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PAGE派出所从业人员培训制度一、总则(一)目的为了提高派出所从业人员的综合素质和业务能力,规范培训工作,确保培训质量,根据相关法律法规和行业标准,结合派出所工作实际,制定本培训制度。(二)适用范围本制度适用于派出所全体在职民警、辅警及其他从业人员。(三)培训原则1.按需施教原则:根据不同岗位、不同层次人员的实际需求,制定针对性的培训内容和方式。2.注重实效原则:紧密围绕派出所工作实际,注重培训效果的转化,提高从业人员解决实际问题的能力。3.全员参与原则:确保派出所全体从业人员都能接受系统、规范的培训,不断提升整体素质。4.与时俱进原则:及时跟踪公安工作的新形势、新要求,更新培训内容,使培训与时代发展相适应。二、培训组织与管理(一)培训管理机构成立派出所培训工作领导小组,由所长担任组长,政委担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责统筹规划、指导协调派出所的培训工作,研究解决培训工作中的重大问题。(二)职责分工1.政工部门负责制定年度培训计划,并组织实施。建立培训档案,记录从业人员的培训情况。协调培训师资、场地等资源。对培训效果进行评估和反馈。2.业务部门根据本部门业务工作需求,提出培训需求和建议。参与制定培训内容和培训方案。负责组织本部门从业人员的岗位技能培训和业务知识考核。在日常工作中对本部门从业人员进行业务指导和培训。3.财务部门负责培训经费的预算编制和管理。确保培训经费专款专用,保障培训工作的顺利开展。三、培训内容(一)政治理论与职业道德1.政治理论学习深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定政治立场,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。了解国家的方针政策,把握公安工作的政治方向。学习党的历史、公安工作历史,传承红色基因,弘扬公安英模精神,增强职业荣誉感和使命感。2.职业道德教育开展人民警察职业道德规范教育,使从业人员深刻理解忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、清正廉洁、勇于献身、热诚服务的内涵,并将其贯穿于工作实践中。加强职业纪律教育,明确公安机关的各项纪律要求,杜绝违法违纪行为的发生。(二)法律法规知识1.公安法律法规系统学习《中华人民共和国人民警察法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《公安机关办理刑事案件程序规定》《公安机关办理行政案件程序规定》等公安核心法律法规,熟练掌握法律条文的具体内容和适用范围。了解与公安工作相关的其他法律法规,如《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》等,拓宽法律知识面,提高依法办事能力。2.执法规范化培训学习执法程序规范,包括受案、立案、调查取证、告知、听证、决定、执行等各个环节的具体要求和操作流程,确保执法活动严格依法进行。加强执法文书制作培训,规范各类法律文书的格式、内容填写和送达要求,提高执法文书质量。开展案例分析教学,通过实际案例剖析执法过程中存在的问题,总结经验教训,提升执法水平。(三)业务知识与技能1.治安管理业务治安秩序维护:学习社会治安防控体系建设、社区警务工作、公共场所和特种行业管理等知识,掌握维护治安秩序的方法和技巧。危险物品管理:了解枪支弹药、易燃易爆物品、剧毒化学品等危险物品的管理规定,熟悉审批、登记、储存、运输、使用等环节的工作流程。大型活动安全保卫:掌握大型活动的安全风险评估、安全保卫方案制定、现场秩序维护等业务知识,确保大型活动安全顺利进行。2.刑事侦查业务刑事案件侦查:学习刑事侦查的基本程序和方法,包括现场勘查、调查访问、线索排查、侦查措施运用等,提高侦破刑事案件的能力。情报信息工作:了解情报信息收集、分析、研判的方法和技巧,掌握情报信息在刑事侦查中的应用,为侦查破案提供有力支持。