政府对培训学校管理制度

PAGE政府对培训学校管理制度一、总则（一）目的为加强对培训学校的管理，规范培训学校的办学行为，提高培训质量，保障受培训者的合法权益，促进培训学校健康、有序发展，依据相关法律法规，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于在本行政区域内依法设立的各类培训学校，包括职业技能培训学校、文化艺术培训学校、语言培训学校等。（三）基本原则1.依法管理原则：培训学校的设立、运营、变更及终止等活动，必须严格遵守国家法律法规和本制度规定。2.规范办学原则：要求培训学校建立健全各项规章制度，规范教学管理、师资管理、学员管理等工作流程，确保办学活动规范有序。3.质量第一原则：把提高培训质量作为培训学校的核心任务，加强教学过程管理，不断改进教学方法和手段，提高培训效果。4.保障权益原则：充分保障受培训者、教师及其他工作人员的合法权益，维护培训学校的良好形象和社会声誉。二、设立与审批（一）设立条件1.有符合规定的名称、组织机构和章程。培训学校的名称应符合法律法规要求，不得含有法律法规禁止使用的内容，且应明确体现培训学校的类别、层次和特色。组织机构应健全，包括决策机构、执行机构和监督机构等，各机构职责明确，相互协作。章程应包含学校的宗旨、业务范围、组织管理制度、财务管理制度、终止程序及终止后财产处理等重要内容。2.有与培训规模相适应的稳定、合格的办学资金和场地。办学资金应足额到位，能够满足培训学校日常运营和发展的需要。场地应符合安全、消防、卫生等要求，具备与培训专业和规模相匹配的教学设施、实训设备等。教学场地应相对独立，不得与危险化学品仓库、生产车间等存在安全隐患的场所相邻。3.有符合任职条件的校长及教学管理人员、教师、财务人员等。校长应具有大学专科及以上学历，中级及以上专业技术职务或三年以上教育教学经验，熟悉国家教育方针、政策和有关法律法规，有较强的组织管理能力。教学管理人员应具备相应的专业知识和管理经验，能够有效地组织教学活动。教师应具备相应的教师资格证书和专业技能，能够胜任所授课程的教学工作。财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务管理制度。4.有相应的教学和管理制度。教学管理制度应涵盖教学计划制定、教学大纲编写、教材选用、教学过程管理、教学质量评估等方面，确保教学工作规范、有序进行。管理制度应包括人员管理、财务管理、资产管理、安全管理等各项内容，明确各部门和人员的职责和工作流程，保障培训学校的正常运转。5.有与培训专业相适应的教学设施、设备。教学设施、设备应满足教学需要，能够为学员提供良好的学习条件。例如，职业技能培训学校应配备相应的实训设备，文化艺术培训学校应配备专业的教学器材等。教学设施、设备应定期维护和更新，确保其正常运行和使用安全。（二）审批程序1.申请：举办者向当地教育行政部门提交办学申请材料，申请材料应包括申办报告、可行性研究报告、章程、办学资金证明、场地证明、人员资质证明等。申办报告应详细说明培训学校的办学宗旨、培养目标、办学规模、专业设置、教学计划、师资队伍、管理制度等内容。可行性研究报告应分析培训学校的市场需求、办学条件、经济效益和社会效益等方面情况。2.受理：教育行政部门对申请材料进行审查，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，书面通知举办者并说明理由。3.审核：教育行政部门组织专家对申请材料进行审核，实地考察办学场地、教学设施等情况，对举办者、校长及教师等人员进行面试。审核内容包括培训学校的设立条件是否符合要求、教学计划是否合理、师资队伍是否具备相应资质等。实地考察应重点检查办学场地的安全、卫生状况，教学设施、设备的配备情况等。面试应了解举办者的办学理念、管理能力，校长及教师的专业水平和教学能力等。4.批准：经审核合格的，教育行政部门作出批准设立的决定，并颁发办学许可证；审核不合格的，书面通知举办者并说明理由。办学许可证是培训学校合法办学的凭证，应载明培训学校的名称、地址、办学类型、办学层次等内容。培训学校应在取得办学许可证后，按照有关规定到登记管理机关办理登记注册手续。三、教学管理（一）教学计划与大纲1.培训学校应根据培养目标和学员实际情况，制定科学合理的教学计划。教学计划应明确课程设置、教学内容、教学进度、教学方法等内容，确保教学工作有计划、有步骤地进行。课程设置应符合培训专业的要求，注重理论与实践相结合，突出实用性和针对性。教学内容应及时更新，反映行业最新动态和技术要求。2.各专业应编写相应的教学大纲。教学大纲应明确课程的教学目标、教学内容、教学要求、教学方法、教学进度安排、考核方式等内容，为教师教学和学员学习提供指导。