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文档简介
PAGE办事大厅安全生产制度一、总则(一)目的为加强办事大厅的安全生产管理,保障办事群众、工作人员的生命财产安全,确保办事大厅各项工作的顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所属的办事大厅,包括大厅内的办公区域、服务窗口、公共活动区域等所有场所及相关设施设备。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产责任,确保办事大厅安全生产形势稳定。(四)安全生产原则1.以人为本原则:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实维护办事群众和工作人员的合法权益。2.预防为主原则:建立健全安全生产预防机制,加强安全教育培训,提高全员安全意识,及时消除安全隐患。3.综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、职工、舆论的监督作用,实现安全生产的齐抓共管。二、安全生产职责(一)安全生产管理机构及职责1.成立办事大厅安全生产管理领导小组,由公司/组织主要领导担任组长,各部门负责人为成员。领导小组负责全面领导办事大厅的安全生产工作,研究决策重大安全生产事项。2.安全生产管理领导小组下设办公室,负责日常安全生产管理工作的组织、协调和监督检查。办公室设在办事大厅综合管理部门,配备专职安全生产管理人员。(二)主要负责人职责1.公司/组织主要负责人是办事大厅安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规,组织制定并实施办事大厅安全生产管理制度和操作规程。3.保证安全生产投入的有效实施,确保办事大厅具备必要的安全生产条件。4.督促、检查安全生产工作,及时消除安全事故隐患。5.组织制定并实施安全事故应急预案,及时、如实报告安全事故。(三)部门负责人职责1.各部门负责人是本部门安全生产的直接责任人,负责组织实施本部门的安全生产工作。2.贯彻执行安全生产管理制度和操作规程,组织本部门人员参加安全教育培训。3.定期检查本部门的安全生产状况,及时消除安全隐患,如实报告安全生产情况。4.组织制定并实施本部门的安全事故应急预案,配合公司/组织做好安全事故的应急处置工作。(四)工作人员职责1.严格遵守安全生产管理制度和操作规程,自觉接受安全教育培训,提高安全意识和操作技能。2.积极参加安全生产活动,发现安全隐患及时报告,并配合做好隐患整改工作。3.正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护安全设施设备。4.发生安全事故时,积极参与应急救援工作,服从指挥,不得擅自逃离现场。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.安全生产管理领导小组办公室每年制定办事大厅安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准的变化以及办事大厅安全生产工作的实际需要及时进行调整和完善。(二)培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和公司/组织安全生产管理制度。2.办事大厅安全操作规程、安全设施设备的使用和维护知识。3.安全事故案例分析、应急救援知识和技能。4.消防安全知识、电气安全知识、建筑安全知识等相关安全知识。(三)培训对象1.办事大厅全体工作人员,包括窗口工作人员、后台支持人员、管理人员等。2.新入职员工、转岗员工、临时工作人员等。(四)培训方式1.定期组织集中培训,邀请安全生产专家或相关部门人员进行授课。2.开展专题培训,针对特定的安全问题或安全事故案例进行深入分析和讲解。3.利用内部宣传栏、电子显示屏、安全手册等形式进行安全知识宣传教育。4.组织观看安全事故警示教育片,提高员工的安全意识和防范能力。(五)培训记录1.每次培训应做好记录,包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员等信息。2.培训记录应妥善保存,作为员工安全教育培训档案的重要组成部分,以备查阅。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查制度1.建立健全办事大厅安全检查制度,定期组织开展安全检查工作。安全检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。2.日常检查由各部门负责人组织,每天对本部门的安全生产状况进行检查;专项检查由安全生产管理领导小组办公室根据实际情况组织,针对特定的安全问题或重点部位进行检查;季节性检查和节假日检查分别在相应的季节和节假日期间进行,重点检查防火、防爆、防寒、防暑、防盗等安全措施的落实情况。(二)隐患排查治理1.安全检查人员应认真填写安全检查记录,对检查中发现的安全隐患进行详细记录,并及时下达隐患整改通知书。2.隐患整改通知书应明确隐患的内容、整改责任人、整改期限和整改要求等。整改责任人应按照要求及时组织整改,确保隐患得到彻底消除。3.对于重大安全隐患,安全生产管理领导小组应组织专题会议进行研究,制定切实可行的整改方案,明确整改措施、整改资金、整改期限和整改责任人等,并跟踪整改落实情况。4.建立隐患排查治理台账,对隐患的排查、整改情况进行详细记录,做到有据可查。隐患排查治理台账应定期进行更新和总结分析,为安全生产决策提供依据。