建设系统人才资源统计培训班课件

建设系统

人才资源统计培训班/sundae_meng第二讲/sundae_meng二○○四年事业单位管理、专业技术人才资源统计表（试行）/sundae_meng填报说明统计范围与统计对象

本表统计建设系统国有、集体事业单位中经组织人事部门办理任用、聘用手续，在管理岗位或专业技术岗位上工作的人员。/sundae_meng填报说明统计依据与分工

1．按照管理体制和管理权限，谁管理的人员谁负责统计；按照单位的隶属关系，对人员进行分系统分层次统计。2．原则上由人员工资关系所在单位负责统计。在两个以上单位兼职的，原则上按最高职务统计。负责统计填报的单位，要主动与兼职的单位联系，以防止重统漏统。

/sundae_meng填报说明

3、按照单位的隶属关系，对人员进行分系统分层次统计。4.已到新单位任职，但其工资关系暂保留在原单位的人员，由其新任职单位按其新任职务进行统计。

/sundae_meng事业单位法人填报本表。对需要说明的问题及基层表中所反映出来的统计数字的异常变化等情况，要有文字说明。各单位上报的基层表要经单位领导审核并签名、加盖公章，按规定时间上报。

填报要求/sundae_meng

第1表事业单位法人基本情况单位名称

1.填写时要求报表封面使用规范的单位简称，单位信息表中使用与单位公章相一致的汉字全称。2.凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称的单位，要求填写一个通常使用的法人单位名称。

/sundae_meng

第1表事业单位法人基本情况法人单位1.指依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，确认具有法人资格并能够承担民事责任。2.独立拥有和使用（或授权使用）资产，承担负债，有权与其他单位签订合同。3.会计上独立核算能够编制资产负债表的单位。/sundae_meng第1表事业单位法人基本情况事业单位法人的具体认定：1、根据编制部门登记注册认定。2、对于经编制部门批准或经主管部门批准，应该登记而还未进行登记的，具有法人条件的。3、只须行政主管部门依据有关法律审批成立。/sundae_meng第1表事业单位法人基本情况法人单位代码

根据国家标准《全国组织结构代码编制规则》，由代码登记主管部门给每个事业单位赋予的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。

/sundae_meng第1表事业单位法人基本情况/sundae_meng第1表事业单位法人基本情况

法人单位代码由八位无属性的数字和一位效验码组成。

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第1表事业单位法人基本情况

临时码使用规定

尚未领到法定代码或不属于法定代码赋码范围的单位，可以由各级统计部门从临时码段中赋予代码。/sundae_meng第1表事业单位法人基本情况法人单位代码审核要求1.所有填报单位都必须填写,不能遗漏。2.代码长度必须为9个字符。3.不能含有0-9或A-Z(必须大写）之外的字符。/sundae_meng第1表事业单位法人基本情况

行政区划代码：法人单位所在地区的行政区划代码（6位数）。

注意与经济普查行政区划代码的区别/sundae_meng第1表事业单位法人基本情况/sundae_meng第1表事业单位法人基本情况

单位隶属部门1.所有填报单位都必须填写,不能遗漏。2.要分清填报单位隶属哪个部门。3.代码长度必须为3个字符。/sundae_meng

/sundae_meng第1表事业单位法人基本情况注意：代码中未列出的部门可填写政府其他部门代码。合署办公或两块牌一套人员的机构，按其主要业务填写隶属部门。/sundae_meng第1表事业单位法人基本情况隶属关系

指本单位在行政受哪一级领导和管理，按照国家标准《单位隶属关系代码》(GB/T12404-1997)分为：中央、省（自治区、直辖市）、地（市、州、盟）、县（市、区、旗）、乡（镇）。/sundae_meng

第1表事业单位法人基本情况

在填写单位隶属关系时，注意以下几点：

1.双重管理的单位，按主管方来划分隶属关系。2.中央垂直管理的单位一律填“中央”。/sundae_meng第1表事业单位法人基本情况

其确定行业性质的原则：

国民经济行业分类是按照各单位从事的经济活动进行分类。一个单位从事两种以上的社会经济活动，则按照主要经济活动确定行业/sundae_meng第1表事业单位法人基本情况