教学大纲应根据国家相关标准和行业规范制定，确保教学质量。（二）教材选用1.培训学校应选用经国家或省级教育行政部门审定通过的教材，或选用符合教学大纲要求、质量较高的自编教材。自编教材应经学校组织的专家论证，并报当地教育行政部门备案。2.禁止使用未经审定或质量低劣的教材。教材的选用应充分考虑学员的年龄、文化程度、专业基础等因素，确保教材内容适合学员学习。（三）教学过程管理1.培训学校应建立健全教学管理制度，加强教学过程管理。教师应按照教学计划和教学大纲的要求进行授课，认真备课、讲课、辅导、批改作业，保证教学质量。教学过程中应注重运用现代化教学手段，提高教学效果。2.培训学校应定期开展教学检查和评估活动，检查教学计划执行情况、教学大纲落实情况、教师教学质量等。教学检查可采用课堂听课、查阅教案、学生评教等方式进行。教学评估应建立科学合理的评估指标体系，对教师教学质量、学员学习效果等进行全面评估。3.培训学校应鼓励教师开展教学研究和教学改革活动，不断探索创新教学方法和手段，提高教学水平。教学研究和教学改革活动应紧密结合教学实际，注重解决教学中存在的问题，提高教学质量。（四）实践教学1.对于有实践教学要求的培训专业，培训学校应建立相应的实训基地，配备必要的实训设备和器材，为学员提供实践操作机会。实训基地应模拟实际工作场景，让学员在实践中掌握专业技能。2.实践教学应制定详细的实践教学计划和指导书，明确实践教学目标、内容、步骤、考核标准等。实践教学指导教师应具备丰富的实践经验和教学能力，能够对学员进行有效的指导。3.培训学校应加强实践教学管理，确保实践教学安全、有序进行。实践教学前应对学员进行安全教育，告知学员实践操作的注意事项。实践教学过程中应加强对学员的指导和监督，及时纠正学员的错误操作。实践教学结束后，应按照考核标准对学员进行考核，确保学员掌握实践技能。四、师资管理（一）教师任职资格1.培训学校的教师应具备相应的教师资格证书和专业技能证书。教师资格证书应符合国家规定的相应层次和学科要求，专业技能证书应与所授课程专业相关。2.新聘任的教师应具有良好的思想政治素质和职业道德，身体健康，能够胜任教学工作。教师应热爱教育事业，关心学员成长，具有较强的责任心和敬业精神。（二）教师聘任与解聘1.培训学校应按照公开、公平、公正的原则，面向社会公开招聘教师。招聘程序应包括发布招聘信息、报名、资格审查、面试、试讲、体检、录用等环节。招聘信息应明确招聘岗位、任职条件、招聘程序等内容。面试应重点考察教师的专业知识、教学能力、综合素质等。试讲应要求教师按照教学大纲和教学计划进行授课，考察其教学水平和教学方法。2.培训学校应与教师签订聘任合同，明确双方的权利和义务。聘任合同应包括合同期限、工作岗位、工作内容、工作报酬、福利待遇、社会保险、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等内容。3.教师有下列情形之一的，培训学校可以解除聘任合同：（1）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；（2）体罚学生，经教育不改的；（3）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的；（4）严重违反学校规章制度的；（5）被依法追究刑事责任的。解聘教师应按照规定程序进行，提前通知教师，并听取教师的陈述和申辩。（三）教师培训与考核1.培训学校应定期组织教师参加业务培训和进修活动，提高教师的业务水平和教学能力。业务培训和进修活动应根据教师的专业发展需求和学校教学工作需要，有针对性地开展。培训内容可包括教育教学理论、专业知识、教学方法、现代教育技术等方面。2.培训学校应建立教师考核制度，对教师的思想政治表现、业务水平、工作业绩等进行考核。考核结果作为教师聘任、晋升、奖励、培训等的依据。教师考核应坚持客观、公正、公开的原则，采取平时考核与定期考核相结合的方式进行。平时考核可通过教学检查、学员评教等方式进行，定期考核可每年进行一次。五、学员管理（一）招生管理1.培训学校应按照教育行政部门批准的招生范围、招生规模和招生专业进行招生。招生简章应如实反映培训学校的办学情况、专业设置、教学计划、师资队伍、收费标准等内容，不得虚假宣传。2.培训学校应严格遵守招生纪律，不得采取不正当手段争抢生源。禁止委托非法中介机构或个人进行招生活动。在招生过程中，应向学员明确说明培训学校的办学性质、培养目标、就业方向、收费标准等内容，保障学员的知情权。（二）学员入学与注册1.学员报名后，培训学校应按照规定对学员进行资格审查，符合入学条件的予以录取。录取通知书应明确学员的入学时间、地点、专业、学制等内容。