流程是否合规、采购合同是否规范、设备验收是否严格等,发现问题及时督促整改。(二)审计审查要点1.审计部门定期对生产安全设备采购项目进行审计,审查采购预算的执行情况、采购成本的合理性、采购合同的履行情况等。2.审计过程中,如发现采购活动存在违规行为或不合理支出,应及时提出审计意见和建议,要求相关部门进行整改,并追究相关人员责任。(三)违规处理措施1.对于在生产安全设备采购过程中违反本制度规定的部门和个人,公司将视情节轻重给予相应的处罚,包括警告、罚款、降职、辞退等。2.对于因采购违规行为导致公司遭受经济损失或安全事故的,相关责任人应承担相应的赔偿责任,并依法追究其法律责任。六、供应商管理(一)供应商准入条件1.具有合法有效的营业执照、生产许可证等相关资质证书。2.具备良好的生产经营状况和财务状况,无不良信用记录。3.生产的安全设备质量可靠,符合国家法律法规和行业标准要求,具有完善的质量管理体系。4.具有较强的技术研发能力和售后服务能力,能够及时响应公司的需求。(二)供应商评价与考核1.采购部门定期对供应商进行评价,评价内容包括产品质量、交货期、售后服务、价格水平等方面。2.根据评价结果,对供应商进行分类管理,分为优秀供应商、合格供应商、不合格供应商。对于优秀供应商,给予更多的合作机会和优惠政策;对于不合格供应商,及时淘汰并停止合作。3.安全管理部门、使用部门等相关部门可根据实际使用情况,对供应商进行考核,提出考核意见和建议,采购部门综合考虑各方意见,对供应商进行动态管理。(三)供应商激励与约束机制1.对于表现优秀的供应商,公司给予一定的激励措施,如增加采购订单、给予价格优惠、颁发荣誉证书等,以鼓励供应商持续提高产品质量和服务水平。2.对于违反采购合同约定或产品质量出现问题的供应商,公司采取相应的约束措施,如扣除货款、要求整改、暂停合作等,情节严重的依法追究其法律责任。七、采购档案管理(一)档案内容构成1.采购申请文件,包括《生产安全设备采购申请表》及相关审批文件。2.采购预算文件,如采购预算编制表及审核文件。3.供应商相关资料,如供应商营业执照、资质证书、考察报告、评价记录等。4.采购合同文件,包括采购合同正本、副本及补充协议等。5.采购订单文件,记录采购订单下达及执行情况。6.到货验收文件,如《生产安全设备验收报告》、检测报告等。(二)档案整理与存储1.采购部门负责对采购档案进行整理,按照时间顺序、类别等进行分类归档,确保档案资料完整、有序。2.采购档案应采用纸质档案与电子档案相结合的方式进行存储,纸质档案应妥善保管在专门的档案柜中,电子档案应存储在安全可靠的服务器或存储设备上,并定期进行备份。(三)档案查阅与借阅规定1.公司内部人员因工作需要查阅采购档案的,应填写《采购档案查阅申请表》,经所在部门负责人签字同意后,到采购部门查阅。2.如需借阅采购档案,应填写

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