刑事技术:学习痕迹检验、文件检验、法医检验等刑事技术知识,了解常见犯罪现场的勘查要点和检验鉴定方法。3.交通管理业务交通法规与事故处理:熟悉道路交通安全法律法规,掌握交通事故的现场勘查、责任认定、处理程序等业务知识。交通指挥与疏导:学习交通指挥手势、交通信号的含义和应用,掌握不同路况下的交通指挥与疏导技巧,保障道路交通安全畅通。车辆与驾驶人管理:了解机动车和驾驶人管理的相关规定,掌握车辆登记、检验、驾驶证申领、审验等业务流程。4.信息化应用技能公安信息系统操作:熟练掌握公安综合信息平台、警务大数据平台、执法办案系统等各类公安信息系统的操作使用,提高信息查询、录入、分析等能力。网络安全与保密知识:学习网络安全法律法规,了解网络攻击防范、信息安全保密等知识,确保公安信息系统的安全稳定运行。办公软件应用:掌握Word、Excel、PowerPoint等办公软件的高级应用技巧,提高办公效率和文档处理能力。(四)应急处置与警务技能1.突发事件应急处置群体性事件处置:学习群体性事件的特点、发展规律和处置原则,掌握现场处置的方法和策略。暴力恐怖事件应对:了解暴力恐怖事件的类型、手段和特点,熟悉反恐防暴的基本措施和应急处置流程。公共卫生事件应急:掌握公共卫生事件期间公安机关的职责任务,学习相关防控措施和应急处置方法。2.警务技能训练徒手防卫与控制:学习基本的徒手防卫技术,如拳法、腿法、摔法等,以及常见的控制技术,如锁喉、抱臂、压腕等,提高自我防护和制服违法犯罪嫌疑人的能力。警械使用:熟练掌握警棍、手铐、催泪喷射器等常用警械的使用方法和技巧,依法、规范、合理使用警械。武器使用:学习枪支的性能、操作方法和安全规定,掌握实弹射击技能,确保在必要时能够正确、有效使用武器。四、培训方式(一)集中培训1.定期举办培训班根据培训计划,定期组织全体从业人员参加集中培训。培训时间一般为每周或每月固定的时间段,每次培训时长根据培训内容确定,一般为半天至一天。集中培训邀请专家学者、业务骨干等担任授课教师,采用课堂讲授、案例分析、互动交流等多种教学方法,确保培训效果。2.专题讲座针对公安工作中的热点、难点问题或新出台的法律法规、政策文件,不定期举办专题讲座。邀请相关领域的权威人士进行授课,使从业人员及时了解掌握最新动态和知识。专题讲座一般安排在工作日的晚上或周末,时长为23小时,以满足从业人员的学习需求。(二)岗位练兵1.师徒结对对于新入职的民警和辅警,实行师徒结对制度。由经验丰富的老民警担任师傅,负责对徒弟进行一对一的业务指导和培训。师傅要根据徒弟的岗位特点和实际情况,制定个性化的培训计划,传授工作经验和技巧,帮助徒弟尽快熟悉工作环境和业务流程。2.岗位实操演练各业务部门结合日常工作实际,组织开展岗位实操演练。通过模拟真实的工作场景,让从业人员在实践中锻炼业务能力,提高应对实际问题的能力。岗位实操演练可以定期进行,如每月或每季度组织一次,也可以根据工作需要随时开展。演练结束后,要进行总结评估,针对存在的问题及时进行改进。(三)在线学习1.建立在线学习平台搭建派出所在线学习平台,上传各类培训课件、学习资料、法律法规文件等,方便从业人员随时随地进行学习。在线学习平台设置课程分类、搜索功能、学习记录等模块,便于从业人员查找和管理学习内容。2.开展网络课程学习购买或制作与公安业务相关的网络课程,供从业人员自主学习。网络课程可以包括视频讲座、案例分析、在线测试等多种形式,增强学习的趣味性和互动性。鼓励从业人员利用业余时间参加网络课程学习,并规定一定的学习时长和学习任务,定期对学习情况进行检查和考核。(四)实战培训1.参与实际案件办理安排年轻民警和辅警参与实际案件的办理过程,在实践中积累经验,提高业务能力。师傅要全程指导徒弟参与案件办理,从案件受理、调查取证、法律文书制作到案件终结,每个环节都要进行认真讲解和示范,确保徒弟能够独立完成案件办理工作。2.参加专项行动和应急演练组织从业人员参加各类专项行动,如扫黑除恶、打击电信网络诈骗等,在实战中锻炼队伍,提高应对复杂任务的能力。定期开展应急演练,模拟火灾、地震、暴恐袭击等突发事件,检验和提升公安机关的应急处置能力和协同作战水平。五、培训计划与实施(一)培训计划制定1.