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文档简介
第1篇一、总则1.目的:为保障东莞市建筑施工过程中的人员生命财产安全,减少事故损失,提高应急处置能力,特制定本预案。2.适用范围:本预案适用于东莞市行政区域内所有在建施工项目。3.编制依据:-《中华人民共和国安全生产法》-《建筑施工安全生产管理条例》-《突发事件应对法》-《东莞市突发事件应急预案》-国家和地方有关安全生产、应急管理的规定和标准。4.工作原则:-预防为主,防治结合;-统一领导,分级负责;-快速反应,协同应对;-安全第一,以人为本。二、组织体系1.应急指挥部:-组成:由东莞市建设局、东莞市安全生产监督管理局、东莞市消防局、东莞市应急管理局等部门负责人组成。-职责:负责组织、协调、指挥全市建筑施工安全事故应急救援工作。2.现场指挥部:-组成:由施工单位项目经理、项目总监理工程师、施工所在地政府及相关部门负责人组成。-职责:负责组织、协调、指挥现场应急救援工作。3.救援队伍:-由消防、公安、医疗、交通运输、通信等部门的专业救援队伍组成。-职责:负责实施现场救援、伤员救治、物资保障等工作。三、预防措施1.安全教育培训:-定期对施工人员进行安全教育培训,提高安全意识。-加强对特种作业人员的管理,确保其持证上岗。2.隐患排查治理:-定期开展安全隐患排查,及时整改发现的问题。-对重大隐患实行挂牌督办,确保整改到位。3.应急预案演练:-定期组织应急预案演练,提高应急处置能力。-对演练中发现的问题及时进行整改。4.应急救援物资储备:-建立应急救援物资储备库,确保应急救援物资充足。四、应急处置1.信息报告:-发生安全事故后,施工单位应立即向现场指挥部报告。-现场指挥部接到报告后,应在第一时间向应急指挥部报告。2.现场处置:-现场指挥部根据事故情况,制定应急处置方案。-救援队伍迅速开展救援工作,确保人员生命安全。3.伤员救治:-组织医疗救援队伍对伤员进行救治。-及时将伤员送往医院进行救治。4.现场保护:-对事故现场进行保护,防止事故扩大。5.善后处理:-对事故原因进行调查,追究相关责任。-对受影响的人员进行安抚和救助。五、应急保障1.物资保障:-确保应急救援物资充足,包括救援车辆、医疗器械、通讯设备等。2.人员保障:-加强应急救援队伍建设,提高救援人员素质。3.经费保障:-建立应急救援基金,确保应急救援工作顺利进行。六、附则1.预案实施:本预案自发布之日起实施。2.预案修订:根据国家和地方有关法律法规的修订,以及应急处置实践的需要,对本预案进行修订。3.预案解释:本预案由东莞市建设局负责解释。七、应急预案的主要内容1.事故类型:包括坍塌、火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害等。2.事故报告程序:包括事故报告时限、报告内容、报告方式等。3.应急处置措施:包括现场救援、伤员救治、现场保护、善后处理等。4.应急保障措施:包括物资保障、人员保障、经费保障等。5.预案演练:包括演练时间、演练内容、演练评估等。6.预案修订:包括修订时间、修订内容、修订程序等。本预案旨在提高东莞市建筑施工安全事故应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。各级相关部门应认真贯彻执行,确保预案有效实施。第2篇一、总则1.1编制目的为提高东莞市施工安全管理水平,保障施工过程中人员生命财产安全,减少和避免事故损失,根据国家有关安全生产法律法规和标准,结合东莞市实际情况,制定本应急预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等相关法律法规和标准。1.3适用范围本预案适用于东莞市行政区域内所有在建施工项目,包括房屋建筑、市政基础设施、交通设施、水利工程等。1.4工作原则(1)以人为本,安全第一;(2)预防为主,防治结合;(3)统一领导,分级负责;(4)快速反应,协同作战。二、组织机构及职责2.1应急指挥部成立东莞市施工应急指挥部,负责全市施工应急工作的统一领导和指挥。2.1.1指挥部组成指挥部由市政府分管领导任指挥长,市住建局、应急管理局、公安局、消防局、卫生健康局、交通运输局、水利局、气象局等相关部门负责人为成员。