2025年大一行政学原理期末测试试卷

2025年大一行政学原理期末测试试卷2025年大一行政学原理期末测试试卷

姓名：______班级：______学号：______得分：______

（考试时间：90分钟，满分：100分）

1.**单选题（每题2分，共10题，计20分）**

2.**多选题（每题3分，共5题，计15分）**

3.**判断题（每题1分，共10题，计10分）**

4.**名词解释（每题4分，共3题，计12分）**

5.**简答题（每题6分，共3题，计18分）**

6.**论述题（12分）**

7.**案例分析题（15分）**

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**1.单选题（每题2分，共10题，计20分）**

1.行政学诞生的标志是（）

A.《行政之研究》的发表

B.《政治学通论》的出版

C.《社会契约论》的问世

D.《民主政体论》的提出

2.提出“行政是国家事务的执行活动”的是（）

A.韦伯

B.庞德

C.亚当·斯密

D.弗莱德里希·泰勒

3.我国第一部行政学著作是（）

A.《行政学通论》

B.《中国行政学》

C.《行政原理》

D.《国家行政》

4.行政决策的核心是（）

A.方案选择

B.问题识别

C.信息收集

D.方案制定

5.“行政效率”的英文对应词是（）

A.AdministrativeEffectiveness

B.BureaucracyEfficiency

C.PublicAdministrationEfficiency

D.GovernmentEfficiency

6.行政执行的主体是（）

A.国家立法机关

B.国家行政机关

C.国家司法机关

D.社会团体

7.提出“官僚制是现代社会最理想的组织形式”的是（）

A.马克斯·韦伯

B.弗雷德里克·泰勒

C.马斯洛

D.霍桑

8.我国行政系统的最高领导机关是（）

A.全国人民代表大会

B.国务院

C.中央军委

D.最高人民法院

9.行政监督的主体不包括（）

A.国家权力机关

B.社会公众

C.国家司法机关

D.国家行政机关自身

10.“委托-代理理论”属于（）

A.行为主义行政学

B.新公共行政学

C.公共选择理论

D.新制度主义行政学

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**2.多选题（每题3分，共5题，计15分）**

1.行政学的研究对象包括（）

A.行政组织

B.行政决策

C.行政执行

D.行政监督

E.政治制度

2.行政改革的动力来源有（）

A.经济发展

B.政治变革

C.社会变迁

D.技术进步

E.行政腐败

3.行政伦理的基本原则包括（）

A.公平公正

B.服务人民

C.权责统一

D.程序正当

E.利益回避

4.行政沟通的方式包括（）

A.正式沟通

B.非正式沟通

C.口头沟通

D.书面沟通

E.电子沟通

5.行政执行的基本原则包括（）

A.目标一致原则

B.统一指挥原则

C.分工协作原则

D.效率优先原则

E.法治原则

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**3.判断题（每题1分，共10题，计10分）**

1.行政学是研究国家行政管理活动的科学。

2.马克斯·韦伯的官僚制理论认为，行政组织应完全以人本主义为基础。

3.我国行政系统的首长负责制与委员会制是同一概念。

4.行政决策是行政管理的核心环节。

5.行政监督只能由专门监督机关进行。

6.行政效率就是行政效果。

7.行政伦理只涉及行政人员的道德品质。

8.行政执行就是行政决策的落实。

9.公共选择理论认为政府干预会提高行政效率。

10.行政法是行政管理的法律依据。

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**4.名词解释（每题4分，共3题，计12分）**

1.行政组织

2.行政决策

3.行政监督

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**5.简答题（每题6分，共3题，计18分）**

1.简述行政学的产生背景。

2.简述行政执行的基本程序。

3.简述行政伦理的内涵。

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**6.论述题（12分）**

试述韦伯的官僚制理论及其对现代行政组织的影响。

