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文档简介
PAGE外包生产安全管理制度一、总则(一)目的为加强公司外包生产活动中的安全管理,保障员工生命安全与身体健康,保护公司财产不受损失,确保外包生产工作的顺利进行,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有外包生产活动,包括但不限于原材料加工、零部件制造、产品组装等外包给其他单位进行生产的作业。(三)引用法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国劳动法》3.《中华人民共和国职业病防治法》4.《生产安全事故报告和调查处理条例》5.《企业安全生产标准化基本规范》6.相关行业安全操作规程及标准(四)基本原则1.安全第一原则:始终将安全放在首位,确保外包生产活动中的人员、设备、环境安全。2.预防为主原则:强化安全风险识别与评估,采取有效预防措施,防止事故发生。3.综合治理原则:综合运用技术、管理、教育等手段,全面提升外包生产安全管理水平。4.责任明确原则:明确公司各部门、外包单位及相关人员在安全管理中的责任,做到责任到人。二、安全管理职责(一)公司相关部门职责1.生产部门负责对外包生产项目进行统筹规划,合理安排生产任务,避免因任务安排不合理导致安全事故。对外包生产过程中的安全管理工作进行日常监督检查,及时发现并纠正不安全行为和隐患。组织协调外包生产过程中的安全事故应急处置工作。2.安全管理部门制定和完善外包生产安全管理制度,并监督执行。对外包单位的安全生产资质、条件进行审查,确保其具备相应的安全生产能力。定期组织对外包生产现场进行安全检查和隐患排查,对发现的重大安全隐患下达整改通知,并跟踪整改情况。负责组织开展外包生产安全培训和教育活动,提高员工安全意识和技能。参与外包生产安全事故的调查处理,提出处理意见和防范措施。3.采购部门在选择外包单位时,充分考虑其安全管理能力和业绩,优先选择安全管理水平高的单位。在采购外包生产所需的原材料、设备等物资时,确保其质量符合安全要求,并向供应商索取相关安全资料。4.技术部门在设计外包生产工艺流程时,充分考虑安全因素,确保工艺流程安全可靠。对外包生产过程中的新技术、新工艺、新设备进行安全风险评估,并提供相应的安全技术指导。协助解决外包生产过程中的安全技术问题。(二)外包单位职责1.遵守国家有关安全生产的法律法规、行业标准以及本公司的安全管理制度,建立健全本单位安全生产责任制。2.配备必要的安全生产管理人员,负责本单位的安全生产管理工作。3.对本单位员工进行安全生产教育和培训,提高员工安全意识和操作技能,特种作业人员必须持证上岗。4.按照国家和行业标准,为员工提供符合安全要求的劳动防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。5.对本单位的生产设备、设施进行定期检查、维护和保养,确保其安全运行。6.制定本单位的安全事故应急预案,并定期组织演练,发生安全事故时及时报告并积极参与救援和处理。7.接受本公司安全管理部门的监督检查,对提出的安全问题及时整改。(三)员工职责1.遵守本公司及外包单位的安全管理制度,服从安全管理。2.积极参加公司和外包单位组织的安全生产教育和培训,提高自身安全意识和技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品,发现不安全因素及时报告。4.严格按照安全操作规程进行作业,不违章操作。5.积极参与安全事故应急救援工作,在确保自身安全的前提下,救助他人。三、安全准入管理(一)外包单位资质审查1.采购部门在选择外包单位前,应要求其提供营业执照、安全生产许可证、相关行业资质证书等证明文件,审查其是否具备合法经营资格和安全生产条件。2.安全管理部门对外包单位的安全生产管理体系、安全管理制度、安全管理人员配备、安全培训教育情况等进行实地考察和评估,确保其具备良好的安全管理基础。(二)合同安全条款约定1.在签订外包生产合同时,应明确双方的安全责任、权利和义务,包括安全管理目标、安全措施要求、安全事故处理等内容。2.合同中应约定外包单位必须遵守本公司的安全管理制度,接受本公司的安全监督检查,对违反规定的行为承担相应的违约责任。3.明确安全费用的支付方式和标准,确保外包单位有足够的资金用于安全设施建设、安全培训教育、劳动防护用品配备等方面。(三)安全协议签订1.公司与外包单位签订外包生产合同的同时,必须签订安全协议,作为合同的附件。2.安全协议应详细规定双方在安全管理方面的具体职责、安全工作流程、安全事故应急处置等内容,确保安全管理工作有章可循。四、安全培训教育(一)公司级培训1.安全管理部门定期组织对外包单位负责人、安全管理人员进行安全培训,培训内容包括国家安全生产法律法规、行业安全标准、公司安全管理制度等。2.