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文档简介
PAGE街道法治培训制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署,提高街道工作人员的法治素养和依法办事能力,规范街道法治培训工作,特制定本制度。通过系统、全面、持续的法治培训,确保街道各项工作在法治轨道上运行,提升街道治理体系和治理能力现代化水平,更好地服务辖区居民,维护社会和谐稳定。(二)适用范围本制度适用于街道全体工作人员,包括街道机关各部门、各社区工作人员以及街道聘用的各类辅助人员。(三)基本原则1.依法培训原则:严格依据国家法律法规、党内法规以及相关政策文件开展法治培训工作,确保培训内容合法合规。2.全员覆盖原则:对街道所有工作人员进行全面培训,实现法治培训无死角、全覆盖,使每一位工作人员都具备基本的法治意识和依法办事能力。3.注重实效原则:紧密结合街道工作实际,注重培训的针对性和实用性,通过多样化的培训方式和丰富的培训内容,切实提高工作人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。4.与时俱进原则:及时关注法律法规和政策的更新变化,根据新形势、新任务、新要求,不断调整和完善培训内容与方式,确保培训工作与时代发展同步。二、培训内容(一)宪法及相关法律法规1.宪法:深入学习宪法的基本原则、主要内容和核心要义,增强宪法意识,树立宪法权威,使工作人员深刻认识到宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,自觉维护宪法尊严,保证宪法实施。2.行政法律法规:重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等行政法律法规,了解行政行为的合法性要求、程序规定以及法律责任,规范街道行政行为,提高依法行政水平。3.民事法律法规:掌握与街道工作密切相关的民事法律法规,如《中华人民共和国民法典》中的物权编、合同编、侵权责任编等内容,在处理涉及居民权益纠纷、合同签订等工作中,能够正确运用法律知识,维护当事人合法权益,化解矛盾纠纷。(二)党内法规1.中国共产党章程:学习党章的各项规定,明确党员的权利和义务,牢记党的宗旨,增强党性修养,自觉遵守党的纪律和规矩,在工作中发挥党员的先锋模范作用。2.准则和条例:深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,加强党风廉政建设,提高廉洁自律意识,防止违法违纪行为发生,确保街道工作清正廉洁。(三)与街道工作相关的专业法律法规1.城市管理法律法规:包括《中华人民共和国城乡规划法》《城市市容和环境卫生管理条例》等,熟悉城市规划、市容环境卫生、市政设施管理等方面法律法规,依法做好街道城市管理工作,提升城市环境品质。2.社区建设法律法规:如《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等,了解社区建设、居民自治等方面的法律规定,指导社区依法开展工作,保障居民的民主权利,促进社区和谐发展。3.劳动保障法律法规:学习《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规,在处理劳动纠纷、保障劳动者权益等工作中,能够依法依规进行操作,维护劳动关系和谐稳定。(四)法治思维与依法行政能力培养1.法治思维养成:通过案例分析、研讨交流等方式,引导工作人员树立法治思维,学会运用法治理念分析问题、解决问题,克服重人情、轻法律,重权力、轻责任等错误观念,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。2.依法行政能力提升:加强行政决策程序、行政执法程序、行政复议与应诉等方面的培训,使工作人员熟悉依法行政的各个环节和要求,提高依法决策、依法执法、依法应对行政争议的能力。三、培训计划与组织实施(一)培训计划制定1.年度培训计划:每年年初,由街道司法所会同组织人事部门,根据街道工作实际和法治建设需求,制定年度法治培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等内容,并报街道党工委批准后实施。2.专项培训计划:根据法律法规的更新变化、上级部门的工作部署以及街道工作中的热点难点问题,适时制定专项法治培训计划,针对特定内容或特定人员开展专项培训。