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**7.案例分析题（15分）**

某市在推行垃圾分类政策时，由于宣传不到位、执行不力，导致市民参与度低，垃圾混投现象严重。请结合行政学原理，分析该市在政策执行中存在的问题并提出改进建议。

8.**填空题（每空1分，共10空，计10分）**

1.行政学的研究方法主要包括______、______和______。

2.行政组织设计的核心问题是______和______。

3.行政决策的程序一般包括______、______、______和______。

4.行政监督的主要形式有______、______、______和______。

5.我国行政系统的根本政治制度是______。

6.行政伦理的核心是______。

7.行政效率的“3E”是指______、______和______。

8.行政法的基本原则包括______、______和______。

9.行政改革的阻力主要来自______、______和______。

10.公共选择理论认为政府干预会导致______。

9.**简答题（每题6分，共3题，计18分）**

1.简述行政环境对行政管理的影响。

2.简述行政责任的基本内涵。

3.简述新公共管理运动的核心理念。

10.**论述题（12分）**

论述行政文化对行政管理的影响。

11.**案例分析题（15分）**

某县政府为推动乡村振兴，推出了一系列惠农政策，但由于政策设计脱离实际、基层执行偏差，导致部分农民并未受益，反而增加了基层工作负担。请结合行政学原理，分析该县在政策制定与执行中存在的问题，并提出改进建议。

12.**辨析题（10分）**

“行政效率就是追求最大的经济效益。”这一观点是否正确？请结合所学知识进行辨析。

13.**改错题（每题2分，共5题，计10分）**

1.行政组织就是国家权力的执行机关。

2.行政决策只需要科学决策，不需要民主决策。

3.行政监督只能由上级行政机关进行。

4.行政伦理只是行政人员的个人品质问题。

5.行政执行就是机械地执行上级命令。

14.**比较题（12分）**

比较韦伯的官僚制理论与泰勒的科学管理理论，分析两者的异同。

15.**应用题（15分）**

假设你是一名地方政府工作人员，负责推进某项改革政策。请结合行政学原理，制定一个详细的改革方案，包括目标、步骤、保障措施等。

**1.单选题答案**

1.A

2.C

3.B

4.A

5.A

6.B

7.A

8.B

9.D

10.C

**2.多选题答案**

1.ABCD

2.ABCD

3.ABCDE

4.ABCDE

5.ABCDE

**3.判断题答案**

1.√

2.×

3.×

4.√

5.×

6.×

7.×

8.√

9.×

10.√

**4.名词解释答案**

1.行政组织：指国家为了实现公共管理目标而设立的机构体系，包括其结构、功能、人员和管理制度等。

2.行政决策：指行政主体为了实现特定目标，在分析行政环境的基础上，提出多种行政方案并进行分析、选择和确定的过程。

3.行政监督：指国家机关、社会组织和公民对行政主体及其工作人员的行为进行的监察和督促，以确保行政行为的合法性和合理性。

**5.简答题答案**

1.行政学的产生背景：19世纪末20世纪初，随着工业革命的推进，现代社会管理问题日益复杂，传统的政治学说无法有效解决这些问题，于是行政学应运而生。其背景包括：工业革命带来的社会变革、政府职能的扩大、科学管理运动的兴起等。

2.行政执行的基本程序：（1）准备阶段：制定执行计划，组织力量；（2）实施阶段：按照计划展开工作，协调各方；（3）检查阶段：监督执行情况，及时纠正偏差；（4）总结阶段：评估执行效果，总结经验教训。

3.行政伦理的内涵：指在行政活动中应遵循的道德规范和行为准则，包括公平公正、服务人民、权责统一、程序正当、利益回避等原则，旨在确保行政行为的合法性和合理性。

**6.论述题答案**

韦伯的官僚制理论认为，行政组织应采用科层制结构，其特点包括：明确的分工、等级制度、规章制度、非人格化关系、专业化的管理人员等。官僚制是现代社会最理想的组织形式，因为它能够提高行政效率、保证行政公平、实现行政专业化。官僚制对现代行政组织的影响主要体现在：科层制成为大多数政府机构和企业采用的组织形式；行政管理的科学化、规范化程度提高；行政人员的专业化程度提高。

**7.案例分析题答案**

该市在推行垃圾分类政策时存在的问题包括：宣传不到位、执行不力、政策设计脱离实际、基层工作负担过重等。改进建议包括：加强政策宣传，提高市民awareness；完善执行机制，加强监管；优化政策设计，使其更符合实际情况；减轻基层工作负担，提高行政效率。

