电力应急预案规范(3篇)

第1篇第一章总则第一条为提高电力系统应对突发事件的能力，保障电力供应安全稳定，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力法》等相关法律法规，制定本规范。第二条本规范适用于电力系统各级单位，包括发电企业、电网企业、电力用户等，以及其他与电力系统相关的单位。第三条电力应急预案的编制、实施、评估和修订应当遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）统一领导，分级负责；（三）快速反应，协同应对；（四）科学决策，合理处置；（五）信息公开，公众参与。第四条电力应急预案的编制应当结合电力系统特点，充分考虑各类突发事件可能带来的影响，确保预案的科学性、实用性和可操作性。第二章组织机构与职责第五条电力系统应当设立电力应急指挥部，负责电力应急工作的组织、协调和指挥。第六条电力应急指挥部组成如下：（一）指挥长：由电力系统主要负责人担任，负责全面领导电力应急工作；（二）副指挥长：由电力系统相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作；（三）成员：由电力系统相关部门负责人和专家组成，负责电力应急工作的具体实施。第七条电力应急指挥部职责：（一）组织制定、修订电力应急预案；（二）指挥、协调电力应急工作；（三）组织应急演练；（四）调查、评估突发事件影响；（五）发布应急信息；（六）协调相关部门和单位开展电力应急工作。第八条电力系统各级单位应当设立应急管理机构，负责本单位电力应急工作的组织实施。第九条电力应急管理机构职责：（一）贯彻落实电力应急指挥部的工作部署；（二）组织编制、修订本单位电力应急预案；（三）组织开展应急演练；（四）组织开展应急培训和宣传教育；（五）组织应急物资储备；（六）组织开展应急信息报送。第三章应急预案的编制与修订第十条电力应急预案的编制应当遵循以下程序：（一）成立预案编制工作组；（二）开展调查研究，收集相关资料；（三）分析评估电力系统可能发生的突发事件；（四）制定应急预案框架；（五）编制应急预案内容；（六）组织专家评审；（七）发布实施。第十一条电力应急预案应当包括以下内容：（一）总则；（二）组织机构与职责；（三）应急响应；（四）应急保障；（五）应急恢复；（六）附则。第十二条电力应急预案的修订应当根据以下情况：（一）电力系统发生重大变化；（二）电力应急工作实践需要；（三）法律法规、政策调整；（四）应急预案实施过程中发现的问题。第十三条电力应急预案的修订程序与编制程序相同。第四章应急响应第十四条电力应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。第十五条一级响应：针对特别重大、重大突发事件，由电力应急指挥部指挥长宣布启动。第十六条二级响应：针对较大突发事件，由电力应急指挥部副指挥长宣布启动。第十七条三级响应：针对一般突发事件，由电力应急指挥部成员宣布启动。第十八条四级响应：针对较小突发事件，由电力应急管理机构宣布启动。第十九条应急响应启动后，相关单位应当按照应急预案的要求，迅速采取以下措施：（一）启动应急响应机制；（二）组织应急队伍；（三）开展应急处置；（四）保障电力供应；（五）维护社会稳定。第二十条应急响应结束后，电力应急指挥部应当组织评估应急响应效果，总结经验教训，提出改进措施。第五章应急保障第二十一条电力应急保障主要包括以下内容：（一）应急物资储备；（二）应急通信保障；（三）应急资金保障；（四）应急技术支持；（五）应急人员培训。第二十二条电力系统应当建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的及时供应。第二十三条电力系统应当加强应急通信保障，确保应急信息畅通。第二十四条电力系统应当设立应急资金专户，确保应急资金及时到位。第二十五条电力系统应当加强应急技术支持，提高应急处置能力。第二十六条电力系统应当定期组织应急人员培训，提高应急队伍素质。第六章应急恢复第二十七条应急恢复主要包括以下内容：（一）恢复正常电力供应；（二）修复受损设施；（三）恢复生产生活秩序；（四）总结应急工作。第二十八条应急恢复工作应当遵循以下原则：（一）安全第一，确保人员生命安全；（二）有序推进，确保恢复工作顺利进行；（三）科学合理，确保恢复效果。第七章附则第二十九条本规范由电力应急指挥部负责解释。第三十条本规范自发布之日起施行。