所属行业类别：□

A农林牧渔业B采矿业

C制造业

D电力、煤气及水的生产和供应业

E建筑业

F交通运输、仓储和邮政业

G信息传输、计算机服务及软件业

H批发和零售业

I住宿和餐饮业J金融业K房地产业

L租赁和商务服务业

M科学研究、技术服务和地质勘查业

N水利、环境和公共设施管理业

O居民服务和其他服务业

P教育

Q卫生、社会保障和社会福利业

R文化、体育和娱乐业S公共管理和社会组织

/sundae_meng第1表事业单位法人基本情况

登记注册类型

国有集体/sundae_meng第2表事业单位管理人才基本情况

本表统计在事业单位管理岗位上工作的人员/sundae_meng第2表事业单位管理人才基本情况/sundae_meng

第2表事业单位管理人才基本情况中共党员：中国共产党正式党员和预备党员。中共党员同时又是民主党派成员的，按中共党员统计；中共党员同时又是共青团员的，按中共党员统计。/sundae_meng

第2表事业单位管理人才基本情况学位

指教育机构根据学生的专业知识和技术水平而授予的称号，以经国家学位管理部门批准，具有学位颁发权力的机构所颁发的学位证书为凭证。/sundae_meng第2表事业单位管理人才基本情况按清理认定后的学位统计；有两个及以上学位的，按取得最高学位统计；有两个及以上同等学位的，仍填报在同等学位栏；各种荣誉学位，不作为学位统计。/sundae_meng第2表事业单位管理人才基本情况

港澳台及外籍人士

指在中国境内的事业单位管理岗位上工作的港澳台及外籍人士。

/sundae_meng第2表事业单位管理人才基本情况

学历：以经教育行政部门批准，有国家认可的文凭颁发权力的学校及其它教育机构所颁发的毕业学历证书为凭证。

1.按清理认定后的学历统计；

2.有两个及以上学历，按最高学历统计；

3.两个及以上同等学历，仍统计在原来的学历；/sundae_meng第2表事业单位管理人才基本情况4.取得中等技工学历，统计在“高中及以下”；5.在读的，未取得新的学历前，按现有学历统计；6.参加进修班学习获得结业证书和仅获得学位证书而未取得学历证书，仍按原学历统计；7.肄业的，按下一层次学历统计；8.1970年至1976年入学的大学普通班毕业生，统计在大学专科。/sundae_meng第2表事业单位管理人才基本情况年龄统计截止日期时的实足年龄（周岁）。

/sundae_meng第2表事业单位管理人才基本情况

公开选拔：党委（党组）及其组织（人事）部门面向社会采取公开报名，采取考试与考察相结合的办法，选拔的领导干部

。

竞争上岗：本单位或本系统内部，通过公开报名、考试、群众评议、组织考察，产生竞争职位人选，然后按规定的程序和管理权限择优任用的人员。/sundae_meng第2表事业单位管理人才基本情况越级晋升

主要包括由下一级副职直接晋升为上一级副职、下一级正职直接晋升为上一级正职的人员。/sundae_meng第2表事业单位管理人才基本情况逐级晋升

指经任免机关任命，按照职务序列由低向高的逐级变动。填写时注意：1.非领导职务转任同级领导职务和提高政治、生活待遇的不作晋升职务统计。2.在报告期内，晋升两次以上职务的，按最后一次晋升的职务统计。

3.提拔交流到其他单位任职的，由新单位按其晋升情况统计。/sundae_meng第3表事业单位专业技术人才基本情况本表统计事业单位中在专业技术岗位工作的或在管理岗位上工作具有专业技术职务（资格）的人员。/sundae_meng第3表事业单位专业技术人才基本情况在管理岗位工作的指在专业技术管理岗位工作的或在管理岗位工作具有专业技术职务（资格）的人员。

/sundae_meng第3表事业单位专业技术人才基本情况职业资格专业技术人员职业资格，分为职业准入资格和职业水平认证资格。职业准入资格:执业药师、注册建筑师等。职业水平认证资格：环境影响评价工程师。/sundae_meng第3表事业单位专业技术人才基本情况专业技术职务指按现行专业技术职务任职资格序列，被聘任相关专业技术职务的人员。分为：高级职务、中级职务、初级职务/sundae_meng第3表事业单位专业技术人才基本情况专业类别