**8.填空题答案**

1.观察法、调查法、实验法

2.组织结构、组织功能

3.问题发现、方案设计、方案选择、方案实施

4.内部监督、外部监督、舆论监督、法律监督

5.人民代表大会制度

6.为人民服务

7.经济性、效率性、效益性

8.合法性、合理性、程序正当

9.利益集团、既得利益者、社会传统

10.道德风险

**9.简答题答案**

1.行政环境对行政管理的影响：政治环境、经济环境、社会环境、文化环境等都会影响行政管理的目标、职能、组织结构、运行方式等。例如，经济环境的变革会推动政府职能的转变，社会环境的变化会要求政府提供新的公共服务。

2.行政责任的基本内涵：指行政主体及其工作人员在履行行政职能时，应对其行为后果承担的责任，包括政治责任、法律责任、行政责任和道德责任等。

3.新公共管理运动的核心理念：强调政府职能市场化、行政手段企业化、公共服务社会化，主张通过引入竞争机制、绩效评估、公民参与等方式提高行政效率。

**10.论述题答案**

行政文化对行政管理的影响：行政文化是行政系统中的共同价值观、信仰和行为规范，它会影响行政人员的思想观念、工作态度和行为方式，进而影响行政组织的运行效率和效果。例如，服务型行政文化会促使行政人员更加注重为公众服务，而官僚型行政文化则可能导致行政人员追求权力和利益。

**11.案例分析题答案**

该县在政策制定与执行中存在的问题包括：政策设计脱离实际、基层执行偏差、缺乏有效的监督机制等。改进建议包括：加强调查研究，使政策更符合实际情况；完善执行机制，加强培训和指导；建立有效的监督机制，确保政策得到有效执行；引入第三方评估，提高政策效果。

**12.辨析题答案**

“行政效率就是追求最大的经济效益。”这一观点不正确。行政效率不仅包括经济效益，还包括社会效益和公平正义。行政管理的目标是在保证合法性和合理性的前提下，实现经济、社会和公平的最大化。

**13.改错题答案**

1.错误。行政组织是国家权力的执行机关，但两者不完全等同。

2.错误。行政决策需要科学决策和民主决策相结合。

3.错误。行政监督的主体包括国家权力机关、社会公众等。

4.错误。行政伦理不仅涉及个人品质，还包括制度保障。

5.错误。行政执行需要灵活应变，而不是机械执行。

**14.比较题答案**

韦伯的官僚制理论与泰勒的科学管理理论都强调组织效率和理性化，但两者侧重点不同。韦伯强调组织结构和制度理性，认为官僚制是现代社会最理想的组织形式；泰勒强调工作流程和效率提升，主张通过科学管理提高生产效率。两者的共同点在于都强调理性化和效率化，但韦伯的理论更侧重于组织结构，而泰勒的理论更侧重于工作流程。

**15.应用题答案**

推进某项改革政策的方案包括：

目标：提高行政效率，优化公共服务。

步骤：（1）调研分析，了解现状和问题；（2）制定方案，明确目标和措施；（3）宣传动员，争取社会支持；（4）组织实施，协调各方力量；（5）监督评估，及时调整完善。

保障措施：加强组织领导，明确责任分工；完善法律法规，提供制度保障；加强培训教育，提高人员素质；建立监督机制，确保政策执行。

**知识点分类和总结**

1.**行政学的基本概念**

-行政学的定义、研究对象、研究方法

-行政组织、行政决策、行政执行、行政监督、行政效率、行政伦理等基本概念

2.**行政学的产生和发展**

-行政学的产生背景

-行政学的发展历程：传统行政学、行为主义行政学、新公共行政学、新公共管理运动、新制度主义行政学等

3.**行政组织理论**

-行政组织的设计原则

-行政组织的结构类型：直线制、职能制、直线职能制、矩阵制等

-韦伯的官僚制理论

4.**行政决策理论**

-行政决策的原理和过程

-行政决策的类型：程序化决策、非程序化决策等

-行政决策的方法：理性决策、有限理性决策、群体决策等

5.**行政执行理论**

-行政执行的原则和程序

-行政执行的机制和方式

-行政执行的评估

6.**行政监督理论**

-行政监督的类型：内部监督、外部监督、舆论监督、法律监督等

-行政监督的机制和方式

7.**行政效率理论**

-行政效率的内涵和指标

-提高行政效率的途径

8.**行政伦理理论**

-行政伦理的内涵和原则

-行政伦理的规范体系

**各题型所考察学生的知识点详解及示例**

**单选题**

考察学生对基本概念的掌握程度。例如，题目“行政学诞生的标志是（）”考察学生对行政学发展历程的了解。

**多