第三十一条本规范未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第2篇一、总则1.1编制目的为提高电力系统应对突发事件的能力，确保电力供应安全稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本规范。1.2适用范围本规范适用于电力系统各级单位、电力用户及相关部门在应对电力突发事件时的应急预案编制、实施、评估和改进。1.3编制依据本规范依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关法律法规，结合电力行业实际情况制定。1.4编制原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）科学评估、持续改进。二、组织机构与职责2.1组织机构电力应急预案组织机构包括：（1）应急指挥部；（2）应急办公室；（3）专业应急队伍；（4）应急物资储备中心。2.2职责（1）应急指挥部：负责统一领导、指挥和协调电力突发事件应急处置工作，制定应急预案，组织应急演练，对应急工作进行评估和改进。（2）应急办公室：负责应急指挥部日常工作，组织编制、修订、发布和实施应急预案，收集、整理和报送应急信息，组织开展应急演练。（3）专业应急队伍：负责电力突发事件应急处置的具体工作，包括现场救援、设备抢修、物资供应等。（4）应急物资储备中心：负责应急物资的储备、调配和管理，确保应急物资供应。三、预警与监测3.1预警（1）预警信息来源：包括气象、地质、环保、水利、交通等部门发布的预警信息，以及电力系统内部监测预警系统产生的预警信息。（2）预警等级：根据预警信息对电力系统可能造成的影响程度，分为一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般）。（3）预警发布：应急指挥部根据预警等级，及时发布预警信息，并采取相应措施。3.2监测（1）监测内容：包括电力系统运行状态、设备健康状况、气象条件、地质环境、环境污染等。（2）监测手段：采用电力系统监测设备、气象监测设备、地质监测设备、环保监测设备等。（3）监测结果分析：对监测结果进行分析，评估电力系统安全风险，为预警和应急处置提供依据。四、应急处置4.1应急响应（1）启动应急响应：根据预警等级，应急指挥部启动相应级别的应急响应。（2）应急响应措施：包括现场救援、设备抢修、物资供应、交通管制、信息发布等。4.2现场救援（1）救援队伍：组织专业应急队伍、志愿者等参与现场救援。（2）救援物资：调配应急物资，确保救援工作顺利进行。（3）救援行动：按照救援方案，开展现场救援工作。4.3设备抢修（1）抢修队伍：组织专业抢修队伍，确保设备抢修工作及时、高效。（2）抢修物资：调配抢修物资，确保抢修工作顺利进行。（3）抢修行动：按照抢修方案，开展设备抢修工作。4.4物资供应（1）物资储备：建立应急物资储备库，确保应急物资供应。（2）物资调配：根据应急需求，调配应急物资。（3）物资发放：确保应急物资发放到需要的地方。4.5交通管制（1）交通管制范围：根据应急需要，对事故现场周边道路实施交通管制。（2）交通管制措施：包括交通疏导、交通管制、交通封闭等。4.6信息发布（1）信息发布渠道：通过新闻媒体、官方网站、短信平台等渠道发布应急信息。（2）信息发布内容：包括事故概况、应急处置情况、预警信息、安全提示等。五、应急恢复与重建5.1应急恢复（1）恢复生产：在确保安全的前提下，尽快恢复电力生产。（2）恢复供应：确保电力供应稳定，满足社会需求。（3）恢复秩序：恢复正常的生产、生活秩序。5.2应急重建（1）评估损失：对电力系统损失进行评估，为重建工作提供依据。（2）制定重建方案：根据评估结果，制定重建方案。（3）实施重建：按照重建方案，开展重建工作。六、应急演练6.1演练目的（1）检验应急预案的可行性和有效性；（2）提高应急处置能力；（3）增强应急意识。6.2演练内容（1）应急响应演练；（2）现场救援演练；（3）设备抢修演练；（4）物资供应演练；（5）信息发布演练。6.3演练组织（1）演练组织单位：应急指挥部负责组织演练。（2）演练参与单位：各级单位、电力用户及相关部门。6.4演练评估（1）评估内容：包括应急预案的可行性和有效性、应急处置能力、应急意识等。（2）评估方法：通过现场观察、询问、调查等方式进行评估。七、应急保障7.1人力资源保障（1）组建专业应急队伍；（2）加强应急培训；（3）完善应急人员激励机制。7.2物资保障（1）建立应急物资储备库；（2）完善应急物资调配机制；（3）加强应急物资采购和管理。7.3资金保障（1）设立应急专项资金；（2）完善应急资金使用管理制度；（3）加强应急资金监管。七、附则8.1本规范由应急指挥部负责解释。