中暑及高温作业应急预案(适用于有户外或高温车间环境)

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页中暑及高温作业应急预案(适用于有户外或高温车间环境)一、总则1、适用范围本预案针对有户外或高温车间环境的企业，涵盖生产、作业、仓储等场景下的中暑及高温作业应急响应。适用范围包括但不限于露天作业场所、高温熔炼车间、热处理区域等高温风险区域。预案明确了对中暑人员现场处置、紧急送医、以及高温环境下的生产调整等应急措施，确保在高温作业条件下人员安全得到有效保障。以某钢铁企业热轧车间为例，该区域温度常达50℃以上，人员长时间暴露易引发热射病，属于预案重点管控范围。2、响应分级根据事故危害程度、影响范围和企业控制能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于重大中暑事件，如短时间内出现5人以上中暑或热射病患者，需启动跨区域支援；二级响应针对较大事故，如35人中毒，仅限企业内部资源可控制；三级响应为一般性中暑，单人次事件可在车间级完成处置。分级原则强调“分级负责、逐级提升”，确保资源匹配事故等级，避免响应冗余或不足。比如某化工厂发生热痉挛事件，2人送医后现场恢复，即按三级响应处理，由车间应急小组完成后续监测。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急指挥部下设现场处置组、医疗救护组、后勤保障组、信息联络组，各小组分工协作。指挥部由主管生产的安全总监担任总指挥，成员包括生产部、人力资源部、设备部、保卫部等部门负责人。现场处置组由生产部牵头，吸纳一线班组长及安全员；医疗救护组由人力资源部卫生室主导，配备急救专业人员；后勤保障组由设备部负责，确保物资供应；信息联络组由办公室承担，负责内外信息传递。这种架构确保了从决策到执行的全链条响应。2、工作小组职责分工及行动任务现场处置组负责初期干预，如发现中暑人员立即转移至阴凉通风处，采用物理降温（如冰袋敷颈部、腋下），同时上报指挥部。以某建筑工地高温作业场景为例，工人突发意识模糊，处置组需在5分钟内完成“移至阴凉、松解衣物、喷洒水分”三步操作。医疗救护组需在接到指令后10分钟内携带急救箱到达现场，对轻症者进行专业评估，重症者协调120急救中心。后勤保障组需提前储备防暑药品、饮用水及速冷设备，确保应急物资完好率超95%。信息联络组需第一时间向应急指挥部报告人员状态，并通知受影响区域作业暂停，必要时疏散人员。某电子厂曾因联络不畅导致高温车间继续作业，后续将通讯录植入对讲机，避免类似情况。三、信息接报1、应急值守电话及事故信息接收设立24小时应急值守热线，由安全部专人值守，电话号码公布于各作业区域公告栏及内部通讯录。任何部门发现中暑事件或高温异常情况，立即通过电话报告值守人员。值守人员记录事件要素（时间、地点、人员、状况），并立即向值班领导转达。某机械厂规定，班组长发现人员中暑必须在5分钟内拨打电话，延误上报将承担相应责任。2、内部通报程序、方式和责任人事件确认后，值守人员通过内部广播系统发布警示，内容包含“高温区域人员疏散”或“XX区域发现中暑人员需救援”。生产部负责人负责组织受影响区域作业暂停，人力资源部同步通知受影响人员。信息传递遵循“横向到边、纵向到底”原则，确保信息在10分钟内传至所有相关岗位。3、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人发生二级以上响应事件，指挥部总指挥在接到现场报告后30分钟内，向主管生产的安全总监及企业主要负责人汇报，同时启动向政府安监部门报告程序。报告内容必须包含事件性质、伤亡情况、已采取措施、潜在影响等要素。某纺织企业曾因未及时报告导致事件扩大，后制定标准化报告模板，由办公室主任统一报送，避免遗漏关键信息。