2.1.2指挥部职责(1)制定全市施工应急工作规划和政策措施;(2)组织协调全市施工应急工作;(3)负责应急物资储备和调配;(4)组织开展应急演练;(5)指导、监督、检查全市施工应急工作。2.2应急指挥部办公室设立应急指挥部办公室,负责日常工作。2.2.1办公室组成办公室由市住建局牵头,市应急管理局、公安局、消防局、卫生健康局、交通运输局、水利局、气象局等相关部门人员组成。2.2.2办公室职责(1)贯彻落实指挥部决策;(2)负责应急信息收集、汇总、上报;(3)组织编制、修订应急预案;(4)组织开展应急演练;(5)负责应急物资储备和调配;(6)指导、监督、检查全市施工应急工作。2.3分级响应机构根据事故等级,设立市、县(市、区)、项目三级响应机构。2.3.1市级响应机构由市住建局牵头,市应急管理局、公安局、消防局、卫生健康局、交通运输局、水利局、气象局等相关部门组成。2.3.2县(市、区)级响应机构由县(市、区)住建局牵头,县(市、区)应急管理局、公安局、消防局、卫生健康局、交通运输局、水利局、气象局等相关部门组成。2.3.3项目级响应机构由施工单位负责,成立项目应急指挥部,负责本项目应急工作的组织实施。三、应急响应3.1事故报告发生施工事故后,施工单位应立即启动应急预案,向项目应急指挥部报告,并按规定时限向市、县(市、区)级应急管理部门报告。3.2分级响应根据事故等级,启动相应级别的应急响应。3.2.1一般事故由项目级响应机构启动,采取必要的应急措施,控制事故影响范围。3.2.2较大事故由县(市、区)级响应机构启动,市住建局牵头,市应急管理局、公安局、消防局、卫生健康局、交通运输局、水利局、气象局等相关部门参与,采取必要的应急措施,控制事故影响范围。3.2.3重大事故由市级响应机构启动,市住建局牵头,市应急管理局、公安局、消防局、卫生健康局、交通运输局、水利局、气象局等相关部门参与,采取必要的应急措施,控制事故影响范围。3.2.4特大事故由市应急指挥部启动,市住建局牵头,市应急管理局、公安局、消防局、卫生健康局、交通运输局、水利局、气象局等相关部门参与,采取必要的应急措施,控制事故影响范围。3.3应急处置根据事故类型和等级,采取以下应急处置措施:3.3.1人员疏散立即组织人员疏散,确保人员生命安全。3.3.2现场封控对事故现场进行封控,防止事故扩大。3.3.3救援行动组织救援队伍进行救援,确保伤员得到及时救治。3.3.4事故调查对事故原因进行调查,查明事故责任。3.3.5信息公开及时向公众发布事故信息,回应社会关切。四、应急保障4.1物资保障建立健全应急物资储备制度,确保应急物资储备充足。4.2人员保障加强应急队伍建设,提高应急队伍的应急处置能力。4.3技术保障推广应用先进技术,提高应急处置效率。4.4资金保障设立应急专项资金,确保应急工作顺利开展。五、应急演练5.1演练计划制定年度应急演练计划,组织开展应急演练。5.2演练内容针对不同类型事故,开展有针对性的应急演练。5.3演练评估对演练进行评估,总结经验教训,不断完善应急预案。六、附则6.1本预案自发布之日起施行。6.2本预案由东莞市住建局负责解释。6.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和标准不一致时,以国家、省、市有关法律法规和标准为准。6.4本预案如需修改,由东莞市住建局提出,经市应急指挥部批准后,予以发布。(注:本预案为示例性文本,实际编制时需根据具体情况进行调整。)第3篇一、前言为确保东莞市建筑施工现场的安全稳定,预防和减少安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,根据国家有关法律法规和行业标准,结合东莞市实际情况,特制定本应急预案。二、指导思想以科学发展观为指导,坚持以人为本,预防为主,安全第一,综合治理的原则,提高施工现场安全管理水平,确保施工现场安全生产。三、适用范围本预案适用于东莞市行政区域内所有建筑施工现场,包括新建、改建、扩建、拆除等工程。四、组织机构及职责(一)成立东莞市施工安全生产应急指挥部1.指挥长:由市政府分管领导担任。2.