水上防汛应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国防汛条例》3.《国家防汛抗旱应急预案》4.《地方防汛抗旱应急预案》5.地方政府及相关部门的防汛工作要求二、适用范围本预案适用于我国境内江河、湖泊、水库、堤防、涵闸等水上防汛工作，旨在提高水上防汛应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，减少财产损失。三、组织机构及职责1.水上防汛指挥部（1）成立水上防汛指挥部，负责组织、协调、指挥水上防汛工作。（2）指挥部下设办公室，负责日常工作的组织、协调、联络和信息报送。2.指挥部成员单位及职责（1）水利部门：负责组织、协调、指导防汛抗旱工作，负责堤防、水库、涵闸等工程设施的巡查、维护和应急处置。（2）气象部门：负责提供实时气象信息，及时发布预警信息。（3）防汛办：负责组织、协调、指导地方防汛抗旱工作，负责防汛物资储备、调配和应急演练。（4）公安部门：负责维护防汛现场秩序，保障交通畅通，协助转移受灾群众。（5）交通运输部门：负责保障防汛物资运输，确保抢险救灾车辆优先通行。（6）民政部门：负责受灾群众安置、生活救助和灾后重建。（7）其他相关部门：根据职责分工，协助做好防汛抗旱工作。四、预警与响应1.预警（1）气象部门根据天气变化，及时发布洪水预警信息。（2）水利部门根据水位、流量等监测数据，及时发布洪水预警信息。2.响应（1）各级防汛指挥部根据预警信息，启动相应级别的应急响应。（2）各级防汛指挥部成员单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。五、应急处置措施1.巡查监测（1）水利部门加强对堤防、水库、涵闸等工程设施的巡查，发现问题及时上报。（2）气象部门加强气象监测，及时发布预警信息。2.工程措施（1）加强堤防、水库、涵闸等工程设施的巡查和维护，确保工程安全。（2）根据洪水情况，采取封堵漏洞、加高加固堤防等措施。3.人员转移（1）公安、交通运输部门配合，确保转移受灾群众安全有序。（2）民政部门负责受灾群众安置、生活救助和灾后重建。4.物资保障（1）防汛办负责防汛物资储备、调配和应急演练。（2）交通运输部门保障防汛物资运输，确保抢险救灾车辆优先通行。5.应急救援（1）消防、医疗等部门做好应急救援准备，随时应对突发情况。（2）公安部门维护现场秩序，保障交通畅通。六、信息报告与发布1.信息报告（1）各级防汛指挥部及时向上级防汛指挥部报告防汛工作情况。（2）各部门按照职责分工，及时向上级部门报告相关信息。2.信息发布（1）气象部门发布洪水预警信息。（2）水利部门发布洪水情况通报。（3）其他相关部门发布相关信息。七、后期处置1.灾后重建（1）水利部门负责堤防、水库、涵闸等工程设施的修复和重建。（2）民政部门负责受灾群众安置、生活救助和灾后重建。2.调查评估（1）各级防汛指挥部组织调查评估，总结防汛工作经验和教训。（2）相关部门对防汛工作进行总结评估，提出改进措施。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由水上防汛指挥部负责解释。3.各级防汛指挥部应根据实际情况，对本预案进行修订和完善。4.本预案未尽事宜，按照国家和地方有关法律法规执行。本预案共分为八个部分，旨在全面提高水上防汛应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。各级防汛指挥部和相关部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保水上防汛工作取得实效。第2篇一、编制目的为确保在发生洪水灾害时，水上交通、港口设施、船舶和人员安全，最大限度地减少洪水灾害造成的损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本水上防汛应急预案。