依据中央职称改革工作领导小组和有关部门批转的专业技术职务试行条例等有关文件规定的29个专业类别。

/sundae_meng第4表事业单位特殊专业技术人才情况

统计范围：“中国科学院和中国工程院院士”、“有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家”、“享受国务院政府特殊津贴人员”、“新世纪百千万人才工程国家级人选”、“国家科技奖项负责人”、“全国宣传文化系统‘四个一批’人才”等称号的人员数。/sundae_meng第4表事业单位特殊专业技术人才情况/sundae_meng第4表事业单位特殊专业技术人才情况中国科学院和中国工程院院士

根据《中国科学院院士章程》、《中国工程院院士章程》规定，从在科学技术领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献的中国国籍研究员、教授（或同等职称的学者、专家）中推荐并当选的。/sundae_meng第4表事业单位特殊专业技术人才情况有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家根据中组部等四部门关于《优先提高有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家生活待遇的通知》，以“在理论研究上有重大科学价值；在专业工作中做出特别优异的成绩，经人事部审核批准的中青年科学、技术、管理专家

。/sundae_meng第4表事业单位特殊专业技术人才情况享受国务院政府特殊津贴人员

根据党中央、国务院《关于给做出突出贡献的专家、学者、技术人员发放政府特殊津贴的通知》，各地区、各部门推荐上报在科研、教育、文化、卫生等岗位和工农业生产第一线做出重大贡献和取得突出业绩的专家、学者和技术人员等人选，人事部会同中组部、中宣部、统战部进行审核后，报国务院批准的人选。/sundae_meng第4表事业单位特殊专业技术人才情况

新世纪百千万人才工程国家级人选

根据人事部、科技部、教育部、财政部、国家发改委、国家自然科学基金委、中国科协《关于印发〈新世纪百千万人才工程实施方案〉的通知》，为培养造就数百名具有世界科技前沿水平的杰出科学家、工程技术专家和理论家；数千名具有国内领先水平，在各学科、各技术领域有较高学术技术造诣的带头人；数万名在各学科领域里成绩显著、起骨干作用、具有发展潜能的优秀年轻人才，在各地、各部门推荐上报人选的基础上，经专家评审，并报“百千万人才工程”领导小组批准的人选。/sundae_meng第4表事业单位特殊专业技术人才情况国家科技奖项负责人

根据《国家科学技术奖励条例》的规定，荣获国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖中任何一项国家级科学技术奖励二等奖及以上项目的主要负责人。/sundae_meng第4表事业单位特殊专业技术人才情况

全国宣传文化系统“四个一批”人才根据中组部、中宣部和人事部《关于印发〈全国宣传文化系统“四个一批”人才培养工作意见〉的通知》，在宣传文化系统内选拔的有过硬的思想政治素质、较大的专业成就、本科以上文化程度、年龄在50周岁以下的一批全面掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想、学贯中西、联系实际的理论家，一批坚持正确导向、深入反映生活、受到群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人，一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务知识的出版家，一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家。/sundae_meng第4表事业单位特殊专业技术人才情况严格按照特殊专业技术人才的范围统计，不要遗漏。注意审核各类特殊专业技术人才的政治面貌、学位、学历、年龄情况。弄清楚总人数与各类人数间的逻辑关系。/sundae_meng第5表事业单位管理人才、专业技术人才增加、减少情况

本表统计本年度事业单位管理人才和专业技术人才增加、减少情况。在填报增加、减少内的各类指标时，要按照增加、减少的实际情况填写，如果表中各类指标不能填写，就放在“其他”中，但要写说明。/sundae_meng第5表事业单位管理人才、专业技术人才增加、减少情况两年数字变化情况如何填报？

1：单位性质、隶属关系、统计分工没有发生变化时。答：上年末总人数从本单位去年的统计表中抄录。/sundae_meng第5表事业单位管理人才、专业技术人才增加、减少情况

