辽宁渔业应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为提高辽宁省渔业应对突发事件的应急能力，最大限度地减少渔业生产安全事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护渔业生产秩序和社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于辽宁省行政区域内发生的渔业生产安全事故、渔业资源保护事故、渔业环境污染事故以及其他渔业突发事件。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）科学决策，依法处置。二、组织体系2.1省级应急指挥部成立辽宁省渔业突发事件应急指挥部（以下简称“省指挥部”），负责全省渔业突发事件的应急处置工作。2.1.1指挥部组成省指挥部由省政府分管领导任指挥长，省农业农村厅、省应急管理厅、省公安厅、省卫生健康委员会、省自然资源厅等相关部门负责人为副指挥长，相关部门和单位负责人为成员。2.1.2指挥部职责（1）统一领导、指挥全省渔业突发事件的应急处置工作；（2）制定渔业突发事件应急预案；（3）组织协调相关部门和单位开展应急处置工作；（4）发布渔业突发事件信息；（5）指导、监督各地渔业突发事件应急处置工作。2.2地市级应急指挥部各市人民政府设立渔业突发事件应急指挥部，负责本行政区域内渔业突发事件的应急处置工作。2.2.1指挥部组成地市级指挥部由市人民政府分管领导任指挥长，市农业农村局、市应急管理局、市公安局、市卫生健康委员会、市自然资源局等相关部门负责人为副指挥长，相关部门和单位负责人为成员。2.2.2指挥部职责参照省指挥部职责执行。2.3县级应急指挥部各县（市、区）人民政府设立渔业突发事件应急指挥部，负责本行政区域内渔业突发事件的应急处置工作。2.3.1指挥部组成参照地市级指挥部组成执行。2.3.2指挥部职责参照地市级指挥部职责执行。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强渔业安全生产宣传教育，提高渔民安全生产意识；（2）开展渔业安全生产检查，及时消除安全隐患；（3）建立健全渔业安全生产责任制，落实安全生产措施；（4）加强渔业资源保护，严厉打击非法捕捞行为；（5）加强渔业环境保护，防止渔业环境污染事故发生。3.2预警信息（1）气象预警：通过气象部门发布的台风、暴雨、寒潮等气象预警信息，及时掌握渔业生产环境变化；（2）海洋预警：通过海洋部门发布的海洋灾害预警信息，及时掌握海洋环境变化；（3）渔业资源预警：通过渔业部门发布的渔业资源状况预警信息，及时掌握渔业资源变化。3.3预警响应（1）发布预警信息：根据预警信息，及时发布渔业突发事件预警信息；（2）启动应急预案：根据预警级别，启动相应的应急预案；（3）加强监测预警：密切关注预警信息，加强监测预警工作。四、应急处置4.1事故报告（1）渔业生产安全事故发生后，事故单位应立即向当地渔业主管部门报告；（2）渔业主管部门接到事故报告后，应立即向省指挥部报告；（3）省指挥部接到事故报告后，应立即向省政府报告。4.2应急响应（1）启动应急响应：根据事故级别，启动相应的应急响应；（2）成立现场指挥部：现场指挥部由省指挥部派出的工作组、事故单位负责人和相关部门负责人组成；（3）开展应急处置：现场指挥部根据事故情况，组织开展应急处置工作。4.3应急处置措施（1）人员搜救：组织力量开展人员搜救工作，确保人员安全；（2）事故调查：对事故原因进行调查，查明事故责任；（3）环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，防止环境污染；（4）善后处理：妥善处理事故善后事宜，确保社会稳定。五、信息发布5.1信息发布原则（1）及时性：及时发布渔业突发事件信息；（2）准确性：确保发布的信息准确无误；（3）权威性：发布的信息具有权威性；（4）公开性：公开渔业突发事件信息。5.2信息发布渠道（1）新闻媒体：通过电视、广播、报纸等新闻媒体发布渔业突发事件信息；（2）网络媒体：通过政府网站、社交媒体等网络媒体发布渔业突发事件信息；（3）新闻发布会：召开新闻发布会，发布渔业突发事件信息。六、保障措施6.1人力资源保障（1）加强渔业应急管理队伍建设，提高应急处置能力；（2）组织开展渔业应急管理培训，提高渔民应急自救互救能力。