防恶劣天气应急管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为保障本地区人民群众的生命财产安全，提高应对恶劣天气的能力，确保社会稳定和正常生产生活秩序，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区各级政府、各部门、各单位以及社会各界应对恶劣天气的工作。第三条应对恶劣天气的工作遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）统一领导，分级负责；（三）快速反应，协同应对；（四）以人为本，确保安全。第二章组织机构与职责第四条成立本地区防恶劣天气应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥本地区恶劣天气应急管理工作。第五条指挥部组成人员：（一）指挥长：由政府主要领导担任；（二）副指挥长：由政府分管领导担任；（三）成员：由相关部门负责人组成。第六条指挥部职责：（一）制定恶劣天气应急预案，并组织实施；（二）组织协调各部门、各单位开展恶劣天气防范工作；（三）发布恶劣天气预警信息，指导公众做好防范工作；（四）组织开展应急救援工作，最大限度地减少灾害损失；（五）评估灾害损失，总结经验教训。第七条各级政府、各部门、各单位职责：（一）各级政府负责组织、协调、指挥本行政区域内恶劣天气应急管理工作；（二）各部门按照职责分工，负责相关领域的恶劣天气防范和应急处置工作；（三）各单位应当建立健全恶劣天气应急预案，落实防范措施，确保本单位人员、财产和设施安全。第三章应急预案第八条指挥部应当根据本地区实际情况，制定恶劣天气应急预案，报上级政府批准后实施。第九条应急预案应当包括以下内容：（一）应急组织机构及职责；（二）预警信息发布和传播；（三）预警信号的发布、传播和解除；（四）应急响应措施；（五）应急处置流程；（六）应急救援队伍和物资保障；（七）信息报告和发布；（八）应急演练。第十条应急预案应当定期修订，确保其科学性、实用性和可操作性。第四章预警与信息发布第十一条指挥部应当建立健全恶劣天气预警信息发布机制，确保预警信息及时、准确地传达到各级政府、各部门、各单位和社会公众。第十二条预警信息的发布方式包括：（一）电视、广播、网络等媒体；（二）手机短信、手机APP等移动终端；（三）户外显示屏、宣传栏等公共设施；（四）社区、村庄等基层组织。第十三条预警信息的发布应当遵循以下原则：（一）及时性：预警信息应当及时发布，确保公众有足够的时间做好防范准备；（二）准确性：预警信息应当准确无误，避免误导公众；（三）广泛性：预警信息应当覆盖所有可能受到影响的区域和人群。第五章应急响应第十四条恶劣天气预警达到一定级别时，指挥部应当启动应急响应，采取相应措施。第十五条应急响应分为四个等级：（一）一级响应：针对特别重大、重大灾害性恶劣天气；（二）二级响应：针对较大灾害性恶劣天气；（三）三级响应：针对一般灾害性恶劣天气；（四）四级响应：针对局部灾害性恶劣天气。第十六条各级应急响应措施：（一）一级响应：全面启动应急预案，各级政府、各部门、各单位全力应对，确保人民群众生命财产安全；（二）二级响应：重点区域和关键行业启动应急预案，加强监测预警，落实防范措施；（三）三级响应：针对重点区域和关键行业，加强监测预警，落实防范措施；（四）四级响应：针对局部区域，加强监测预警，落实防范措施。第十七条应急响应期间，各级政府、各部门、各单位应当严格执行以下措施：（一）加强监测预警，及时掌握恶劣天气变化情况；（二）组织应急救援队伍，做好应急救援准备；（三）开展应急演练，提高应急处置能力；（四）落实防范措施，确保人民群众生命财产安全；（五）加强信息报送，及时上报灾害损失和应急处置情况。第六章应急救援第十八条指挥部应当建立健全应急救援体系，确保应急救援工作高效、有序进行。第十九条应急救援队伍：（一）由公安、消防、卫生、交通、通信等部门组成；（二）由企事业单位、社会组织、志愿者等组成。