2.只是单纯的统计分工变化，单位性质、隶属关系都没有发生变化。

答：上年末总人数不变。组织部门负责统计人事部门负责统计/sundae_meng第5表事业单位管理人才、专业技术人才增加、减少情况

3.从本单位外面整建制地将人员划入到本单位。

答；本单位上年末总人数不变，事业单位从“增加其他”栏反映。/sundae_meng第5表事业单位管理人才、专业技术人才增加、减少情况

4.从本单位内部整建制地划出部分人员到外单位。

答；本位上年末总人数不变，事业单位从“减少其他”栏反映。/sundae_meng第5表事业单位管理人才、专业技术人才增加、减少情况

5.

由于单位管理体制变化划入、单位新设、单位改制划入等原因，在下级统计单位名录中新增加的基层单位。

答：本单位上年末总人数填“0”。企事业单位从“增加其他”栏反映。

/sundae_meng第5表事业单位管理人才、专业技术人才增加、减少情况

6、整体转出从报送名录中“消失”了的统计单位。包括：单位撤销、改制、破产、单位性质或统计性质变化、隶属关系变化、区划调整等多种情况。/sundae_meng第5表事业单位管理人才、专业技术人才增加、减少情况

需由其原上级综合单位代为填报基层表(填报一张空表）。（仅填报单位法人基本情况表和人才增加、减少情况表）。/sundae_meng第5表事业单位管理人才、专业技术人才增加、减少情况

“法人单位代码”的前8位（本体代码）按照原该单位的法人单位代码（组织机构代码）填写，最后一位（校验码）填写“K”。

/sundae_meng第5表事业单位管理人才、专业技术人才增加、减少情况

本年度内聘用、调入等增加的人员，在本年度内又调出、退休、死亡或被解聘的，既要按增加情况在本表增加项统计，同时还要在减少项中按减少统计。

/sundae_meng第6表事业单位管理人才参加培训情况

本表统计本年度内事业单位管理人才（即第二表中所统计的人才）经组织人事部门同意参加脱产培训的人数、人次、时间情况。

本表由参训人员所在单位负责统计。/sundae_meng第6表事业单位管理人才参加培训情况

/sundae_meng第6表事业单位管理人才参加培训情况

参加培训人员合计指本年度内参加培训的单位管理人员的人数，一年内参加两次以上培训的仍按一人统计。/sundae_meng第6表事业单位管理人才参加培训情况

参加培训总人次

指本年度内参加培训的管理人员的人次，一个专业技术人员一年内参加几次培训，就作几人次统计。/sundae_meng第6表事业单位管理人才参加培训情况

培训累计时间

一个人本年内参加3次培训，3次培训的时间应累积计算。

/sundae_meng第6表事业单位管理人才参加培训情况

政治理论

指对管理人员进行以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的路线、方针、政策、党性、党风、党纪教育为主要内容的培训。/sundae_meng第6表事业单位管理人才参加培训情况

专业知识指对管理人员进行以学习社会主义市场经济知识、法律法规知识、现代管理知识、现代科技知识以及其他履行岗位职责必备的知识和技能的培训。

/sundae_meng第6表事业单位管理人才参加培训情况

学历、学位教育指经各级组织人事部门批准，由单位（个人）出资到高等学校进行提高学历、学位（国家教育行政部门承认）教育的培训。/sundae_meng第6表事业单位管理人才参加培训情况

党校：指管理人员参加的经组织人事部门批准在县级及以上党校的培训。行政学院：指管理人员参加的经组织人事部门批准在各级行政学院的培训。其他培训机构：指管理人员参加的经组织人事部门认可的管理干部院校、培训中心、普通高等院校等各类培训机构的培训。/sundae_meng第7表事业单位专业技术人才参加培训情况

本表仅统计本年度内事业单位中，在专业技术岗位上工作的人员经组织人事部门同意参加脱产培训的人数、人次、时间情况。

本表由参训人员所在单位负责统计。/sundae_meng第7表事业单位专业技术人才参加培训情况参加培训人员合计：指本年度内参加培训的单位专业技术人员的人数，一年内参加两次以上培训的仍按一人统计。参加培训总人次：指本年度内参加培训的专业技术人员的人次，一个专业技术人员一年内参加几次培训，就作几人次统计。/sundae_meng第7表事业单位专业技术人才参加培训情况培训累计时间