年度培训计划政工部门每年年初根据公安工作的总体要求和派出所实际情况,制定年度培训计划。年度培训计划要明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排、培训对象等。在制定年度培训计划时,要广泛征求各部门的意见和建议,确保培训计划具有针对性和可操作性。2.季度培训安排根据年度培训计划,政工部门每季度制定详细的培训安排。季度培训安排要将年度培训计划细化到每个季度,明确具体的培训课程、授课教师、培训时间和地点等。各部门要按照季度培训安排,组织本部门从业人员按时参加培训,并做好培训记录。(二)培训实施1.培训准备授课教师要提前做好备课工作,根据培训内容制作详细的课件,准备相关的案例资料和教学工具。政工部门要提前通知培训对象培训的时间、地点、内容等信息,确保培训对象按时参加培训。同时,要做好培训场地的布置以及培训设备的调试等工作。2.培训过程管理培训期间,政工部门要安排专人负责培训的组织管理工作,维护培训秩序,确保培训顺利进行。授课教师要严格按照教学计划进行授课,注重教学方法的运用,激发培训对象的学习积极性。培训对象要认真听讲,做好笔记,积极参与课堂互动。培训过程中要严格考勤制度,对无故缺席培训的人员要进行通报批评,并要求其补训。六、培训考核与评估(一)培训考核1.考核方式培训考核分为理论考核和实践考核两种方式。理论考核主要通过书面考试、在线测试等形式进行,检验培训对象对培训内容的掌握程度。实践考核主要通过实际操作、案例分析、模拟演练等方式进行,考察培训对象的业务技能和实际工作能力。根据培训内容的特点和要求,可以选择单一考核方式,也可以采用理论考核与实践考核相结合的方式。2.考核标准制定明确的考核标准,理论考核成绩一般采用百分制,60分为合格。实践考核根据考核项目的具体要求,设定相应的评分标准,分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核标准要客观、公正、合理,充分体现培训内容和培训目标的要求。(二)培训评估1.评估内容培训效果评估:通过考核成绩、培训对象的反馈意见等方式,评估培训对象对培训内容的掌握程度和业务能力的提升情况。培训质量评估:对培训师资、培训内容、培训方式、培训管理等方面进行评估,分析培训过程中存在的问题和不足之处,提出改进建议。培训效益评估:评估培训对派出所工作的实际促进作用,如工作效率的提高、案件侦破率的提升、群众满意度的增加等。2.评估方法问卷调查:在培训结束后,向培训对象发放问卷调查表,了解他们对培训内容、培训方式、授课教师等方面的满意度和意见建议。考试成绩分析:对培训对象的考核成绩进行统计分析,了解培训内容的掌握情况和不同培训方式的效果差异。工作业绩评估:对比培训前后派出所的工作业绩指标,评估培训对工作的实际影响。召开座谈会:组织培训对象、授课教师、部门负责人等召开座谈会,听取各方对培训工作的评价和建议。七、培训档案管理(一)档案建立政工部门为每位从业人员建立培训档案,培训档案要详细记录从业人员的培训情况,包括培训时间、培训内容、培训方式、考核成绩、培训评估结果等。(二)档案内容1.培训记录:记录每次参加培训的时间、地点、课程名称、授课教师等信息。2.考核成绩:保存每次培训考核的成绩,包括理论考核成绩和实践考核成绩。3.培训总结:记录培训对象对培训内容的学习体会和收获,以及对培训工作的意见和建议。4.培训评估报告:保存培训效果评估、培训质量评估、培训效益评估等方面的报告和结论。(三)档案使用与管理1.档案使用培训档案作为从业人员培训经历和业务能力的重要证明,在岗位晋升、绩效考核、评先评优等方面具有重要参考价值。各部门在开展相关工作时,可以根据需要查阅从业人员的培训档案。2.档案管理培训档案由政工部门指定专人负责管理,确保档案的完整性和安全性。定期对培训档案进行整理和归档,按照时间顺序和人员类别进行分类存放,便于查找和使用。对培训档案中的电子数据要进行备份,防止数据丢失。八、培训经费保障(一)经费预算财务部门每年根据培训计划和实际需求,编制培训经费预算。培训经费预算要涵盖培训师资费用
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