时限要求：重大事件2小时内、较大事件4小时内、一般事件6小时内完成初报。责任人明确为指挥部总指挥，办公室负责督办。4、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人涉及人员伤亡或需要外部救援时，指挥部在2小时内联系应急管理部门、卫生健康部门及事发地政府。联络方式通过预先建立的应急协作函确认，内容需说明事件简况、救援需求及联系方式。保卫部牵头执行通报任务，确保信息准确传达。某化工企业曾因未提前通报环保部门，导致后续调查受阻，现要求任何可能影响环境的工况异常均需同步通报。责任人列为保卫部经理，并需抄送办公室备案。四、信息处置与研判1、响应启动的程序和方式响应启动遵循“分级决策、快速启动”原则。达到一级响应条件时，指挥部总指挥直接宣布启动，并同步向企业主要负责人、上级主管部门及政府安监部门报告。二级响应由总指挥决策，必要时征求安全总监意见。三级响应由现场处置组组长在总指挥授权下宣布，事后向指挥部汇报。启动方式结合自动化监测与人工核实，例如某水泥厂高温监控系统设定阈值后自动触发三级响应，同时要求现场人员确认。2、预警启动及准备程序事故信息达到响应启动门槛80%以上时，应急领导小组可启动预警响应。预警期间，生产部暂停高风险作业，人力资源部组织防暑培训，设备部检查降温设备。领导小组通过每日会商、现场巡查等方式跟踪事态，某港口集团曾因预警及时避免因设备故障引发批量中暑。预警状态持续超过3小时且无好转迹象，自动升级为正式响应。3、响应级别动态调整机制响应启动后，指挥部每30分钟评估一次事态发展。若轻症转为重症、伤亡人数增加或外部救援需求出现，立即升级响应级别。反之，经专家组（由生产、医疗、安全等部门组成）评估确认事态可控，可申请降级。调整需由总指挥签署命令，并通知所有成员单位。某铝加工厂曾因降温措施得当，将可能升级的二级响应撤销，体现了动态调整的必要性。坚持“宁可备而不用，不可用而无备”的理念，避免响应滞后或冒进。五、预警1、预警启动预警启动通过多渠道发布，确保信息触达所有人员。主要渠道包括：内部广播系统循环播放预警提示，内容需明确“高温黄色/橙色/红色预警生效，XX区域禁止户外作业”；厂区电子屏滚动显示预警级别及应对措施；对讲机频道持续发布简短预警信息；高风险区域门口张贴警示标识。发布方式采用“分级推送”，例如红色预警时，除全员通知外，还需短信通知户外作业人员家庭成员。发布责任人：预警启动后30分钟内，办公室完成全渠道发布，并抄送安全部备案。2、响应准备预警发布即启动准备程序。队伍方面：应急指挥部提前集结现场处置组，要求班组长清点人员，重点排查50岁以上及患有心血管疾病人员，必要时调整岗位。物资方面：后勤保障组检查防暑药品（含藿香正气水、十滴水）、饮用水、冰块储备，确保消耗品周转率低于20%；设备部启动所有喷雾降温设备，并检查移动冰柜功能。装备方面：保卫部检查应急照明、急救箱配置，确保覆盖所有高温区域通道。后勤方面：食堂增加绿豆汤、淡盐水供应，临时增设阴凉休息点并备足遮阳伞。通信方面：信息联络组测试对讲机、应急广播系统，确保关键时刻通讯畅通。所有准备工作需在预警发布后2小时内完成，由安全部组织验收。3、预警解除预警解除需满足以下条件：连续48小时气象部门未发布更高级别预警；企业内部监测点温度回落至预警启动阈值以下20%；未发生新增中暑事件。解除程序由指挥部总指挥签署命令，通过原发布渠道同步撤销。要求解除后3天内保持警惕，因高温影响较大的车间继续执行特殊工时制度。责任人：安全部牵头评估解除条件，办公室负责发布解除信息，并修订现场作业方案。六、应急响应1、响应启动响应启动遵循“快速识别、逐级提升”原则。现场第一发现人立即向应急值守人员报告，值守人员核实后30分钟内上报指挥部。指挥部根据《应急组织机构及职责》中分级标准，确定响应级别。启动后立即召开应急会议，由总指挥主持，研判事态，部署任务。