济南市校外培训规章制度

PAGE济南市校外培训规章制度一、总则（一）目的为规范济南市校外培训机构的办学行为，加强对校外培训市场的管理，保障学生和家长的合法权益，促进校外培训行业健康有序发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于在济南市行政区域内依法设立的面向中小学生的校外培训机构（以下简称培训机构）。（三）基本原则1.依法依规原则：培训机构的设立、运营、管理等活动必须遵守国家法律法规和本规章制度的各项规定。2.规范有序原则：建立健全培训机构的准入、监管、退出机制，确保培训市场规范有序运行。3.安全第一原则：高度重视培训活动中的安全问题，保障学生的人身安全和财产安全。4.质量至上原则：注重提高培训质量，促进学生全面发展，不得开展违背教育规律和学生身心发展特点的培训活动。二、设立与审批（一）设立条件1.场地设施培训机构应具有与培训项目和规模相适应的固定培训场所，不得使用居民住宅、地下室、半地下室及其他存在安全隐患的场所。培训场所应符合国家关于消防、环保、卫生等方面的要求。教学设施设备应满足教学需要，配备必要的桌椅、黑板、投影仪、电脑等教学设备。2.师资队伍培训机构应配备与培训项目和规模相适应的师资队伍，教师应具备相应的教师资格证书或相关专业技能证书。教师应遵守职业道德规范，不得从事违背教育规律和学生身心发展特点的教学活动。3.资金保障培训机构应具有稳定的资金来源，能够保证培训活动的正常开展。培训机构应按照规定开设培训收费专用账户，将培训收费资金纳入监管范围。4.管理制度培训机构应建立健全各项管理制度，包括教学管理制度、教师管理制度、学员管理制度、安全管理制度、财务管理制度等。培训机构应制定培训计划和教学大纲，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训地点等。（二）审批程序1.申请：举办者向所在区（县）教育行政部门提交设立培训机构的申请材料，申请材料应包括申请书、章程、场地证明、师资证明、资金证明、管理制度等。2.受理：区（县）教育行政部门对申请材料进行审核，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并书面说明理由。3.审核：区（县）教育行政部门组织相关人员对培训机构的场地、师资、资金、管理制度等进行实地审核。审核合格的，报市教育行政部门审批；审核不合格的，书面通知举办者并说明理由。4.审批：市教育行政部门对区（县）教育行政部门报送的审核意见进行审批。审批合格的，颁发办学许可证；审批不合格的，书面通知举办者并说明理由。5.登记：培训机构持办学许可证到相关部门办理登记注册手续，领取营业执照或民办非企业单位登记证书。三、培训内容与方式（一）培训内容1.不得开展学科类培训：培训机构不得开展面向中小学生的学科类培训，严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训。2.规范非学科类培训：非学科类培训机构应按照国家和地方有关规定，规范培训内容，不得从事与培训内容无关的其他活动。培训内容应符合学生身心发展特点和教育规律，注重培养学生的兴趣爱好、创新精神和实践能力。3.不得使用未经审定的教材：培训机构应使用经教育行政部门审定通过的教材或自编教材，自编教材应报教育行政部门备案。（二）培训方式1.线下培训：线下培训应在批准的培训场所内进行，不得擅自变更培训地点。培训时间不得与中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30。2.线上培训：线上培训应通过互联网平台进行，培训机构应具有与培训规模相适应的网络平台和技术服务能力，确保培训活动的顺利开展。线上培训应符合国家关于网络安全、信息管理等方面的要求，不得泄露学生个人信息。3.培训时长：每课时培训时间不得超过45分钟，课程间隔时间不得少于10分钟。培训结束后应安排不少于10分钟的课间休息时间。四、师资管理（一）教师资质1.教师资格证书：培训机构的教师应具备相应的教师资格证书，不得聘用无教师资格证书的人员从事教学活动。2.专业技能证书：从事非学科类培训的教师应具备相关专业技能证书，如艺术、体育、科技等方面的证书。（二）教师培训1.定期培训：培训机构应定期组织教师参加培训，提高教师的业务水平和教学能力。培训内容应包括教育教学理论、学科知识、教学方法、师德师风等方面。2.培训记录：培训机构应建立教师培训档案，记录教师参加培训的情况，包括培训时间、培训内容、培训考核结果等。（三）教师考核1.考核标准：培训机构应制定教师考核标准，对教师的教学质量、师德师风、学生满意度等方面进行考核。2.考核结果运用：教师考核结果应作为教师续聘、解聘、晋升、奖励等的重要依据。对考核不合格的教师，培训机构应及时进行整改或解聘。五、学员管理（一）招生管理1.