红十字会大讲堂制度

红十字会大讲堂制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反不正当竞争法》及相关行业规范制定，同时符合集团母公司关于企业风险防控和合规经营的管理要求，旨在规范红十字会大讲堂的组织管理、内容传播及安全监督，防控传播风险、舆情风险及运营风险，确保大讲堂活动符合法律法规及企业内部管理规范，提升组织公信力与社会影响力。第二条本制度适用于红十字会各部门、下属单位及全体员工，涵盖大讲堂的策划、筹备、执行、评估及风险防控全流程管理，包括但不限于活动申报、内容审核、讲师管理、现场组织及舆情监测等场景。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“XX专项管理”指针对大讲堂活动从风险识别、防控措施到效果评估的全周期管理机制；（二）“XX风险”指大讲堂活动可能引发的传播失实、安全责任事故、舆情危机等风险；（三）“XX合规”指大讲堂活动的设计与执行需符合法律法规、行业准则及企业内部规范。第四条专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则：（一）全面覆盖：确保管理要求覆盖大讲堂活动的所有环节与参与者；（二）责任到人：明确各层级管理主体的职责，落实岗位责任；（三）风险导向：以风险防控为核心，动态调整管理策略；（四）持续改进：定期评估管理效果，优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对红十字会大讲堂的专项管理工作负总责，承担最终决策与监督责任；分管领导作为直接责任人，负责具体组织协调与风险管控。第六条设立红十字会大讲堂专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司分管领导牵头，成员包括相关部门负责人及业务骨干，主要履行统筹协调、决策审批及监督评价职能。领导小组下设办公室，依托[牵头部门名称]开展工作，负责日常管理事务。第七条明确三类主体的职责分工：（一）牵头部门（如[牵头部门名称]）：负责专项管理制度建设、风险识别与评估、监督考核、培训宣贯及讲师团队管理；（二）专责部门（如[专责部门名称]）：负责内容合规审核、流程优化、技术平台支持及舆情监测；（三）业务部门/下属单位：落实专项管理要求，开展日常风险防控，执行内容报备与现场管理。第八条基层执行岗（如活动执行人员、审核专员等）需履行以下合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，确保操作符合制度要求；（二）及时上报异常情况或潜在风险，不得隐瞒或迟报；（三）参与培训并掌握必要合规知识，杜绝违规行为。第三章专项管理重点内容与要求第九条业务策划环节：（一）合规标准：活动主题需符合红十字会宗旨与传播规范，不得涉及敏感或争议性内容；（二）禁止行为：严禁以讲座名义进行商业推广或利益输送；（三）风险防控：建立内容审核清单，提前排查政治性、合规性风险。第十条内容审核环节：（一）合规标准：邀请内容需经专责部门审核，确保科学性、准确性，避免误导公众；（二）禁止行为：禁止发布未经核实的虚假信息或侵犯他人权益的内容；（三）风险防控：建立“三级审核”机制（策划岗初审、部门复核、领导小组终审）。第十一条讲师管理环节：（一）合规标准：讲师需具备合法资质，提前报备身份信息及授课大纲；（二）禁止行为：严禁聘用存在不良记录或违规行为的人员；（三）风险防控：签订协议明确讲师责任，要求其遵守传播规范。第十二条场地管理环节：（一）合规标准：确保场地符合安全标准，配备消防、应急设施；（二）禁止行为：严禁在活动场所从事违规活动；（三）风险防控：开展安全巡查，排除消防、用电等隐患。第十三条技术平台管理环节：（一）合规标准：线上平台需符合信息安全法规，保护参与人隐私；（二）禁止行为：禁止未经授权采集用户数据；（三）风险防控：定期检测系统漏洞，及时修复。第十四条舆情监测环节：（一）合规标准：建立舆情监测机制，实时跟踪活动反响；（二）禁止行为：严禁干预舆论或编造虚假舆情；（三）风险防控：发现负面舆情需第一时间上报并启动应对预案。第十五条风险处置环节：（一）合规标准：制定风险事件处置手册，明确分级响应流程；（二）禁止行为：严禁隐瞒风险事件；（三）风险防控：重大事件需逐级上报至领导小组及[相关管理层级]。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：根据法律法规、行业政策及业务变化，每年至少修订一次专项制度，确保持续合规。第十七条风险识别预警机制：（一）定期开展专项风险排查（如每季度一次）；（二）对发现的风险进行分级评估（一般、重大）；（三）发布预警通知，明确防控要求。第十八条合规审查机制：（一）将专项审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点；（二）实行“未经审查不得实施”原则，确保前置合规；（三）审查结果存档备查。第十九条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门/下属单位处置，重大风险由领导小组统筹；（二）明确应急流程、责任协同及上报要求；（三）定期组织应急演练，检验处置能力。第二十条责任追究机制：（一）界定违规情形（如内容失实、风险瞒报）；（二）处罚标准包括批评教育、绩效扣减、纪律处分；（三）联动绩效考核，对违规行为进行追责。第二十一条评估改进机制：（一）每年开展专项管理体系有效性评估；（二）收集各方反馈，优化流程漏洞；（三）形成评估报告，报领导小组审定。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：明确各层级领导对专项管理的推进责任，定期召开会议研究解决重点问题。第二十三条考核激励机制：（一）将专项合规情况纳入部门/个人年度考核；（二）与绩效、评优挂钩，优秀案例予以表彰；（三）对失职行为实行一票否决。第二十四条培训宣传机制：（一）分层级开展专项培训，如管理层合规履职培训、一线员工操作规范培训；（二）定期发布合规手册，明确行为指引；（三）组织知识竞赛、案例分享，提升全员合规意识。第二十五条信息化支撑：（一）通过系统工具实现流程自动化（如活动申报、审批）；（二）利用技术手段实现风险实时监控；（三）建立数据归集台账，支持决策分析。第二十六条文化建设：（一）发布专项合规手册，普及合规知识；（二）签订合规承诺书，强化责任意识；（三）营造全员合规氛围，将合规融入日常管理。第二十七条报告制度：（一）明确风险事件、年度管理情况的上报流程、时限及内容要求；（二）风险事件需在X日内上报至领导小组，重大事件需紧急上报；（三