程序性工作包括：信息上报：指挥部在1小时内向企业主要负责人、上级主管部门及政府安监部门初报，随后按进展续报。资源协调：现场处置组调配人员，后勤保障组调集物资，设备部保障装备运行。信息公开：信息联络组通过内部渠道发布影响范围及应对措施，避免恐慌。后勤及财力保障：财务部准备应急资金，确保药品、设备、交通等需求。某钢铁厂规定，三级以上响应启动后，相关费用优先审批。2、应急处置事故现场处置遵循“安全第一、科学施救”方针。警戒疏散：设立警戒区，禁止无关人员进入，保卫部负责巡逻。高温车间人员由生产部按区域有序撤离至阴凉处。人员搜救：现场处置组携带急救包，搜索失联人员，重点关注隐蔽空间。医疗救治：医疗救护组现场施救，轻症者物理降温，重症者立即转送医院，途中保持生命体征监测。人力资源部联系家属。现场监测：设备部持续监测温度、湿度、空气质量，确保数据准确。技术支持：生产部、设备部提供工艺降温建议，如调整设备运行参数、增设喷淋系统。工程抢险：若高温由设备故障引起，设备部立即抢修，避免次生伤害。环境保护：环保部监测排放达标情况，必要时采取喷淋降温措施防止污染扩散。人员防护：所有现场人员必须佩戴防暑帽、透气工作服，必要时使用防毒面具（如涉及有害气体）。应急组配备冰袋、湿毛巾等防护用品。3、应急支援当内部资源无法控制事态时，指挥部在2小时内向110、120、119等外部力量发出请求。程序要求：提供精准位置、伤亡人数、危害类型、已有措施等信息。联动程序：由总指挥与外部指挥官协商确定指挥关系，通常以事发地政府主导，企业配合。外部力量到达后，企业提供交通、住宿等便利，并指定专人对接。某化工厂曾因大火启动联动，提前准备水源地位置图，显著提升了救援效率。4、响应终止响应终止需同时满足：无新增伤亡，现场温度、环境指标恢复正常，经专家组评估确认无次生风险。由总指挥宣布终止，并报备相关部门。终止后10天内召开总结会，修订应急预案。责任人：指挥部总指挥负总责，安全部负责资料归档。七、后期处置1、污染物处理响应终止后，首先由环保部牵头，设备部配合，对事故现场及周边环境进行检测，重点排查高温作业导致的设备泄漏（如油品、化学品）或粉尘扩散。如发现污染物，需立即采取针对性处置措施：液体泄漏则铺设吸油毡并进行无害化处理；粉尘污染则加强通风并使用湿法除尘设备。所有废弃物按危险废物规定收集，并联系有资质单位处置，确保不造成二次污染。处理过程需有详细记录，并留存备查。2、生产秩序恢复生产恢复遵循“先评估、后复工”原则。指挥部组织生产部、设备部对受影响设备进行检修验收，确保运行正常。人力资源部复核受影响人员健康状况，对未康复者调整至适宜岗位。逐步恢复生产时，实行分区域、分班次方式，优先启动低风险区域作业。同时加强高温时段巡检频次，确保问题早发现、早解决。某铝型材厂曾因中暑导致停产，复工时将原三班制调整为四班三倒，有效降低了人员暴露风险。3、人员安置对因中暑住院人员，人力资源部协调医疗费用报销，并安排同事轮流照顾。病情稳定返岗者，由医疗救护组进行健康评估，必要时安排职业健康检查。对因高温导致误工的员工，按规定发放高温津贴及补休。心理疏导方面，工会组织心理咨询师对受影响员工及家属进行访谈，缓解焦虑情绪。某建筑公司设立“高温互助基金”，由工会管理，用于临时困难补助，体现了人文关怀。所有安置措施需确保公平合理，并做好记录，以备后续跟踪。八、应急保障1、通信与信息保障确保应急期间通信畅通是关键。需建立“一主一备”通信体系：主用为内部对讲机集群，覆盖所有作业区域，备用为卫星电话，存放于指挥部及关键岗位。重要联系人（指挥人员、现场负责人、外部协调员）的电话号码需录入对讲机通讯录，并制作纸质版存放在应急箱内。信息传递遵循“简洁准确、逐级确认”原则，重要指令需双通道核对。保障责任人为办公室，负责日常通讯设备维护及号码更新，安全部负责联络方案制定。曾有个化工厂因对讲机没电导致延误，现规定每日班前必须充电，并配备充电宝。2、应急队伍保障应急人力资源是响应核心。