8.2本规范自发布之日起施行。8.3各级单位、电力用户及相关部门应根据本规范，结合实际情况，制定本单位的电力应急预案。8.4本规范如有未尽事宜，由应急指挥部负责修订。第3篇第一章总则第一条为确保电力系统安全稳定运行，提高应对电力突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力法》等相关法律法规，制定本规范。第二条本规范适用于电力系统各级单位，包括电力生产、输电、变电、配电、用电等环节。第三条本规范遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）统一领导，分级负责；（三）快速反应，协同应对；（四）信息公开，社会参与。第四条电力应急预案的编制、实施、评估和修订，应当符合本规范的要求。第二章组织机构与职责第五条电力系统应当设立电力应急指挥部，负责电力应急工作的组织、协调和指挥。第六条电力应急指挥部下设以下机构：（一）办公室：负责电力应急工作的日常管理、信息收集、统计分析、档案管理等；（二）应急指挥中心：负责电力应急信息的接收、处理、发布和应急指挥调度；（三）应急保障组：负责应急物资、装备、技术和人员的保障；（四）应急宣传组：负责应急宣传教育和舆论引导；（五）应急评估组：负责电力应急工作的评估和总结。第七条各级单位应当设立应急管理机构，负责本单位电力应急工作的组织实施。第八条电力应急指挥部成员单位及各级单位应急管理机构的主要职责：（一）贯彻落实国家及上级电力应急工作的方针、政策和法律法规；（二）制定和修订本单位电力应急预案；（三）组织开展电力应急演练；（四）组织实施电力应急响应；（五）组织开展电力应急培训和宣传教育；（六）组织开展电力应急评估和总结。第三章应急预案的编制与修订第九条电力应急预案的编制应当遵循以下程序：（一）成立编制小组，明确编制任务和分工；（二）调查分析电力系统风险，确定应急响应等级；（三）编制电力应急预案，包括应急组织机构、应急响应程序、应急物资与装备、应急保障措施等内容；（四）组织专家评审，对应急预案进行审查；（五）发布应急预案，并进行宣传培训。第十条电力应急预案的修订应当根据以下情况：（一）国家及上级电力应急工作的方针、政策和法律法规发生变化；（二）电力系统风险发生变化；（三）应急预案实施过程中发现的问题；（四）应急演练和评估结果。第十一条电力应急预案的修订程序与编制程序相同。第四章应急响应程序第十二条电力应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。第十三条一级响应：针对重大电力突发事件，如电力系统大面积停电、电力设施重大损坏等。第十四条二级响应：针对较大电力突发事件，如局部电力系统停电、电力设施较大损坏等。第十五条三级响应：针对一般电力突发事件，如局部电力系统停电、电力设施一般损坏等。第十六条四级响应：针对较小电力突发事件，如局部电力系统停电、电力设施较小损坏等。第十七条应急响应程序：（一）信息报告：发现电力突发事件后，立即向电力应急指挥部报告；（二）应急启动：根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应；（三）应急响应：按照应急预案要求，组织开展应急处置工作；（四）应急结束：根据应急处置情况，提出结束应急响应的建议。第五章应急物资与装备第十八条电力应急物资与装备包括：（一）应急电源：如发电机组、应急发电车等；（二）应急照明设备：如应急照明灯、手电筒等；（三）应急通信设备：如卫星电话、应急广播等；（四）应急防护用品：如防毒面具、防护服等；（五）其他应急物资与装备。第十九条电力应急物资与装备的储备、调配和使用，应当符合以下要求：（一）储备充足，满足应急响应需求；（二）定期检查，确保设备完好；（三）合理调配，提高使用效率；（四）及时补充，保持物资储备。第六章应急保障措施第二十条电力应急保障措施包括：（一）人员保障：确保应急队伍的稳定，提高应急人员的专业技能；（二）物资保障：确保应急物资与装备的充足；（三）技术保障：提高电力应急技术装备水平，加强应急技术研究；（四）资金保障：保障电力应急工作的资金需求；（五）信息保障：建立健全电力应急信息平台，确保信息畅通。第七章应急演练第二十一条电力应急演练分为以下类型：（一）综合演练：针对电力系统重大突发事件，组织跨地区、跨部门、跨单位的应急演练；（二）专项演练：针对电力系统某一环节或某一类型的突发事件，组织专业应急演练；（三）桌面演练：针对电力系统突发事件，组织模拟演练。第二十二条电力应急演练应当遵循以下原则：（一）贴近实战，提高应急能力；（二）注重实效，确保演练质量；（三）广泛