第二十条应急救援工作：（一）开展现场救援，救治伤员；（二）组织转移受灾群众，确保生命安全；（三）排除险情，恢复交通、通信等基础设施；（四）开展灾后重建工作。第七章信息报告与发布第二十一条各级政府、各部门、各单位应当建立健全信息报告制度，及时、准确地向上级政府和指挥部报告灾害损失和应急处置情况。第二十二条信息报告内容：（一）灾害发生的时间、地点、原因；（二）灾害损失情况；（三）应急处置措施；（四）其他需要报告的事项。第二十三条信息发布：（一）指挥部负责发布恶劣天气预警信息和应急处置情况；（二）各部门、各单位按照职责分工，发布相关领域的应急处置信息；（三）媒体应当及时、准确地报道恶劣天气和应急处置情况。第八章法律责任第二十四条违反本制度，有下列行为之一的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定制定、修订应急预案的；（二）未按照规定发布预警信息的；（三）未按照规定开展应急演练的；（四）未按照规定落实防范措施的；（五）未按照规定报告灾害损失和应急处置情况的；（六）其他违反本制度的行为。第九章附则第二十五条本制度自发布之日起施行。第二十六条本制度由本地区防恶劣天气应急指挥部负责解释。第二十七条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为保障我单位在恶劣天气条件下能够迅速、有效地应对，最大限度地减少灾害损失，保障员工生命财产安全，维护单位正常秩序，特制定本制度。第二条本制度适用于我单位所有员工及外来人员。第三条本制度遵循以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对的原则。第二章组织机构及职责第四条成立防恶劣天气应急指挥部，负责指挥、协调、监督和指导全单位防恶劣天气应急管理工作。第五条应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作，具体职责如下：（一）负责收集、整理和发布恶劣天气预警信息；（二）负责制定、修订和完善防恶劣天气应急预案；（三）负责组织应急演练，提高员工应急能力；（四）负责协调各部门、各岗位的应急工作；（五）负责应急物资的储备、调配和使用；（六）负责应急信息的收集、汇总和上报。第六条各部门、各岗位职责：（一）各部门负责人负责本部门防恶劣天气应急管理工作，组织实施应急预案；（二）各岗位员工按照应急预案要求，做好本职工作，确保自身及他人安全；（三）各部门、各岗位应加强沟通协作，形成合力，共同应对恶劣天气。第三章预警与响应第七条预警信息（一）密切关注气象部门发布的恶劣天气预警信息，及时掌握恶劣天气发展趋势；（二）预警信息分为四个等级：红色、橙色、黄色、蓝色，分别代表特别严重、严重、较重、一般。第八条响应等级（一）根据预警信息，应急指挥部启动相应级别的应急响应；（二）各级应急响应分为四个等级：I级、II级、III级、IV级，分别对应红色、橙色、黄色、蓝色预警。第九条应急响应措施（一）I级响应：立即启动应急预案，全单位进入紧急状态，各部门、各岗位按照应急预案要求，迅速采取应急措施；（二）II级响应：启动应急预案，各部门、各岗位按照应急预案要求，迅速采取应急措施；（三）III级响应：启动应急预案，各部门、各岗位按照应急预案要求，采取必要的应急措施；（四）IV级响应：启动应急预案，各部门、各岗位按照应急预案要求，做好应急准备工作。第十条应急响应终止（一）恶劣天气预警解除后，应急指挥部宣布应急响应终止；（二）各部门、各岗位恢复正常工作秩序。第四章应急处置第十一条应急处置原则（一）以人为本，确保员工生命财产安全；（二）快速反应，迅速采取措施；（三）科学决策，确保处置效果。第十二条应急处置措施（一）人员疏散：根据应急预案要求，迅速组织人员疏散至安全地带；（二）物资保障：确保应急物资储备充足，及时调配使用；（三）设施维护：加强对重要设施、设备的检查、维护，确保正常运行；（四）信息发布：及时发布应急信息，引导员工正确应对；（五）医疗救护：做好医疗救护工作，确保伤员得到及时救治。