专家库由生产、医疗、安全等部门资深人员组成，需定期更新（每年至少一次），成员掌握现场辨识、风险评估等专业技能。专兼职救援队由各部门骨干组成，定期演练（每季度一次），明确各自负责区域。协议队伍为外部租赁的消防、医疗等公司，需签订服务协议，明确响应条件、费用及联系方式，存放在信息联络组。例如某港口集团与邻近医院签订协议，确保批量中暑时能快速转运。所有队伍需建立个人档案，记录培训及演练情况。3、物资装备保障物资装备是应急响应的物质基础。需建立“分类管理、动态更新”制度：类型数量：防暑药品（藿香正气、十滴水等）500盒以上，饮用水2000瓶以上，冰块2吨，喷雾器20台，移动冰柜5台，急救箱30套，隔热服100件。性能存放：设备存放于应急库房，要求通风、防潮、定期检查。例如喷雾器压力表每月校验一次。运输使用：高温区域配备急救箱，运输时确保药品有效性。冰块使用后须在24小时内补充。更新补充：每半年盘点一次，消耗品按需补充，确保库存满足30天需求。管理责任人各负其责：药品由人力资源部卫生室管，物资由后勤保障组管，设备由设备部管。所有物资建立台账，记录出入库时间、数量、使用情况，便于追溯。某电子厂曾因未及时补充急救药导致延误，现规定每月核对一次。九、其他保障1、能源保障确保应急期间电力、水源稳定至关重要。需对高温车间、应急库房、医疗点等关键区域配备备用发电机，容量需满足至少72小时基本照明、通风及医疗设备运行需求。供水管路铺设需考虑应急分流，确保消防栓、急救点用水充足。定期测试发电机启动情况（每月一次），并储备至少2吨燃油。责任人为设备部，联合生产部制定能源保障方案。2、经费保障应急响应及后期处置需有专项预算。财务部设立应急资金账户，年初预算100万元，并可根据实际情况追加。资金专项用于药品购置、设备租赁、人员误工补助、环境修复等，确保使用规范透明。报销流程简化，关键时可通过现金预支，事后补办手续。责任人为财务部，安全部参与制定使用细则。3、交通运输保障确保应急车辆及人员能够快速到达现场。应急指挥部配备至少3辆越野车，配备对讲机、急救箱等，停放于厂区主干道。同时与外部运输公司签订协议，确保应急时能提供人员转运及物资配送服务。厂区道路需保持畅通，定期清理障碍物。责任人为保卫部，后勤保障组配合。4、治安保障维护应急现场秩序，防止无关人员干扰。保卫部负责设立警戒线，佩戴执勤标识，对试图闯入者进行劝阻。必要时请求公安机关协助，加强对周边区域的巡逻，防止盗窃等次生事件。责任人为保卫部经理，必要时由指挥部授权采取强制措施。5、技术保障提供专业技术支持是高效处置的前提。技术保障组由生产、设备、环保等部门工程师组成，负责现场工艺分析、设备故障诊断、环境影响评估等。需配备便携式检测仪器（如温度计、气体检测仪），并确保操作人员熟练。责任人为生产部，安全部协调。6、医疗保障保障伤员得到及时有效救治。厂区卫生室配备执业医师及护士，储备常用药品及急救设备，并定期组织急救技能培训。与就近医院建立绿色通道，明确转诊流程。必要时协调120进行现场处置。责任人为人力资源部卫生室，医疗救护组配合。7、后勤保障提供必要的后勤支持，确保人员基本需求。指定食堂为应急人员提供清凉饮品、餐食，必要时安排临时休息场所。物资供应组负责协调棉被、帐篷等物资，以备人员疏散或安置之用。责任人为后勤保障组，办公室配合。十、应急预案培训1、培训内容培训内容涵盖预案解读、职责分工、应急处置流程、个体防护、自救互救、器材使用等。重点包括：中暑分级标准及不同阶段处置措施、高温作业危害因素、应急设备（如喷雾器、冰柜）操作规范、报警及信息传递要求。结合企业实际，可加入特定岗位（如炉前工、户外安装工）的专项培训。2、关键培训人员识别关键培训人员为各级管理人员、班组长、安全员、卫生室人员、现场处置组队员。这些人需掌握预案整体框架及自身核心职责，确保能指挥或参与初期响应。例如生产部主管必须熟悉本区域应急处置方案，医疗室人员需熟练各类