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文档简介
PAGE税务局保密培训制度一、总则(一)目的为加强税务局保密工作,提高全体税务人员的保密意识和技能,防止国家秘密和税务工作秘密泄露,特制定本保密培训制度。(二)适用范围本制度适用于税务局全体在职人员,包括正式编制人员、合同制人员以及借调人员等。(三)基本原则1.依法保密原则:严格遵守国家保密法律法规以及税务系统相关保密规定,确保保密工作合法合规。2.预防为主原则:强化保密教育,提高全员保密意识,从源头上预防泄密事件的发生。3.突出重点原则:针对涉及国家秘密、重要税务工作信息等关键领域和环节,实施重点保护。4.严格管理原则:建立健全保密管理制度,加强对保密工作的日常管理和监督检查。二、保密培训组织与职责(一)培训组织架构成立税务局保密培训工作领导小组,由局领导担任组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,设在局办公室,负责保密培训工作的具体组织实施。(二)职责分工1.领导小组职责全面领导税务局保密培训工作,制定保密培训工作方针和政策。审议保密培训计划、方案和重要事项,确保培训工作与全局工作目标相一致。协调解决保密培训工作中出现的重大问题,保障培训工作顺利开展。2.办公室职责负责制定年度保密培训计划,并组织实施。收集、整理保密培训资料,建立保密培训档案。组织开展保密培训师资队伍建设,选拔和培养优秀培训教员。对各部门保密培训工作进行指导、监督和检查,定期向领导小组汇报培训工作进展情况。3.各部门职责负责本部门人员保密培训的组织实施,确保部门人员按时参加培训并达到培训要求。结合本部门工作实际,开展针对性的保密教育活动,提高部门人员保密意识和业务能力。协助办公室做好保密培训相关工作,及时反馈培训工作中的问题和建议。三、保密培训内容(一)保密法律法规1.深入学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例,了解国家保密工作的基本方针、原则和制度,明确保密工作的法律责任。2.学习税务系统相关保密规定,如《税务工作国家秘密范围的规定》等,掌握税务工作中涉及的国家秘密和工作秘密的具体范围和保密要求。(二)保密意识教育1.开展保密形势教育,使税务人员了解当前保密工作面临的严峻形势,增强保密责任感和紧迫感。2.进行保密案例分析,通过剖析典型泄密案例,吸取教训,提高税务人员对泄密危害的认识,增强防范意识。(三)保密技能培训1.文件资料保密管理学习文件的起草、印制、收发、传递、借阅、保管、清退、销毁等环节的保密要求和操作规范。掌握电子文件的存储、传输、处理等过程中的保密技术和措施,防止电子文件泄密。2.会议保密管理了解会议筹备、召开、记录、传达等环节的保密注意事项,确保会议信息安全。学习对会议场所的保密检查和管理方法,防止会议期间出现泄密事件。3.计算机信息系统保密管理掌握计算机信息系统安全保密知识,包括网络安全、操作系统安全、数据库安全等方面的内容。学习计算机信息系统用户管理、访问控制、数据备份与恢复等保密技术和措施,防止计算机信息系统被攻击和数据泄露。4.税务工作秘密保护明确税务工作中涉及的各类工作秘密,如税收征管数据、纳税人信息、税务检查资料等的保密要求和管理措施。学习在税务执法、纳税服务、税收征管等工作中如何保护工作秘密,防止因工作疏忽或违规操作导致工作秘密泄露。四、保密培训方式(一)集中培训1.定期组织全局范围内的保密集中培训,邀请保密专家、法律专家等进行授课,系统讲解保密法律法规、保密知识和技能。2.根据不同岗位和业务需求,分层次、分类别开展集中培训,确保培训内容具有针对性和实用性。(二)专题培训1.针对特定保密事项或突出问题,如重要文件资料管理、重大税务检查保密等,举办专题培训,深入剖析问题,提出解决方案。2.结合新出台的保密法律法规和政策文件,及时开展专题培训,确保税务人员准确理解和掌握相关规定。(三)在线培训1.利用税务系统内部网络平台,搭建保密培训在线学习模块,提供丰富的保密培训课程、资料和案例,供税务人员自主学习。2.定期发布在线培训作业和测试题目,检验税务人员的学习效果,促进其主动学习和提高。(四)实地参观学习1.组织税务人员到保密教育基地、先进保密工作单位等进行实地参观学习,直观感受保密工作的重要性和实际做法。2.通过实地参观,增强税务人员的保密意识和责任感,学习借鉴先进的保密管理经验和技术手段。五、保密培训计划与实施(一)培训计划制定1.办公室每年年初根据全局工作安排和保密工作实际情况,制定年度保密培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式以及培训时间安排等。2.在制定培训计划时,充分征求各部门意见和建议,确保培训计划符合全局工作需求和税务人员实际情况。(二)培训实施1.按照培训计划组织开展保密培训工作,确保培训人员、培训内容、培训时间和培训效果“四落实”。2.培训教员应认真备课,精心组织教学,采用多样化的教学方法和手段,提高培训的吸引力和实效性。3.培训过程中,要严格考勤管理,对无故不参加培训的人员进行通报批评,并督促其补训。4.建立培训反馈机制,及时收集税务人员对培训内容、培训方式等方面的意见和建议,以便对培训计划和内容进行调整和完善。六、保密培训考核与评估(一)考核方式1.定期对税务人员的保密培训效果进行考核,考核方式包括考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考试内容涵盖保密法律法规、保密知识和技能等方面,题型可包括选择题、填空题、简答题、案例分析题等。3.实际操作考核主要针对计算机信息系统保密管理、文件资料保密管理等方面,检验税务人员的实际操作能力和保密技能水平。(二)考核标准1.根据考核成绩,将税务人员的保密培训考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。2.考核成绩达到90分及以上为优秀,8089分为良好,6079分为合格,60分以下为不合格。3.对考核优秀的人员进行表彰和奖励,对考核不合格的人员进行补考,并进行批评教育。补考仍不合格的,要进行离岗培训,直至考核合格。(三)评估与改进1.定期对保密培训工作进行评估,评估内容包括培训计划执行情况、培训效果、税务人员满意度等方面。2.根据评估结果,总结经验教训,查找存在的问题和不足,及时调整和完善保密培训计划和内容,改进培训方式和方法,提高保密培训工作质量。七、保密培训档案管理(一)档案建立1.办公室负责建立保密培训档案,对每次保密培训的相关资料进行整理归档。2.保密培训档案应包括培训计划、培训方案、培训教材、培训课件、培训记录、考核试卷及成绩、培训总结等资料。(二)档案管理1.保密培训档案实行专人管理,确保档案资料的完整性和安全性。2.按照档案管理的有关规定,对保密培训档案进行分类、编号、装订和存放,便于查阅和使用。3.严格控制保密培训档案的查阅范围,未经批准,不得擅自查阅、复印或外传档案资料。(三)档案保存期限保密培训档案应长期保存,以备后续查阅和审计等需要。八、保密培训监督与检查(一)监督检查机制1.建立健全保密培训监督检查机制,定期对各部门保密培训工作开展情况进行检查。2.检查内容包括培训计划执行情况、培训组织实施情况、培训效果考核情况等方面。(二)检查方式1.采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,对各部门保密培训工作进行全面检查。2.定期检查每年不少于[X]次,不定期抽查根据工作需要随时进行。(三)问题整改1.对检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令相关部门限
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