招生简章：培训机构应制定招生简章，明确培训项目、培训内容、培训时间、培训地点、收费标准、退费办法等内容，并报教育行政部门备案。2.招生广告：培训机构的招生广告应真实、准确、合法，不得含有虚假内容或误导性信息。招生广告应报教育行政部门备案。3.招生范围：培训机构应在批准的招生范围内进行招生，不得擅自扩大招生范围。（二）学员信息管理1.信息收集：培训机构应收集学员的基本信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、就读学校等，并妥善保管。2.信息保密：培训机构应严格保密学员信息，不得泄露学员个人信息。未经学员及其监护人同意，不得将学员信息用于与培训无关的其他活动。（三）学员退费管理1.退费规定：培训机构应按照国家和地方有关规定，制定学员退费办法，并在招生简章中明确告知学员及其监护人。2.退费流程：学员及其监护人要求退费的，培训机构应按照退费办法办理退费手续。退费应在规定时间内完成，不得拖延或拒绝退费。六、安全管理（一）安全制度1.安全责任制度：培训机构应建立健全安全责任制度，明确安全管理职责，将安全责任落实到每个岗位和每个人。2.安全检查制度：培训机构应定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应包括消防、食品、卫生、设施设备等方面。3.安全教育制度：培训机构应定期组织学员参加安全教育活动，提高学员的安全意识和自我保护能力。安全教育活动应包括消防安全、交通安全、食品安全、防溺水安全等方面。（二）安全设施设备1.消防设施设备：培训机构应按照国家有关规定，配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、应急照明等，并保持完好有效。2.食品卫生设施设备：培训机构应按照国家有关规定，配备必要的食品卫生设施设备，如消毒柜、冰箱、炉灶等，并保持清洁卫生。3.设施设备维护：培训机构应定期对设施设备进行维护保养，确保设施设备正常运行。（三）应急管理1.应急预案：培训机构应制定应急预案，包括火灾、地震、食品中毒、意外伤害等方面的应急预案。应急预案应定期进行演练，提高应急处置能力。2.应急处置：发生突发事件时，培训机构应立即启动应急预案，采取有效措施进行应急处置，并及时报告教育行政部门和相关部门。七、财务管理（一）收费管理1.收费标准：培训机构应按照国家和地方有关规定，制定收费标准，并报教育行政部门备案。收费标准应明码标价，不得擅自提高收费标准。2.收费方式：培训机构应通过培训收费专用账户收取培训费用，不得现金收费。培训收费专用账户应按照规定进行管理，确保资金安全。3.收费公示：培训机构应在培训场所显著位置公示收费标准、退费办法等内容，接受学员及其监护人的监督。（二）财务管理1.财务制度：培训机构应建立健全财务管理制度，规范财务核算，加强财务管理。财务管理制度应包括财务预算、财务收支、财务审计等方面。2.财务审计：培训机构应定期进行财务审计，确保财务收支合法合规。财务审计应委托具有资质的会计师事务所进行。3.财务公开：培训机构应定期向学员及其监护人公开财务收支情况，接受学员及其监护人的监督。八、监督管理（一）日常监管1.监管部门：教育行政部门负责对培训机构的日常监管，其他相关部门按照职责分工，做好培训机构的监管工作。2.监管内容：监管内容包括培训机构的设立、运营、管理等方面，重点检查培训机构的培训内容、师资队伍、安全管理、财务管理等方面的情况。3.监管方式：监管方式包括定期检查、不定期抽查、专项检查等方式。教育行政部门应建立培训机构监管档案，记录培训机构的监管情况。（二）投诉举报处理1.投诉举报渠道：教育行政部门应设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受学员及其监护人的投诉举报。2.投诉举报处理：教育行政部门接到投诉举报后，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。对投诉举报属实的培训机构，应依法依规进行处理。（三）年检制度1.年检时间：教育行政部门每年对培训机构进行年检，年检时间为每年的[具体时间]。2.年检内容：年检内容包括培训机构的基本情况、培训活动、师资队伍、安全管理、财务管理等方面的情况。3.年检结果：年检结果分为合格、基本合格、不合格三个等次。对年检合格的培训机构，予以公示；对年检基本合格的培训机构，责令限期整改；对年检不合格的培训机构，依法依规进行处理。九、法律责任（一）违规处罚1.培训机构违反本规章制度的，由教育行政部门责令限期整改；逾期不整改的，依法依规进行处理。2.培训机构有下列情形之一的，由教育行政部门责令停止招生、吊销办学许可证，并依法依规进行处理：开展学科类培训的；未经批准擅自变更培训地点的；擅自扩大招生范围的；聘用无教师资格证书的人员从事教学活动的；泄露