昭通应急预案范围(3篇)

第1篇一、引言为有效应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合昭通市实际情况，特制定本应急预案。本预案适用于昭通市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。二、适用范围1.自然灾害（1）气象灾害：包括暴雨、洪水、干旱、台风、冰雹、雪灾、沙尘暴、高温、低温、雷电等。（2）地震灾害：包括地震、地震次生灾害等。（3）地质灾害：包括山体滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等。（4）海洋灾害：包括风暴潮、海啸、海冰等。2.事故灾难（1）工矿商贸等企业的各类事故：包括火灾、爆炸、中毒、窒息、坍塌、泄漏等。（2）交通运输事故：包括道路交通事故、铁路交通事故、水上交通事故、航空交通事故等。（3）公共设施和设备事故：包括电力设施、燃气设施、供水设施、供油设施、通信设施等事故。（4）环境污染事故：包括大气污染、水污染、土壤污染等。3.公共卫生事件（1）传染病疫情：包括传染病爆发、流行等。（2）群体性不明原因疾病：包括突发公共卫生事件、重大食物和职业中毒等。（3）重大动物疫情：包括人畜共患病、动物疫情等。4.社会安全事件（1）恐怖袭击事件：包括爆炸、纵火、投毒、绑架、劫持等。（2）民族宗教事件：包括民族矛盾、宗教矛盾等。（3）群体性事件：包括暴力抗法、暴力恐怖活动、暴力犯罪等。（4）公共卫生事件：包括公共卫生安全事件、食品安全事件等。三、应急预案体系1.领导机构（1）市应急指挥部：负责全市突发公共事件的应急处置工作，下设办公室，负责日常工作。（2）县（区）应急指挥部：负责本行政区域内突发公共事件的应急处置工作。2.专项应急预案根据各类突发公共事件的特点，制定相应的专项应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。3.基本应急预案针对可能发生的各类突发公共事件，制定基本应急预案，明确应急处置的基本原则、组织体系、运行机制、应急保障措施等。4.应急保障预案针对应急物资、应急队伍、应急通信、应急资金等保障需求，制定应急保障预案。四、应急响应1.预警（1）市、县（区）应急指挥部根据监测、预测和预警信息，及时发布预警信息。（2）各级政府及相关部门按照预警信息要求，采取相应的预防措施。2.应急响应（1）启动应急响应：根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。（2）应急处置：各级政府及相关部门按照应急预案要求，采取应急处置措施。（3）信息报告：及时向上级政府和相关部门报告突发事件应急处置情况。3.应急结束（1）应急指挥部根据应急处置情况，决定结束应急响应。（2）各级政府及相关部门恢复正常工作秩序。五、应急保障1.人力资源保障（1）建立应急队伍：包括专业应急队伍和志愿者队伍。（2）开展应急培训：提高应急队伍的应急处置能力。2.物资保障（1）储备应急物资：包括救援设备、防护用品、生活必需品等。（2）建立应急物资储备库：确保应急物资的供应。3.资金保障（1）设立应急资金：用于突发事件应急处置和恢复重建。（2）多渠道筹措资金：包括政府投入、社会捐赠等。4.通信保障（1）建立应急通信网络：确保应急信息传递畅通。（2）加强应急通信设施建设：提高应急通信能力。六、应急演练1.定期开展应急演练：提高各级政府及相关部门的应急处置能力。2.演练内容：包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。3.演练形式：包括桌面演练、实战演练等。七、附则1.本预案由昭通市应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起施行。3.各级政府及相关部门应根据本预案，结合实际制定本地区、本部门的应急预案。4.本预案如与国家、省有关法律法规和规定不一致时，以国家、省的规定为准。5.本预案如需修改，由昭通市应急指挥部提出，经市政府批准后重新发布。昭通市应急指挥部二〇二三年月日第2篇一、前言为确保昭通市在各类突发事件中的应急响应和处置能力，最大程度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合昭通市实际情况，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于昭通市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。具体范围如下：1.自然灾害类：（1）地震：地震灾害及其次生灾害；（2）洪水：江河湖库洪水、山洪、泥石流、滑坡等；（3）干旱：干旱灾害、干旱引起的次生灾害；（4）台风：台风灾害及其次生灾害；（5）地质灾害：崩塌、滑坡、泥石流等；（6）森林火灾：森林火灾及其次生灾害。2.事故灾难类：（1）工矿商贸等企业的安全事故；（2）交通运输事故；（3）火灾事故；（4）环境污染事故；（5）核与辐射事故；（6）公共卫生事件。