(二)培训师资1.内部师资:选拔街道内部具有丰富法律知识和实践经验的工作人员担任培训师资,如司法所工作人员、法律顾问、业务骨干等。内部师资应定期参加专业培训,不断提升自身业务水平和授课能力。2.外部师资:邀请法律专家、学者、律师等外部专业人士作为培训师资,为街道工作人员进行专题讲座、案例分析等培训。外部师资应具有较高的专业素养和丰富的实践经验,能够为培训工作提供专业、权威的指导。(三)培训方式1.集中授课:定期组织全体工作人员参加集中授课培训,邀请内部或外部师资进行系统的法律法规讲解。集中授课应注重理论与实践相结合,通过案例分析、互动交流等方式,增强培训的吸引力和实效性。2.专题讲座:根据不同的培训内容和需求,举办专题讲座。专题讲座可以邀请相关领域的专家学者或实务工作者,针对特定法律法规或热点问题进行深入解读,拓宽工作人员的法律视野。3.在线学习:利用网络学习平台,提供丰富的法治培训课程资源,供工作人员自主学习。在线学习应设置学习进度跟踪、考核评价等功能,确保学习效果。4.案例研讨:选取具有代表性的法治案例进行研讨分析,组织工作人员围绕案例中的法律问题、处理方式、经验教训等进行讨论交流,提高工作人员运用法律知识解决实际问题的能力。5.模拟法庭:通过模拟行政诉讼或民事诉讼场景,让工作人员亲身体验庭审过程,了解诉讼程序和技巧,增强依法应对行政争议和处理民事纠纷的能力。(四)培训实施1.培训通知:培训前,由组织实施部门提前发布培训通知,明确培训时间、地点、内容、要求等事项,确保工作人员按时参加培训。2.培训签到:培训开始时,组织工作人员进行签到,记录出勤情况,并对培训过程进行全程记录,包括培训内容、培训方式、培训效果等方面。3.培训考核:建立健全培训考核机制,对工作人员的培训学习情况进行考核评价。考核方式可以包括考试、撰写心得体会、案例分析报告等。考核结果应作为工作人员年度考核、评先评优、职务晋升的重要依据。4.培训反馈:培训结束后,及时收集工作人员对培训内容、培训方式、培训师资等方面的意见和建议,对培训工作进行总结反思,不断改进培训工作,提高培训质量。四、培训管理与监督(一)培训档案管理建立健全培训档案管理制度,为每位工作人员建立个人培训档案,记录其参加培训的时间、内容、考核成绩等信息。培训档案应妥善保管,作为工作人员培训学习情况的重要记录,为后续的培训安排和考核评价提供依据。(二)培训经费管理设立专项法治培训经费,保障培训工作的顺利开展。培训经费应专款专用,严格按照财务管理制度进行管理,主要用于支付培训师资费用、培训教材资料费用、培训场地租赁费用、在线学习平台使用费用等。(三)培训监督检查1.定期检查:街道纪工委、司法所等部门定期对法治培训工作进行检查,重点检查培训计划执行情况、培训内容落实情况、培训师资配备情况、培训效果评估情况等,确保培训工作规范有序开展。2.不定期抽查:不定期对工作人员的培训学习情况进行抽查,通过查看学习笔记、询问学习心得等方式,了解工作人员对培训内容的掌握程度和运用情况,及时发现和解决培训工作中存在的问题。3.问题整改:对检查和抽查中发现的问题,及时下达整改通知书,要求相关部门和人员限期整改。整改情况应进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。五、培训效果评估与应用(一)培训效果评估1.知识掌握评估:通过考试、撰写心得体会、案例分析报告等方式,评估工作人员对培训内容的知识掌握程度。考试可以采用闭卷考试、开卷考试、在线考试等多种形式,全面考查工作人员对法律法规的理解和运用能力。2.能力提升评估:观察工作人员在实际工作中运用法律知识解决问题的能力是否得到提升,如行政决策是否更加科学民主、行政执法是否更加规范公正、行政争议处理是否更加妥善有效等。通过对实际工作案例的分析和评价,评估培训对工作人员能力提升的实际效果。3.满意度评估:通过问卷调查、现场访谈等方式,收集工作人员对培训内容、培训方式、培训师资等方面的满意度评价。满意度评估应涵盖培训的各个环节,包括培训需求、培训计划、培训实施、培训考核等,了解工作人员对培训工作的总体评价和意见建议。(二)培训效果应用1.个人发展:将培训考核结果与工作人员个人的职业发展挂钩,对培训成绩优秀、在实际工作中能够较好运用法律知识解决问题的工作人员,在职务晋升、评先评优等方面给予优先考虑;对培训考核不合格的工作人员,进行补考或再次培训,直至考核
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