副指挥长:由市住建局、市应急管理局、市消防局、市自然资源局等相关部门负责人担任。3.成员:市住建局、市应急管理局、市消防局、市自然资源局、市交通运输局、市市场监督管理局、市卫生健康局、市环境保护局、市供电局、市水务局、市通信管理局、市气象局、市公安消防支队、市公安交警支队、市公安派出所等相关单位负责人。(二)东莞市施工安全生产应急指挥部职责1.负责组织、协调、指挥全市施工安全生产应急工作。2.制定和实施施工安全生产应急预案。3.指导、督促各部门、各单位做好施工安全生产应急工作。4.定期组织应急演练,提高应急处置能力。(三)各部门、各单位职责1.市住建局:负责施工现场安全生产的监督管理,组织实施应急预案,指导、督促施工单位做好安全生产工作。2.市应急管理局:负责组织、协调、指挥应急响应,组织应急物资储备和调配,指导、督促各部门、各单位做好应急准备工作。3.市消防局:负责施工现场消防安全管理,组织实施应急预案,组织消防演练,指导、督促施工单位做好消防安全工作。4.市自然资源局:负责施工现场土地、矿产资源的管理,确保施工安全。5.市交通运输局:负责施工现场交通运输安全管理,确保运输安全。6.市市场监督管理局:负责施工现场建筑材料、设备的质量监督管理。7.市卫生健康局:负责施工现场职业卫生和健康监护。8.市环境保护局:负责施工现场环境保护,确保环境安全。9.市供电局:负责施工现场电力设施安全管理,确保供电安全。10.市水务局:负责施工现场供水、排水设施安全管理,确保供水、排水安全。11.市通信管理局:负责施工现场通信设施安全管理,确保通信安全。12.市气象局:负责提供施工现场气象服务,确保施工安全。13.市公安消防支队、市公安交警支队、市公安派出所:负责施工现场治安、交通、消防安全管理,确保施工现场治安稳定。五、预警与预防(一)预警信息1.气象预警:根据气象部门发布的气象预报,对可能出现的恶劣天气进行预警。2.环境预警:根据环境保护部门发布的污染预警,对可能出现的污染事故进行预警。3.应急管理部门预警:根据应急管理部门发布的预警信息,对可能出现的突发事件进行预警。(二)预防措施1.加强施工现场安全管理,严格执行安全生产规章制度。2.定期对施工现场进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。3.加强施工现场安全教育,提高施工人员安全意识。4.制定应急预案,组织开展应急演练,提高应急处置能力。5.加强与相关部门的沟通协调,及时掌握预警信息。六、应急响应(一)应急响应等级根据事故危害程度、影响范围等因素,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。(二)应急响应程序1.发现事故后,立即向应急指挥部报告。2.应急指挥部根据事故情况,启动相应级别的应急响应。3.各相关部门按照职责分工,立即采取应急处置措施。4.应急指挥部组织专家进行现场勘查,确定事故原因和危害程度。5.组织救援力量进行现场救援,控制事故蔓延。6.恢复施工现场秩序,恢复正常生产。七、应急处置(一)人员疏散1.发现事故后,立即组织人员疏散,确保人员安全。2.疏散路线应避开事故现场,确保人员安全。3.疏散过程中,注意维护秩序,防止拥挤、踩踏等事故发生。(二)现场救援1.根据事故情况,组织专业救援队伍进行现场救援。2.救援过程中,注意保护现场,确保救援安全。3.救援结束后,对事故现场进行清理,确保现场安全。(三)信息发布1.应急指挥部负责发布事故信息,及时向社会公布事故进展情况。2.各相关部门按照职责分工,协助应急指挥部做好信息发布工作。八、后期处置(一)事故调查1.应急指挥部组织相关部门对事故进行调查,查明事故原因和责任。2.依法对事故责任人进行追责。(二)恢复重建1.组织相关部门对受损设施进行修复,确保恢复正常生产。2.对受事故影响的人员进行救助,确保其基本生活得到保障。九、应急保障(一)物资保障1.建立应急物资储备库,储备必要的应急物资。2.确保应急物资储备充足、有效。(二)资金保障1.建立应急资金专户,确保应急资金及时到位。2.确保应急资金使用合理、高效。(
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