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文档简介

PAGE村级财务制度培训一、总则(一)目的为了加强村级财务管理,规范村级财务行为,确保村级资金的安全、合理使用,提高资金使用效益,促进农村经济发展和社会稳定,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本村实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动,包括村集体资金的筹集、使用、核算、监督等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则:全面涵盖村级财务活动的各个方面,确保财务信息的完整性。4.民主公开原则:实行民主理财,定期公开财务收支情况,接受村民监督。5.效益性原则:合理安排资金,提高资金使用效益,促进村级经济发展。二、财务机构与人员设置(一)财务机构设立村级财务核算中心,负责本村财务核算和管理工作。(二)人员配备1.会计:负责财务核算、账务处理、报表编制等工作。要求具备会计从业资格证书,熟悉财务会计业务。2.出纳:负责现金收付、银行存款收支、票据管理等工作。要求具备会计从业资格证书,责任心强,严守财经纪律。(三)职责分工1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,设置会计账簿,登记会计凭证,编制财务报表。定期核对账目,做到账账相符、账实相符、账证相符。负责财务档案的整理、归档和保管。协助做好财务监督和审计工作。2.出纳职责严格执行现金管理制度,按照规定办理现金收付业务。及时登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。妥善保管库存现金、有价证券和各种票据。协助会计做好财务核算工作。三、财务收支管理(一)收入管理1.收入范围村集体经营收入,如土地承包收入、集体资产租赁收入等。上级财政补助收入,如村级办公经费、专项扶持资金等。捐赠收入,包括社会各界对本村的捐赠款项。其他收入,如利息收入、罚款收入等。2.收入确认各项收入应在实际收到款项时确认,及时入账。对于应收未收的款项,应建立台账进行登记,并积极催收。3.收入票据管理统一使用财政部门监制的票据,严禁使用自制票据。票据由专人负责保管、开具和核销,确保票据的安全和规范使用。(二)支出管理1.支出范围办公费用:包括办公用品购置、水电费、通讯费等。人员费用:如村干部工资、补贴,聘用人员工资等。生产性支出:用于农田水利建设、农业生产资料购置等。公益事业支出:如道路修建、桥梁维护、文化设施建设等。其他支出:符合村集体利益的其他必要支出。2.支出审批实行分级审批制度。一般支出由村主任审批;重大支出(如超过一定金额的项目建设支出等)需经村民会议或村民代表会议讨论通过后,由村主任审批。审批流程:经办人填写支出审批单,注明支出事由、金额、支付方式等,经证明人签字后,报审批人审批。3.支出报销报销凭证必须真实、合法、有效,具备发票、收据等有效票据,并有经办人、证明人、审批人签字。严格按照财务制度规定的报销标准和范围进行报销,严禁白条入账。对于不符合规定的支出,财务人员有权拒绝报销。四、财务核算(一)会计核算方法采用借贷记账法,按照国家统一的会计制度设置会计科目,进行账务处理。(二)会计账簿设置1.总账:全面反映村级财务状况和经营成果。2.明细账:包括现金日记账、银行存款日记账、各类收入明细账、支出明细账等,详细记录各项经济业务的发生情况。3.辅助账:如固定资产台账、债权债务台账等,对特定经济业务进行辅助核算。(三)财务报表编制1.月报:每月编制资产负债表、收支明细表等,反映当月财务状况和收支情况。2.季报:在月报基础上,增加季度财务分析报告,对季度财务收支进行分析和总结。3.年报:编制年度财务决算报表,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等,并附财务情况说明书,全面反映年度财务状况和经营成果。五、资产管理(一)流动资产1.现金管理严格遵守现金库存限额规定,超过限额的现金应及时存入银行。加强现金收付的内部控制,确保现金安全。2.银行存款管理开设银行基本账户,用于办理日常资金收付业务。定期核对银行账户余额,编制银行存款余额调节表,及时发现和处理未达账项。(二)固定资产1.固定资产范围单位价值在规定标准以上(一般为[X]元),使用年限在一年以上,并在使用过程中保持原有物质形态的资产,如房屋、建筑物、机器设备、交通工具等。2.固定资产购置购置固定资产应按照规定的程序进行,经村民会议或村民代表会议讨论通过后,办理相关手续。固定资产购置应进行严格的招投标或询价采购,确保资产质量和价格合理。3.固定资产折旧按照规定的折旧方法和折旧年限计提固定资产折旧,折旧费用计入相关成本费用。4.固定资产处置固定资产报废、出售、转让等处置行为,应经村民会议或村民代表会议讨论通过,并报上级主管部门备案。处置固定资产取得的收入应及时入账,处置净损益计入当期损益。(三)债权债务管理1.债权管理建立健全债权台账,详细记录债权的发生时间、金额、债务人等信息。加强债权催收工作,定期与债务人核对账目,及时收回债权。2.债务管理严格控制债务规模,确需举债的,应经村民会议或村民代表会议讨论通过,并报上级主管部门审批。建立债务台账,定期对债务进行清理和分析,制定还款计划,按时偿还债务。六、财务监督(一)内部监督1.民主理财小组成立民主理财小组,由村民代表组成,负责对本村财务活动进行民主监督。民主理财小组定期召开会议,审查财务收支凭证、账目和报表,提出意见和建议。2.财务公开:定期将财务收支情况在村务公开栏进行公开,接受村民监督。公开内容包括财务收支明细、资产负债情况、重大项目建设情况等。(二)外部监督1.审计监督:接受上级审计部门的定期审计和专项审计,配合审计部门做好审计工作,及时整改审计发现的问题。2.财政监督:接受财政部门的监督检查,按照财政部门的要求提供财务资料,规范财务行为。七、财务档案管理(一)档案范围包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务审批单、合同协议、票据存根等各类财务资料。(二)档案整理1.按照会计年度对财务档案进行分类整理,做到资料齐全、装订整齐。2.编制档案目录,便于查找和查阅。

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