二、适用范围本预案适用于本地区水上防汛工作，包括内河、湖泊、水库、航道、港口、码头、船舶等。三、组织机构及职责（一）成立水上防汛指挥部1.指挥部组成：由政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：（1）统一领导、指挥水上防汛工作；（2）制定防汛工作方案和措施；（3）协调各部门、各单位开展防汛工作；（4）组织开展应急演练；（5）及时向上级报告防汛工作情况。（二）设立水上防汛办公室1.办公室组成：由防汛指挥部办公室设在水利部门，负责日常工作。2.办公室职责：（1）负责水上防汛工作的组织、协调、指导；（2）制定水上防汛工作方案和措施；（3）收集、整理、分析防汛信息；（4）组织开展应急演练；（5）负责水上防汛物资的储备、调配和使用。（三）相关部门职责1.水利部门：负责防汛工程的建设、维护和管理，组织实施防汛调度，发布防汛信息。2.公安部门：负责水上交通秩序维护，确保船舶安全通行。3.交通部门：负责水上交通的组织、调度和保障，确保船舶运输安全。4.交通运输部门：负责港口、码头、航道等基础设施的防汛工作。5.气象部门：负责提供气象预报、预警信息，为防汛工作提供决策依据。6.救援部门：负责水上救援行动的组织和实施。四、预警响应（一）预警分级根据洪水灾害可能造成的损失和影响，将预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。1.蓝色预警：预计发生洪水灾害的可能性较小，但需做好防范工作。2.黄色预警：预计发生洪水灾害的可能性较大，需加强防范。3.橙色预警：预计发生洪水灾害的可能性很大，需采取紧急措施。4.红色预警：预计发生洪水灾害的可能性极高，需立即采取紧急措施。（二）预警发布1.水利部门负责发布洪水预警信息。2.气象部门负责发布气象预警信息。3.公安、交通、交通运输等部门根据预警信息，及时采取相应措施。五、应急响应（一）应急响应分级根据洪水灾害的严重程度，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。1.Ⅰ级响应：洪水灾害可能造成重大损失，需全力抢险救援。2.Ⅱ级响应：洪水灾害可能造成较大损失，需采取紧急措施。3.Ⅲ级响应：洪水灾害可能造成一定损失，需采取防范措施。4.Ⅳ级响应：洪水灾害可能造成轻微损失，需做好防范工作。（二）应急响应措施1.Ⅰ级响应措施：（1）启动应急预案，全面进入应急状态；（2）各级领导深入一线，靠前指挥；（3）全力组织抢险救援，确保人员安全；（4）加强物资保障，确保救援工作顺利进行。2.Ⅱ级响应措施：（1）启动应急预案，进入应急状态；（2）加强防汛值班，密切关注汛情变化；（3）采取紧急措施，确保重要设施和人员安全；（4）做好物资储备，确保救援工作需要。3.Ⅲ级响应措施：（1）加强防汛值班，密切关注汛情变化；（2）做好防范工作，确保重要设施和人员安全；（3）加强物资储备，确保救援工作需要。4.Ⅳ级响应措施：（1）加强防汛值班，密切关注汛情变化；（2）做好防范工作，确保重要设施和人员安全；（3）加强物资储备，确保救援工作需要。六、应急保障（一）物资保障1.水上防汛物资储备：包括救生衣、救生圈、救生艇、绳索、应急照明设备、通讯设备等。2.防汛物资调配：根据防汛需要，及时调配物资，确保物资供应。（二）人员保障1.水上防汛队伍：组建水上防汛专业队伍，负责抢险救援、应急处置等工作。2.应急救援人员培训：定期组织应急救援人员培训，提高应急处置能力。（三）经费保障1.防汛经费：设立防汛专项资金，用于防汛工程建设和应急物资储备。2.应急救援经费：设立应急救援专项资金，用于应急救援行动。七、应急演练（一）演练目的1.提高水上防汛队伍的应急处置能力；2.优化防汛工作方案和措施；3.