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文档简介
设备专人负责制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》及相关行业规范标准,结合集团母公司关于设备管理的指导方针,以及本公司为强化设备全生命周期风险管理、提升资产使用效率、保障生产经营安全的内部管理需求而制定。本制度旨在通过明确设备管理责任主体、规范操作流程、完善风险防控体系,确保公司设备资产安全可靠运行,符合法律法规及行业标准要求,并有效防范因设备管理不当引发的安全事故、财产损失及合规风险。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖公司所有生产设备、办公设备、特种设备、实验仪器及辅助设施的采购、登记、使用、维护、报废等全流程管理活动。具体场景包括但不限于设备的设计选型、供应商管理、安装调试、运行监控、故障处理、节能降耗及处置退出等环节。第三条本制度中下列术语含义:(一)“设备专项管理”是指公司为确保设备资产安全、高效、合规运行而建立的管理体系,包括设备的风险识别、过程控制、应急处置、持续改进等环节。(二)“设备专项风险”是指因设备设计缺陷、选型不当、维护缺失、操作违规、老化淘汰等可能导致安全事故、财产损失或合规违规的潜在威胁。(三)“设备合规”是指设备的设计、制造、采购、使用、维护及处置全过程符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理规定的状态。第四条设备专项管理的核心原则包括:(一)全面覆盖原则:所有设备资产必须纳入管理范畴,不留盲区。(二)责任到人原则:明确各级管理主体及岗位的设备管理职责,实现可追溯。(三)风险导向原则:重点关注高风险设备领域,优先投入资源进行风险防控。(四)持续改进原则:定期评估设备管理效果,优化流程与技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司设备专项管理负总责,统筹决策重大设备管理事项,确保专项管理资源投入与组织保障到位。分管领导为直接责任人,负责专项管理制度的制定、执行监督及重大风险处置的决策。第六条设立设备专项管理领导小组,由公司主要负责人牵头,分管领导任副组长,成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组职能包括:(一)统筹协调全公司设备专项管理工作,审批重大制度及方案。(二)决策重大设备风险管理及应急处置事项。(三)定期听取专项管理进展报告,监督考核执行情况。第七条设备专项管理领导小组下设办公室,挂靠【牵头部门名称】(如设备管理部),负责:(一)组织制定、修订专项管理制度及操作规程。(二)协调跨部门设备风险排查与处置。(三)汇总分析设备管理数据,提出优化建议。第八条牵头部门职责:(一)牵头编制设备专项管理制度,组织全员培训与宣贯。(二)建立设备风险清单,定期开展风险评估与动态更新。(三)监督各部门及下属单位设备管理执行情况,提出改进要求。第九条专责部门职责:(一)技术部门负责设备选型、安装调试的技术合规审核。(二)安全部门负责特种设备、危险作业设备的操作许可与安全监管。(三)财务部门负责设备采购预算、折旧计提及报废处置的合规管理。第十条业务部门及下属单位职责:(一)落实本领域设备日常管理要求,建立设备台账及风险档案。(二)开展设备操作人员技能培训,确保按规程作业。(三)及时上报设备故障、隐患及异常情况。第十一条基层执行岗责任:(一)签署岗位合规承诺书,严格执行设备操作规程。(二)发现设备异常或安全隐患,立即停止使用并上报。(三)参与设备巡检,记录运行状态及维护情况。第三章专项管理重点内容与要求第十二条设备采购管理:业务操作合规标准包括:开展供应商资质审核,禁止向关联方采购无正当理由的设备;采用招标方式时,需符合采购管理办法规定的程序。禁止性行为包括:严禁以虚假需求套取采购预算、规避招标流程。重点防控点为供应商信用风险及设备质量风险。第十三条设备登记管理:合规标准为设备到货后X日内完成信息录入,包括设备台账、技术参数、使用部门、操作人员等。禁止虚报设备信息或瞒报淘汰设备。重点防控点是信息登记的完整性与准确性。第十四条设备使用管理:合规标准为高风险设备操作须持证上岗,特殊设备使用前需通过安全验收。禁止超范围、超负荷使用设备。重点防控点是操作人员资质与设备使用环境风险。第十五条设备维护管理:合规标准为制定设备维护计划,高风险设备实行预防性维护。禁止因成本压缩而减少必要维护。重点防控点是维护记录的规范性与维护效果的可靠性。第十六条设备报废管理:合规标准为设备达到使用年限或技术淘汰时,按规定程序申请报废,残值处置需符合资产管理办法。禁止私自处置报废设备。重点防控点是报废流程的合规性与资产流失风险。第十七条特种设备管理:合规标准为特种设备需定期检验,作业人员需持证上岗,应急预案需每年演练。禁止无证操作或逾期未检。重点防控点是检验有效期的管理及应急处置能力。第十八条设备节能管理:合规标准为推广使用节能设备,建立能耗监测体系。禁止浪费能源或瞒报能耗数据。重点防控点是节能措施的落实效果。第十九条设备租赁管理:合规标准为租赁设备需评估供应商资质及设备性能,签订租赁合同明确双方责任。禁止使用来源不明的租赁设备。重点防控点是租赁设备的质量与安全风险。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制:牵头部门每年联合专责部门对制度进行评估,根据法规变化、业务调整及时修订,确保制度适用性。修订后需按程序发布,并组织全员重新培训。第十三条风险识别预警机制:每年X月开展设备风险排查,分级评估(一般、重大),对高风险项发布预警通知,要求责任部门限期整改。预警信息需纳入月度安全会议讨论。第十四条合规审查机制:将设备专项审查嵌入以下关键节点:设备采购决策、特种设备使用许可、报废处置申请。规定“未经合规审查的设备操作或处置程序一律不得实施”。第十五条风险应对机制:一般风险由业务部门自行处置,重大风险需启动应急预案,由领导小组协调资源。处置过程需记录并存档,事后提交处置报告。第十六条责任追究机制:明确违规情形及处罚标准:设备操作违规处X至X万元罚款,导致事故的按损失比例追责。处罚结果与绩效考核、评优评先挂钩。第十七条评估改进机制:每季度对设备管理有效性进行评估,重点关注风险整改率、维护计划完成率等指标。评估结果用于优化管理流程,如简化审批流程或引入智能化巡检系统。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障:公司主要负责人每季度听取专项管理汇报,分管领导每月检查执行情况。各级领导需签署责任书,确保将设备管理纳入年度工作计划。第十九条考核激励机制:将设备专项合规情况纳入部门年度考核,考核结果影响绩效奖金。对设备管理先进部门授予荣誉称号,优先参与资源分配。第二十条培训宣传机制:管理层参加合规履职培训,内容涵盖设备风险管控、应急处置等。一线员工每月接受操作规范培训,考核合格后方可上岗。第二十一条信息化支撑:通过设备管理系统实现台账电子化、维护计划自动提醒、故障智能预警。逐步引入AI巡检技术,提升风险识别效率。第二十二条文化建设:编制《设备合规手册》,张贴警示标识。每年开展“设备安全月”活动,发布优秀案例集。全员签署合规承诺书,形成“重合规、防风险”的氛围。第二十三条报告制度:风险事件需在X小时内上报至领导小组办公室,
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