一个人本年内参加3次培训，3次培训的时间应累积计算。

/sundae_meng第7表事业单位专业技术人才参加培训情况继续教育：指对专业技术人员实施以新知识、新理论、新技术等为主要内容的继续教育。学历、学位教育：指经各级组织人事部门批准，由单位（个人）出资到高等学校进行提高学历、学位（国家教育行政部门承认）教育的培训。/sundae_meng第7表事业单位专业技术人才参加培训情况高校、科研机构：指专业技术人员参加的经组织人事部门批准在高校、科研机构的培训。其他培训机构：指专业技术人员参加的经组织人事部门认可的管理干部院校、企业培训中心等各类培训机构的培训。/sundae_meng

二○○四年公有经济企业经营管理人才、专业技术人才资源统计表（试行）

/sundae_meng统计范围与统计对象

本表统计建设系统公有经济企业中在经营管理岗位、专业技术岗位上工作的人员。

/sundae_meng统计依据与分工

1．按照管理体制和管理权限，谁管理的人员谁负责统计；按照单位的隶属关系，对人员进行分系统分层次统计。

2．原则上由人员工资关系所在单位负责统计。在两个以上单位兼职的，原则上按最高职务统计。负责统计填报的单位，要主动与兼职的单位联系，以防止重统漏统。

/sundae_meng

3．已到新单位任职，但其工资关系暂保留在原单位的人员，由其新任职单位按其新任职务进行统计。

/sundae_meng填报要求

各填表单位在填报时要认真核对人员原始登记材料，确保基础数据完整、准确。特别要注意审核信息项目的选择是否准确，表内数字是否齐全，相互关系在逻辑上是否正确等，对需要说明的问题及基层表中所反映出来的统计数字的异常变化等情况，要注明原因。/sundae_meng第1表企业法人基本情况企业法人

指从事商品生产、流通、经营和服务性经济活动，以营利为目的并在工商行政管理部门登记注册，领取了《企业法人营业执照》或《中华人民共和国企业法人营业执照》，获得法人资格的企业。/sundae_meng第1表企业法人基本情况企业法人包括：1、公司企业法人2、非公司企业法人/sundae_meng第1表企业法人基本情况

公司是指依据《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年）核准登记注册的企业。公司是现代企业制度的主要组织形式，它以科学的财产组织机制和企业经营机制顺应现代市场经济的发展，是一种富有生命力的企业组织形式。/sundae_meng第1表企业法人基本情况

非公司企业法人是相对公司而言的，是指依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》核准登记注册的企业。主要包括：国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业等。/sundae_meng第1表企业法人基本情况企业法人的认定根据工商部门登记注册认定。企业法人是指依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等，经各级工商行政管理机关登记注册，领取《企业法人营业执照》，取得法人资格的企业。/sundae_meng第1表企业法人基本情况

企业集团或大型联合企业等法人单位下属的多级法人单位，应分别填报基层表，其各项指标只包括本级法人的数据。这是为了防止填报时上级法人包括下级法人的数据，造成多级法人数据重复的问题。/sundae_meng第1表企业法人基本情况所属行业类别：□

A农林牧渔业B采矿业C制造业

D电力、煤气及水的生产和供应业E建筑业F交通运输、仓储和邮政业

G信息传输、计算机服务及软件业

H批发和零售业I住宿和餐饮业J金融业K房地产业L租赁和商务服务业

M科学研究、技术服务和地质勘查业

N水利、环境和公共设施管理业

O居民服务和其他服务业P教育

Q卫生、社会保障和社会福利业

R文化、体育和娱乐业S公共管理和社会组织/sundae_meng第1表企业法人基本情况登记注册类型

企业登记注册类型，按其在工商行政管理机关登记注册的类型填写。/sundae_meng第1表企业法人基本情况国有或集体经济绝对控股

指在企业的全部资本中，国家或公民集体资本（股本）所占比例大于50％，并且由国家或公民集体实际控制的企业。/sundae_meng第1表企业法人基本情况国有或集体经济相对控（含协议控制）