3.公共卫生事件类：（1）传染病疫情；（2）群体性不明原因疾病；（3）重大食物和职业中毒；（4）动物疫情。4.社会安全事件类：（1）恐怖袭击事件；（2）民族宗教冲突；（3）重大群体性事件；（4）金融风险事件；（5）涉外突发事件。三、应急响应1.分级响应根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。2.响应程序（1）Ⅰ级、Ⅱ级突发事件：由市应急指挥部总指挥或其授权的副总指挥组织召开应急指挥部会议，研究制定应急处置方案，并报市政府批准后组织实施。（2）Ⅲ级、Ⅳ级突发事件：由市应急指挥部副总指挥或其授权的成员组织召开应急指挥部会议，研究制定应急处置方案，并报市应急指挥部总指挥批准后组织实施。3.应急措施（1）自然灾害类：组织抢险救援、转移安置受灾群众、恢复基础设施、开展灾后重建等。（2）事故灾难类：组织事故调查、救援处置、事故善后处理等。（3）公共卫生事件类：组织疫情监测、隔离治疗、疫苗接种、信息发布等。（4）社会安全事件类：组织现场处置、维稳措施、恢复社会秩序等。四、应急保障1.人力资源保障建立一支专业化的应急救援队伍，包括消防、公安、卫生、交通、环保等部门的应急队伍，以及志愿者队伍。2.物资保障储备必要的应急救援物资，如食品、药品、帐篷、救援设备等。3.资金保障设立应急专项资金，用于突发事件应急处置和灾后重建。4.技术保障建立应急信息平台，实现信息共享和互联互通；加强应急技术研发，提高应急处置能力。五、应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和应急队伍的实战能力。2.开展应急知识宣传和培训，提高全民应急意识和自救互救能力。六、附则1.本预案由昭通市应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起施行。3.本预案如与国家、省有关法律法规和政策相抵触，按国家、省法律法规和政策执行。4.各县（区）、各部门可根据本预案制定本地区、本部门的应急预案。5.本预案的修订由昭通市应急指挥部负责。昭通市应急指挥部年月日第3篇一、总则为提高应对各类突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合昭通市实际情况，制定本预案。二、适用范围本预案适用于昭通市行政区域内发生的各类突发事件，包括以下范围：1.自然灾害：地震、洪水、泥石流、滑坡、山体崩塌、干旱、台风、冰雹、雪灾、地震海啸等。2.公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、动物疫情等。3.工矿商贸等生产安全事故：火灾、爆炸、毒气泄漏、坍塌、车辆伤害、触电、中毒和窒息等。4.事故灾难：交通事故、火灾事故、爆炸事故、环境污染事故、放射性物质泄漏事故等。5.社会安全事件：恐怖袭击、民族宗教冲突、群体性事件、重大刑事案件等。6.其他突发事件：网络攻击、信息泄露、网络安全事件、重大活动保障等。三、预案分级根据突发事件的严重程度、影响范围和危害程度，将突发事件分为以下四个等级：1.特别重大突发事件：指造成特别重大人员伤亡、财产损失和环境影响，严重影响国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全的突发事件。2.重大突发事件：指造成重大人员伤亡、财产损失和环境影响，严重影响社会稳定和人民群众生命财产安全的突发事件。3.较大突发事件：指造成一定人员伤亡、财产损失和环境影响，对人民群众生命财产安全和社会稳定有一定影响的突发事件。4.一般突发事件：指造成一定人员伤亡、财产损失和环境影响，对人民群众生命财产安全和社会稳定有一定影响的突发事件。四、应急响应1.预警：根据突发事件的预测和预报，及时发布预警信息，提醒有关单位和个人做好防范和应对措施。2.初步响应：接到突发事件报告后，立即启动应急预案，组织有关力量进行应急处置。3.全面响应：根据突发事件的严重程度和发展态势，启动全面响应，调动各级政府和相关部门的力量，全力以赴进行应急处置。4.恢复重建：在应急处置结束后，及时开展恢复重建工作，恢复正常生产、生活秩序。五、应急保障1.人力资源保障：建立健全应急救援队伍，加强应急培训，提高应急救援能力。2.物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作顺利进行。3.资金保障：设立突发事件应急基金，保障应急救援工作资金需求。4.技术保障：加强应急技术研发，提高应急处置技术水平。5.信息保障：建立健全应急信息平台，确保应急信息畅通。六、应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。2.加强应急演练的针对性，提高应急演练质量。3.总结应急演练经验，不断完善应急预案。七、应急信息报告1.突发事件发生后，立即向市人民政府和上级主管部门报告。2.报告内容包括：突发事件的基本情况、影响范围、人员伤亡、财产损失、应急处置措施等。3.根据突发事件的发展态势，及时更