五、安全设施设备管理(一)设施设备采购与验收1.办事大厅所需的安全设施设备应按照国家法律法规和行业标准进行采购,确保其质量符合要求。2.安全设施设备到货后,由安全生产管理领导小组办公室组织相关部门人员进行验收。验收内容包括设备的规格型号、数量、质量、技术资料等,确保设备符合采购合同要求和安全使用标准。3.验收合格的安全设施设备应及时办理入库手续,并建立设备台账,记录设备的名称、型号、规格、数量、购置时间、使用部门等信息。(二)设施设备维护与保养1.制定安全设施设备维护保养制度,明确维护保养的责任部门、维护保养周期和维护保养内容等。2.各部门应按照维护保养制度的要求,定期对本部门负责的安全设施设备进行维护保养,确保设备正常运行。3.安全生产管理领导小组办公室应定期组织对办事大厅的安全设施设备进行全面检查,及时发现和解决设备存在的问题。对于需要专业维修的设备,应及时联系专业维修人员进行维修。4.建立安全设施设备维护保养记录,详细记录设备的维护保养情况,包括维护保养时间、维护保养内容、维修更换部件等信息。维护保养记录应妥善保存,作为设备管理档案的重要组成部分。(三)设施设备报废与更新1.安全设施设备达到报废条件时,由使用部门提出报废申请,经安全生产管理领导小组办公室审核后,报公司/组织主要负责人批准。2.报废的安全设施设备应及时进行清理,按照相关规定进行处置,严禁继续使用。3.根据办事大厅安全生产工作的需要和安全设施设备的实际状况,及时更新老化、损坏的设备,确保安全设施设备的先进性和可靠性。六、危险作业管理(一)危险作业范围办事大厅内的危险作业主要包括电气作业、动火作业、高处作业、有限空间作业等。(二)危险作业审批1.进行危险作业前,作业部门应填写危险作业审批表,详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况,并提交安全生产管理领导小组办公室审批。2.安全生产管理领导小组办公室应组织相关部门人员对危险作业审批表进行审核,评估作业风险,提出安全防范措施和建议。对于风险较大的危险作业,应组织专家进行论证。3.经审批同意的危险作业,作业部门应严格按照审批表中的要求组织实施。未经审批或审批未通过的,不得进行危险作业。(三)危险作业现场管理1.危险作业实施过程中,作业部门应安排专人负责现场安全管理,确保作业人员严格遵守安全操作规程,落实各项安全防范措施。2.安全管理人员应加强对危险作业现场的巡查,及时发现和纠正作业过程中存在的安全问题。如发现重大安全隐患,应立即停止作业,采取措施进行整改。3.危险作业结束后,作业部门应组织对作业现场进行清理,检查安全设施设备是否恢复正常状态,确认无安全隐患后,方可撤离现场。七、应急救援管理(一)应急预案制定1.安全生产管理领导小组办公室应根据办事大厅的实际情况,制定安全事故应急预案,包括火灾事故应急预案、地震事故应急预案、电气事故应急预案、人员疏散应急预案等。2.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容,确保在安全事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置。3.应急预案应定期进行修订和完善,根据国家法律法规、行业标准的变化以及办事大厅安全生产工作的实际情况,及时对应急预案进行修订,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援演练1.安全生产管理领导小组办公室应每年组织开展应急救援演练,演练内容包括火灾扑救、人员疏散、应急救援物资使用等。2.应急救援演练应制定详细的演练方案,明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练时间和演练人员等。演练方案应提前通知参演部门和人员,确保演练顺利进行。3.演练结束后,应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(三)应急救援物资保障1.建立应急救援物资储备制度,配备必要的应急救援物资,如灭火器、消火栓、应急照明设备、急救药品、防护用品等。2.应急救援物资应指定专人负责管理,定期进行检查、维护和保养,确保物资完好有效。3.应根据应急救援工作的需要,及时补充和更新应急救援物资,确保应急救援物资的充足供应。八、事故报告与处理(一)事故报告1.办事大厅发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应于1小时内向安全生产管理领导小组办公室报告。2.安全生产管理领导小组办公室接到事故报告后,应立即报告公司/组织主要负责人,并按照国家有关规定及时向当地安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故经过、初步原因分析等内容,确保报告内容真实、准确、完整。(二)事故调查1.安全事故发生后,公司/组织应按照国家有关规定成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的原因、经过、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和事故防范措施。2.事故调查应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查组应在规定的时间内完成事故调查工作,并提交事故调查报告。事故调查报告应经公司/组织主要
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