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文档简介

农药经营八个制度第一章总则第一条本制度依据《农药管理条例》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,以及行业关于农药经营安全管理的准则要求,结合企业内部加强风险防控、规范业务流程的实际需要制定。制度旨在明确农药经营全流程的风险防控标准、管理职责和运行机制,确保企业农药经营活动合法合规、安全有序,防范化解重大风险,维护企业及社会公共利益。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖农药采购、储存、销售、运输、售后服务等全部业务场景,以及与农药经营相关的合同管理、财务结算、应急处置等环节。第三条本制度中下列术语含义:(一)“农药专项管理”:指企业围绕农药经营全流程建立的风险识别、评估、控制、预警和处置的管理体系,包括制度建设、流程优化、责任落实、培训宣贯等综合性管理活动。(二)“专项风险”:指农药经营活动中可能导致的法律制裁、行政处罚、安全事故、环境污染、群体性事件等重大负面影响的潜在风险。(三)“合规”:指农药经营行为全面符合法律法规、行业标准及企业内部管理规定的状态。第四条农药经营专项管理应遵循以下原则:(一)全面覆盖:管理范围覆盖所有业务场景和环节,确保无死角、无遗漏。(二)责任到人:明确各层级、各部门及岗位的责任主体,确保责任可追溯。(三)风险导向:以防范化解重大风险为核心,动态调整管理策略。(四)持续改进:根据法规变化、业务调整及风险变化,定期优化管理机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对农药经营专项管理负总责,主持决策层会议,审批重大风险防控方案;分管领导对专项管理负直接责任,牵头组织制度落实、监督考核及应急指挥。第六条设立农药经营专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及业务部门代表。领导小组负责统筹协调专项管理、决策审批重大事项、监督评价管理成效。第七条领导小组主要职责包括:(一)审议农药经营专项管理制度及重大风险防控方案;(二)协调跨部门风险处置工作,监督整改落实情况;(三)定期听取专项管理工作报告,评估管理有效性。第八条牵头部门(如安全生产部)承担农药经营专项管理的统筹职责,包括:(一)制定和完善专项管理制度,组织业务培训及宣贯;(二)牵头开展风险识别与评估,建立风险清单及分级标准;(三)监督业务部门落实管理要求,审核专项管理报告。第九条专责部门(如合规部、采购部)承担专项领域的专业审核与支持职责,包括:(一)审核农药采购、储存、运输等环节的合规性;(二)优化业务流程,推广风险防控工具和方法;(三)牵头处置专项风险事件,提供法律及专业支持。第十条业务部门及下属单位承担农药经营专项管理的主体责任,包括:(一)落实本领域管理要求,开展日常风险排查;(二)执行农药采购、储存、销售等操作规范;(三)建立风险台账,及时上报异常情况。第十一条基层执行岗位员工应履行以下合规操作责任:(一)签署岗位合规承诺书,熟知操作规范;(二)发现风险隐患及时上报,不得擅自处置;(三)参与专项培训,考核合格后方可上岗。第三章专项管理重点内容与要求第十二条采购环节管理:供应商应建立尽职调查制度,核实对方资质、经营许可及安全生产条件,严禁向无证单位采购。采购合同需明确农药品种、数量、价格、质量标准及违约责任,关键农药品种需签订安全协议。第十三条储存环节管理:仓库应符合《危险化学品储存通则》要求,分区分类储存,严禁混放;建立出入库台账,定期检查农药包装完好性及储存环境条件,温湿度异常应及时处置。第十四条销售环节管理:销售人员需核对购买方资质,严禁向无经营许可单位或个人销售禁用农药;销售合同需明确用途、数量限制,特殊农药需登记购买人信息及用途说明。第十五条运输环节管理:运输车辆需配备危险品运输资质,驾驶员应接受专项培训;农药需使用合规包装,并张贴醒目标识,严禁搭乘客运车辆或与其他货物混装。第十六条售后服务管理:建立农药使用效果及安全性跟踪机制,发现异常及时指导客户减量或停用;收集客户反馈,评估潜在风险并及时上报。第十七条合同管理:所有农药经营合同需经合规部门审核,关键条款包括责任划分、争议解决方式及违约后果;定期盘点合同风险,对到期合同进行重新评估。第十八条财务结算管理:农药销售收款需核对购买方资质,严禁向无证单位收款;资金审批权限按金额分级管理,大额交易需经领导小组审批。第十九条环境保护管理:规范农药废弃处置流程,严禁随意倾倒或填埋;建立废弃农药回收机制,委托有资质单位处理。第二十条应急处置管理:制定农药泄漏、中毒等突发事件应急预案,明确处置流程、物资准备及人员分工;定期开展应急演练,评估预案有效性。第四章专项管理运行机制第十二条建立制度动态更新机制,每年至少组织一次全面评估,根据法规变化、业务调整及风险事件及时修订制度条款,确保管理与时俱进。第十三条实施风险识别预警机制,每季度开展专项风险排查,对发现的问题进行分级评估,发布预警通知并跟踪整改;建立风险趋势分析模型,提前识别潜在风险。第十四条推行合规审查机制,将专项审查嵌入业务流程,在采购决策、合同签订、项目启动等关键节点执行“未经审查不得实施”原则;审查结果与绩效考核挂钩。第十五条设立风险应对机制,一般风险由业务部门自行处置,重大风险由领导小组牵头协同处置;明确应急流程、责任分工及上报要求,建立风险处置复盘机制。第十六条健全责任追究机制,对违规行为界定处罚标准,包括警告、罚款、降级、解除劳动合同等;联动绩效考核、纪律处分及法律追责,形成震慑效应。第十七条建立评估改进机制,每年委托第三方开展专项管理有效性评估,形成改进报告并纳入部门年度考核;鼓励员工提出优化建议,评选优秀案例推广。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障:各级领导干部应履行专项管理推进责任,每月至少听取一次部门汇报,协调解决重大问题;建立专项管理联席会议制度,定期沟通工作进展。第十九条考核激励机制:将专项合规情况纳入部门及个人年度考核,与绩效奖金、评优评先挂钩;对风险防控成效突出的部门和个人给予奖励,对履职不力的进行约谈。第二十条培训宣传机制:分层级开展专项培训,管理层重点培训合规履职要求,一线员工重点培训操作规范;制作合规手册,定期组织知识竞赛,提升全员意识。第二十一条信息化支撑:通过系统工具实现采购、储存、销售数据的实时监控,自动预警异常情况;建立风险数据库,支持多维度查询及趋势分析。第二十二条文化建设:发布农药经营专项合规手册,明确行为红线;签订全员合规承诺书,营造“人人管合规、合规为人人”的氛围;设立合规举报渠道,鼓励员工监督。第二十三条报告制度:业务部门每月上报风险事件及整改情况,领导小组每季度汇总形成专项管理报告;重大风险事件需在

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