2.学员应按照录取通知书规定的时间和地点办理入学手续，缴纳学费等费用。培训学校应建立学员学籍档案，记录学员的基本信息、学习情况、考核成绩等内容。学籍档案应妥善保管，以备查询。（三）学员学习与考核1.学员应遵守培训学校的规章制度，按时参加教学活动，认真完成学习任务。培训学校应加强对学员的日常管理，建立学员考勤制度，对学员的出勤情况进行记录。2.培训学校应按照教学计划和教学大纲的要求，对学员进行考核。考核方式可包括考试、考查、实践操作考核等。考核成绩应如实记录，并及时反馈给学员。学员对考核成绩有异议的，可在规定时间内申请复查。3.培训学校应建立学员学业成绩档案，对学员的学习过程和学习成果进行跟踪记录。学业成绩档案应包括学员的课程成绩、实践操作成绩、综合素质评价等内容，为学员的升学、就业等提供参考依据。（四）学员毕业与结业1.学员完成规定的学业任务，考核成绩合格的，培训学校应颁发结业证书或毕业证书。结业证书或毕业证书应按照国家有关规定统一印制，由培训学校颁发，并报当地教育行政部门备案。2.学员结业后，培训学校应根据学员的就业需求，提供就业指导和推荐服务。就业指导应包括职业规划、求职技巧、面试指导等内容。推荐服务应根据学员的专业和就业意向，向用人单位推荐合适的学员。六、财务管理（一）财务制度1.培训学校应建立健全财务管理制度，规范财务行为。财务管理制度应包括财务预算、财务核算、财务监督、资产管理、收费管理等方面内容，明确财务工作流程和各部门及人员的职责。2.培训学校应按照国家有关规定设置会计账簿，进行会计核算。会计核算应真实、准确、完整，按照规定编制财务报表，定期向举办者和教育行政部门报送。财务报表应包括资产负债表、利润表、现金流量表等。（二）收费管理1.培训学校应按照物价部门核定的收费项目和收费标准收取学费等费用，并向学员公示。收费标准应根据培训成本、市场需求等因素合理确定，不得擅自提高或降低收费标准。2.培训学校应严格执行收费公示制度，在学校显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据、退费规定等内容。收费票据应使用财政部门统一印制的票据，不得使用自制票据或白条收费。（三）资产管理1.培训学校应加强资产管理，建立资产管理制度。资产管理制度应包括固定资产管理、流动资产管理、无形资产管理等方面内容，明确资产的购置、验收、登记、保管、使用、处置等流程。2.培训学校应定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。固定资产应按照规定计提折旧，无形资产应按照规定进行摊销。资产处置应按照规定程序进行，报经举办者和教育行政部门批准后实施。（四）财务监督1.培训学校应建立健全财务监督机制，加强内部财务监督。财务监督应包括对财务预算执行情况、财务核算情况、收费管理情况、资产管理情况等进行监督检查。2.培训学校应接受教育行政部门、物价部门、审计部门等的监督检查。对监督检查中发现的问题，应及时整改落实。审计部门应定期对培训学校进行审计，确保学校财务工作规范、合法。七、安全管理（一）安全制度1.培训学校应建立健全安全管理制度，明确安全工作责任。安全管理制度应包括安全责任制、安全教育制度、安全检查制度、安全应急预案等方面内容，确保安全工作有章可循。2.培训学校法定代表人是安全工作的第一责任人，对学校安全工作全面负责。各部门和人员应按照安全责任制的要求，履行各自的安全职责。（二）安全教育1.培训学校应定期对学员和教职工进行安全教育，提高安全意识和自我保护能力。安全教育内容应包括消防安全、交通安全、食品安全、人身安全等方面。2.培训学校应根据不同季节和教学活动特点，开展针对性的安全教育活动。例如，在冬季开展消防安全教育，在夏季开展防溺水安全教育等。安全教育活动可采用课堂教学、专题讲座、演练等形式进行。（三）安全检查1.培训学校应定期开展安全检查活动，及时发现和消除安全隐患。安全检查应包括对教学场地、教学设施、消防设施、电器设备、食品卫生等方面的检查。2.对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改。整改措施应明确责任部门、责任人、整改期限等内容。对重大安全隐患，应立即停止教学活动，进行整改，确保安全后再恢复教学活动。（四）安全应急预案1.培训学校应制定安全应急预案，明确应急处置流程和各部门及人员的职责。安全应急预案应包括火灾、地震、食品中毒、意外伤害等方面的应急处置预案。2.培训学校应定期组织师生开展应急演练，提高应急处置能力。应急演练应模拟真实场景，检验应急预案的可行性和有效性，及时发现问题并进行改进。八、变更与终止（一）变更管理1.培训学校变更名称、地址、