指在企业的全部资本中，国家或公民集体资本（股本）所占的比例虽未大于50％，但相对大于企业中的其他经济成分所占的比例；或者虽不大于其他经济成分，但根据协议规定，由国家或公民集体拥有实际控制权的企业。/sundae_meng第1表企业法人基本情况企业规模

对工业企业、建筑业企业、批发业企业、零售业企业、交通运输业企业、邮政业企业、住宿和餐馆业企业依据《统计上大中小型企业划分办法(暂行)》相关规定填写。/sundae_meng第1表企业法人基本情况/sundae_meng第2表公有经济企业经营管理人才基本情况

本表统计公有经济企业在经营管理岗位上工作的人员。/sundae_meng第2表公有经济企业经营管理人才基本情况出资人代表

指出资者通过一定法律程序向所出资企业派出的，依法行使出资者权力、维护出资者利益的董事、监事等。/sundae_meng第2表公有经济企业经营管理人才基本情况经理人指在企业的总经理、副总经理、总会计师以及按副总经理进行管理的总工程师、总经济师等。/sundae_meng第2表公有经济企业经营管理人才基本情况党委（党组）负责人：指企业的党委（党组）书记、副书记。部门负责人：指企业各职能部门的负责人。/sundae_meng第2表公有经济企业经营管理人才基本情况配置方式

指企业经营管理人才在现职岗位上的任职方式。

/sundae_meng第2表公有经济企业经营管理人才基本情况委任或直接聘任

指企业配置使用人才过程中，由组织人事部门直接选拔，党委（党组）讨论决定任用的人才使用方式。/sundae_meng第2表公有经济企业经营管理人才基本情况选任

指企业配置使用人才过程中，通过依法选举、民主选举的方式产生人选，并经组织审定的人才使用方式，如：党委成员、工会主席等。/sundae_meng第2表公有经济企业经营管理人才基本情况市场化选聘

指企业配置使用人才过程中，通过内部竞争上岗、公开招聘、人才市场选聘方式，经考察了解，并经党委（党组）讨论决定任用的人才使用方式。/sundae_meng第2表公有经济企业经营管理人才基本情况在现岗位任职年限

指企业经营管理人才在当前岗位的任职时间。

/sundae_meng第2表公有经济企业经营管理人才基本情况年薪酬水平

指经营管理人才当年度内在企业的总收入。

/sundae_meng第3表公有经济企业专业技术人才基本情况

本表统计公有经济企业在专业技术岗位工作或具有专业技术职务（资格）在管理岗位上工作的人员。/sundae_meng第3表公有经济企业专业技术人才基本情况在管理岗位工作的

指在专业技术管理岗位工作和在管理岗位工作具有专业技术职务（资格）的人员。/sundae_meng第6表公有经济企业经营管理人才参加培训情况工商管理(培训)指经营管理人员进行的政治理论、社会主义市场经济、企业经营战略、现代企业组织与管理、领导科学、市场营销、企业财务会计、人力资源开发、国际贸易、经济法等方面知识的培训。不含取得工商管理硕士学位（MBA）培训。/sundae_meng第6表公有经济企业经营管理人才参加培训情况适应性短期(培训)指对经营管理人员进行的建立现代企业制度、加强管理、世界贸易组织基本规则的培训及围绕企业改革和发展中的热点、难点问题开展的管理创新、技术创新、资本运营、市场营销等适应性短期培训。

/sundae_meng第7表公有经济企业专业技术人才参加培训情况本表仅统计本年度内企业中，在专业技术岗位上工作的人员经组织人事部门同意参加脱产培训的人数、人次、时间情况。

本表由参训人员所在单位负责统计。/sundae_meng第7表公有经济企业专业技术人才参加培训情况参加培训人员合计：指本年度内参加培训的单位专业技术人员的人数，一年内参加两次以上培训的仍按一人统计。参加培训总人次：指本年度内参加培训的专业技术人员的人次，一个专业技术人员一年内参加几次培训，就作几人次统计。/sun