增强各部门、各单位之间的协同配合。（二）演练内容1.洪水预警发布和响应；2.水上救援行动；3.物资保障和调配；4.应急救援人员培训。（三）演练组织1.由水上防汛指挥部负责组织；2.各相关部门、各单位配合实施。八、应急终止1.洪水灾害得到有效控制，水位下降至警戒线以下；2.各级领导批准终止应急响应。九、附则（一）本预案由水上防汛指挥部负责解释。（二）本预案自发布之日起实施。（三）各级领导要高度重视水上防汛工作，确保本预案得到有效执行。（四）各部门、各单位要结合实际情况，制定具体实施方案，确保水上防汛工作落到实处。（五）本预案可根据实际情况进行修订和完善。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国防汛条例》3.《中华人民共和国气象法》4.《气象灾害防御条例》5.《水文条例》6.《应急预案管理办法》7.地方相关防汛法规和标准8.水上防汛工作实际需要二、适用范围本预案适用于本地区水上防汛工作，包括江河、湖泊、水库、渠道、堤防等水域的防汛工作。三、组织机构及职责1.防汛指挥部（1）成立防汛指挥部，负责统一指挥、协调、调度水上防汛工作。（2）防汛指挥部下设办公室，负责日常工作的组织、协调和落实。2.防汛指挥部成员单位职责（1）水利部门：负责组织、协调、指导防汛工作，负责堤防、水库、水闸等工程的安全运行。（2）气象部门：负责提供气象预报、预警信息，协助防汛指挥部做好防汛工作。（3）水文部门：负责提供水文预报、预警信息，协助防汛指挥部做好防汛工作。（4）交通运输部门：负责水上交通管理，确保防汛物资、人员运输畅通。（5）公安部门：负责维护水上治安秩序，确保防汛工作顺利进行。（6）卫生健康部门：负责水上防疫工作，确保防汛期间人民群众身体健康。（7）其他相关部门：根据职责分工，协助防汛指挥部做好相关工作。四、预警响应1.预警等级根据气象、水文部门提供的预报信息，将预警等级分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。2.预警响应措施（1）蓝色预警：加强监测，密切关注天气变化，做好防汛准备工作。（2）黄色预警：启动防汛应急响应，加强值班值守，做好物资储备，组织人员开展巡查。（3）橙色预警：提高防汛应急响应等级，加强堤防、水库、水闸等工程的安全检查，确保工程安全运行。（4）红色预警：启动最高级防汛应急响应，全面进入临战状态，全力做好防汛工作。五、应急响应1.应急响应等级根据防汛形势，将应急响应等级分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。2.应急响应措施（1）Ⅰ级应急响应：全面进入临战状态，全力做好防汛工作。（2）Ⅱ级应急响应：加强监测预警，做好物资储备，组织人员开展巡查，确保工程安全运行。（3）Ⅲ级应急响应：加强值班值守，做好物资储备，组织人员开展巡查，确保工程安全运行。（4）Ⅳ级应急响应：加强监测预警，做好物资储备，组织人员开展巡查，确保工程安全运行。六、应急处置1.工程巡查（1）加强堤防、水库、水闸等工程的巡查，发现问题及时报告。（2）对重点部位、关键环节进行重点巡查，确保工程安全运行。2.物资储备（1）做好防汛物资储备，确保物资充足、质量合格。（2）加强物资调拨，确保物资及时到位。3.人员转移（1）对受洪水威胁的群众进行转移，确保人民群众生命财产安全。（2）加强转移过程中的安全保障，确保转移工作顺利进行。4.水上交通管理（1）加强水上交通管理，确保防汛物资、人员运输畅通。（2）对违规航行、停泊的船舶进行查处，确保水上交通安全。5.防汛宣传（1）加强防汛宣传，提高人民群众防汛意识。（2）普及防汛知识，提高人民群众自救互救能力。七、后期处置1.工程修复（1）对受损工程进行修复，确保工程安全运行。（2）加强工程修复过程中的质量监督，确保修复质量。2.损失评估（1）对防汛工作