6.2物资保障（1）储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作需要；（2）建立健全应急救援物资调拨机制，确保应急救援物资及时到位。6.3资金保障（1）设立渔业突发事件应急基金，用于渔业突发事件应急处置；（2）加大渔业安全生产投入，提高渔业安全生产水平。七、附则7.1预案实施本预案自发布之日起实施。7.2预案修订本预案根据实际情况和法律法规的修订情况进行修订。7.3解释权本预案由辽宁省农业农村厅负责解释。7.4相关预案本预案与其他相关预案相衔接，形成完整的渔业突发事件应急预案体系。八、结语辽宁省渔业应急预案的制定和实施，对于提高辽宁省渔业应对突发事件的应急能力，保障人民群众生命财产安全，维护渔业生产秩序和社会稳定具有重要意义。各级渔业主管部门和相关部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保渔业生产安全和社会稳定。第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对辽宁省渔业生产过程中可能发生的突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障渔业生产安全，维护渔业生产秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规，结合辽宁省渔业生产实际情况，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于辽宁省行政区域内发生的渔业生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件等突发事件，以及可能对渔业生产造成重大影响的突发事件。1.3工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）以人为本，减少损失。二、组织体系2.1领导机构成立辽宁省渔业突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全省渔业突发事件的应急处置工作。指挥部由省政府分管领导任指挥长，省农业农村厅、省应急管理厅、省自然资源厅、省水利厅、省卫生健康委员会等相关部门负责人为副指挥长，相关部门负责人为成员。2.2工作机构指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在省农业农村厅，办公室主任由省农业农村厅分管领导兼任，办公室成员由相关部门人员组成。2.3地方应急机构各市人民政府设立渔业突发事件应急指挥部，负责本行政区域内渔业突发事件的应急处置工作。市、县（市、区）渔业突发事件应急指挥部组成及职责参照省指挥部设置。三、监测预警3.1监测系统建立健全渔业生产安全监测预警系统，对渔业生产环境、渔业资源、渔业设施等进行实时监测，及时发现异常情况。3.2预警信息根据监测结果，及时发布预警信息，包括预警级别、预警范围、预警时间、应对措施等。3.3预警发布预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布，确保预警信息及时传达到渔业生产者。四、应急处置4.1信息报告发生渔业突发事件后，事发地渔业主管部门应立即向指挥部报告，同时报告上级渔业主管部门。4.2应急响应根据突发事件性质、严重程度、影响范围等因素，启动相应级别的应急响应。4.2.1I级响应发生特别重大渔业突发事件，由指挥部启动I级响应。4.2.2II级响应发生重大渔业突发事件，由指挥部启动II级响应。4.2.3III级响应发生较大渔业突发事件，由市渔业突发事件应急指挥部启动III级响应。4.2.4IV级响应发生一般渔业突发事件，由县（市、区）渔业突发事件应急指挥部启动IV级响应。4.3应急处置措施（1）人员疏散与安置：根据突发事件情况，及时疏散受威胁区域的人员，妥善安置受灾群众。（2）应急救援：组织应急救援队伍，开展救援行动，确保人员生命安全。（3）物资保障：调集应急救援物资，确保救援工作顺利进行。（4）环境监测：对受影响区域进行环境监测，评估污染情况。（5）信息发布：及时发布突发事件信息，回应社会关切。4.4应急结束突发事件得到有效控制，影响消除后，经指挥部批准，宣布应急结束。