培训结束后进行考核,考核合格后方可上岗,对不合格者进行补考或重新培训,直至合格。(二)外包单位内部培训1.外包单位应根据本单位实际情况,制定员工安全培训计划,定期组织员工进行安全培训。2.培训内容应包括安全操作规程、事故案例分析、劳动防护用品使用等,确保员工熟悉工作岗位的安全要求。3.建立员工安全培训档案,记录培训时间、内容、考核情况等信息。(三)专项培训1.对于涉及新技术、新工艺、新设备的外包生产项目,公司或外包单位应组织相关人员进行专项安全培训,使其熟悉掌握相应的安全技术和操作要求。2.在进行危险性较大的作业前,如动火作业、高处作业、有限空间作业等,必须对作业人员进行专门的安全培训,经考试合格后方可作业。五、安全检查与隐患排查(一)日常检查1.外包单位安全管理人员应每日对本单位生产现场进行安全检查,及时发现并纠正不安全行为和隐患。2.公司生产部门和安全管理部门应定期对外包生产现场进行巡查,对发现的问题及时下达整改通知,要求外包单位限期整改。(二)定期检查1.公司安全管理部门每月组织一次对外包生产单位的全面安全检查,检查内容包括安全管理制度执行情况、设备设施运行状况、员工操作行为、劳动防护用品佩戴等。2.每季度对外包单位的安全管理工作进行综合评估,总结经验教训,提出改进措施。(三)专项检查1.根据外包生产的特点和季节变化,适时组织专项安全检查,如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日安全检查等。2.对危险性较大的作业环节,如动火作业、高处作业、有限空间作业等,进行专项安全检查,确保作业安全。(四)隐患排查与治理1.建立健全隐患排查治理制度,明确隐患排查的责任部门、人员、方法和频次。2.对外包生产过程中发现的安全隐患,应立即下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.外包单位应按照整改要求及时进行整改,整改完成后提交整改报告,公司安全管理部门进行复查,确保隐患得到彻底消除。4.对于重大安全隐患,实行挂牌督办制度,由公司主要领导负责督促整改,整改期间应采取有效的防范措施,防止事故发生。六、安全作业管理(一)动火作业管理1.动火作业前,必须办理动火审批手续,经公司安全管理部门批准后方可作业。2.动火作业现场应配备灭火器材和消防设施,并有专人监护。3.动火作业人员必须持有相应的动火作业证,严格按照动火操作规程进行作业。(二)高处作业管理1.高处作业前,应制定详细的高处作业方案,明确安全防护措施。2.高处作业人员必须系好安全带,设置可靠的安全防护设施,严禁在无防护措施的情况下进行高处作业。3.高处作业现场应设置警示标志,严禁无关人员进入作业区域。(三)有限空间作业管理1.有限空间作业前,必须进行危险有害因素检测,采取通风、换气等措施,确保作业环境安全。2.有限空间作业人员必须佩戴必要的安全防护用品,如空气呼吸器、安全带等,并设置专人监护。3.严格执行有限空间作业审批制度,未经批准不得擅自进入有限空间作业。(四)临时用电作业管理1.临时用电作业必须办理临时用电审批手续,由专业电工进行接线和管理。2.临时用电线路应符合安全要求,严禁私拉乱接电线,使用合格的电气设备。3.临时用电作业现场应设置警示标志,定期进行检查,确保用电安全。七、安全事故应急管理(一)应急预案制定1.公司和外包单位应分别制定安全事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.应急预案应定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援物资储备1.公司和外包单位应配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、担架等,并定期进行检查和维护,确保其处于完好状态。2.根据外包生产的特点,储备相应的专业应急救援设备,如空气呼吸器、防化服等。(三)应急演练1.公司和外包单位应定期组织应急演练,演练内容包括火灾事故应急演练、中毒窒息事故应急演练、高处坠落事故应急演练等。2.通过演练,检验应急预案的可行性,提高员工的应急救援能力和自我保护意识。(四)事故报告与处理1.外包生产过程中发生安全事故时,外包单位应立即报告公司安全管理部门,并积极组织救援,保护事故现场。2.公司安全管理部门接到事故报告后,应立即启动应急预案,组织相关人员进行救援和事故调查处理。3.事故调查处理应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。八、安全奖惩制度(一)奖励1.对于在安全管理工作中表现突出的外包单位和个人,公司给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、奖品等,以激励外包单位和
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