五、恢复重建5.1恢复重建工作突发事件应急处置结束后，启动恢复重建工作，包括：（1）人员救助与安置；（2）渔业设施修复；（3）渔业资源恢复；（4）环境治理。5.2恢复重建资金恢复重建资金由政府财政、保险、社会捐赠等多渠道筹集。六、保障措施6.1人力资源加强渔业应急救援队伍建设，提高应急救援能力。6.2物资保障储备应急救援物资，确保应急救援工作需要。6.3技术支持加强渔业安全生产技术研发，提高渔业安全生产水平。6.4资金保障设立渔业突发事件应急基金，确保应急工作顺利开展。七、附则7.1预案管理本预案由省农业农村厅负责解释，自发布之日起实施。7.2预案修订本预案根据实际情况和法律法规的修订，适时进行修订。7.3预案宣传各级渔业主管部门应加强预案宣传，提高渔业生产者应对突发事件的能力。本预案共分为七个部分，详细阐述了辽宁省渔业应急预案的编制目的、适用范围、组织体系、监测预警、应急处置、恢复重建和保障措施等内容。通过本预案的实施，旨在提高辽宁省渔业安全生产水平，保障渔业生产安全，维护渔业生产秩序。第3篇一、总则1.编制目的为有效应对辽宁省渔业可能发生的各类突发事件，最大限度地减少渔业生产损失和人民群众生命财产安全，维护渔业生产秩序和社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国渔业法》等法律法规，结合辽宁省渔业实际情况，制定本预案。2.编制依据（1）国家有关法律法规和政策；（2）辽宁省人民政府及有关部门制定的应急预案；（3）辽宁省渔业实际工作需要。3.适用范围本预案适用于辽宁省范围内发生的渔业生产安全、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，以及其他对渔业生产造成严重影响的突发事件。4.工作原则（1）以人为本，预防为主；（2）统一领导，分级负责；（3）依法处置，科学应对；（4）快速反应，协同配合。二、组织体系1.省级应急指挥部（1）成立辽宁省渔业突发事件应急指挥部（以下简称“省指挥部”），负责全省渔业突发事件的统一领导、指挥和协调。（2）省指挥部由省政府分管领导任指挥长，省农业农村厅、省应急管理局、省自然资源厅、省水利厅、省气象局、省卫生健康委员会等相关部门负责人为副指挥长，相关部门和市、县（市、区）政府负责人为成员。（3）省指挥部办公室设在省农业农村厅，负责日常工作和具体事务。2.市级应急指挥部各市人民政府根据本预案，结合本地实际，成立市级渔业突发事件应急指挥部，负责本行政区域内渔业突发事件的应急处置工作。3.县级应急指挥部各县（市、区）人民政府根据本预案，结合本地实际，成立县级渔业突发事件应急指挥部，负责本行政区域内渔业突发事件的应急处置工作。三、预防与预警1.预防（1）加强渔业安全生产宣传教育，提高渔民安全意识；（2）开展渔业安全隐患排查治理，消除事故隐患；（3）建立健全渔业安全生产责任制，落实安全生产措施；（4）加强渔业资源保护，维护渔业生态环境；（5）加强渔业防灾减灾基础设施建设。2.预警（1）建立渔业灾害预警机制，及时收集、分析、发布灾害预警信息；（2）建立健全渔业灾害监测预警系统，提高预警能力；（3）加强与气象、水利、海洋等部门的信息共享和协同作战；（4）及时发布预警信息，确保渔民及时了解和应对灾害。四、应急处置1.紧急处置（1）发生渔业突发事件时，事发地政府立即启动本预案，成立应急指挥部，组织开展应急处置工作。（2）事发地政府根据实际情况，采取有效措施，控制事态发展，防止事态扩大。（3）省指挥部根据需要，启动应急预案，派出工作组指导事发地政府开展应急处置工作。2.救援与救助（1）组织力量进行救援，及时疏散受困渔民，确保人员安全；（2）组织开展救助工作，保障受灾渔民基本生活；（3）做好医疗救治工作，防止疫情传播。3.信息报告（1）事发地政府及时向省指挥部报告渔业突发事件的发生、发展和处置情况；（2）省指挥部根据情况，向上级政府报告；（3）做好渔业突发事件的信息发布工作，及时回应社会关切。4.保障措施（1）物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急需要；（2）资金保障：设立渔业突发事件应急资金，用于应急处置；（3）人力资源保障：组建应急救援队伍，提高应急救援能力；（4）技术保障：加强渔业应急救援技术研发，提高应急救援水平。五、恢复重建1.恢复生产（1）指导受灾地区尽快恢复渔业生产；（2）协助渔民修复渔船、渔网等生产设施；（3）组织渔民开展渔业保险理赔