第五章应急保障第十三条物资保障（一）应急物资储备：根据应急预案要求，储备必要的应急物资；（二）物资调配：应急指挥部负责应急物资的调配和使用。第十四条人员保障（一）应急队伍：组建应急队伍，负责应急处置工作；（二）培训演练：定期组织应急培训演练，提高应急处置能力。第六章应急信息管理第十五条应急信息收集（一）各部门、各岗位及时收集、汇总恶劣天气相关信息；（二）应急指挥部负责汇总、分析、上报应急信息。第十六条应急信息发布（一）应急指挥部负责发布应急信息；（二）各部门、各岗位及时向员工传达应急信息。第七章奖励与处罚第十七条对在防恶劣天气应急工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。第十八条对在防恶劣天气应急工作中玩忽职守、失职渎职的单位和个人，依法依规追究责任。第八章附则第十九条本制度由应急指挥部负责解释。第二十条本制度自发布之日起施行。本制度旨在提高我单位应对恶劣天气的能力，保障员工生命财产安全，维护单位正常秩序。各部门、各岗位应认真贯彻落实本制度，确保各项应急措施落实到位。第3篇第一章总则第一条为加强恶劣天气应急管理工作，提高应对突发自然灾害和事故灾难的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区范围内因恶劣天气引发的各类突发事件应急管理工作。第三条恶劣天气应急管理工作遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）快速反应、协同应对；（四）信息公开、社会参与。第四条本制度由应急管理部门负责解释。第二章组织机构及职责第五条建立健全恶劣天气应急管理工作组织体系，明确各级政府、各部门和单位的职责。第六条县级以上人民政府成立恶劣天气应急指挥部，负责组织、协调、指挥恶劣天气应急管理工作。第七条恶劣天气应急指挥部组成人员如下：（一）指挥长：由人民政府主要负责人担任；（二）副指挥长：由相关部门主要负责人担任；（三）成员：由相关部门和单位负责人担任。第八条恶劣天气应急指挥部职责：（一）组织制定恶劣天气应急预案；（二）组织应急演练，提高应急处置能力；（三）组织协调各部门、各单位开展应急处置工作；（四）组织开展灾情评估和恢复重建工作；（五）组织开展应急物资储备和调配工作；（六）组织开展信息发布和舆论引导工作。第九条各级政府、各部门和单位职责：（一）政府：负责组织领导、协调指挥、监督检查恶劣天气应急管理工作；（二）应急管理部门：负责组织制定、修订应急预案，组织开展应急演练，协调各部门、各单位开展应急处置工作；（三）气象部门：负责监测、预报、预警恶劣天气，为应急处置提供气象服务；（四）交通运输部门：负责组织交通运输保障，确保应急物资和人员运输；（五）水利部门：负责组织防洪抗旱、水库调度等工作；（六）住建部门：负责组织城市排水防涝、房屋安全鉴定等工作；（七）教育部门：负责组织学校安全防范和疏散工作；（八）卫生健康部门：负责组织医疗救护和卫生防疫工作；（九）其他相关部门和单位：按照职责分工，做好相关工作。第三章应急预案第十条制定恶劣天气应急预案，包括总体预案、专项预案和现场处置方案。第十一条总体预案应当包括以下内容：（一）适用范围；（二）组织体系；（三）预警信息发布；（四）应急响应；（五）应急处置措施；（六）应急保障；（七）恢复重建；（八）应急培训；（九）监督检查。第十二条专项预案应当根据不同类型恶劣天气特点，制定相应的专项预案，包括：（一）暴雨洪涝应急预案；（二）干旱灾害应急预案；（三）台风灾害应急预案；（四）寒潮灾害应急预案；（五）地震灾害应急预案；（六）其他灾害应急预案。第十三条现场处置方案应当根据实际情况，制定针对性强、操作性高的现场处置方案。第四章预警与响应第十四条恶劣天气预警信息由气象部门负责发布。第十五条预警信息发布应当包括以下内容：（一）预警等级；（二）预警区域；（三）预警时间；（四）防御指南。第十六条各级政府、各部门和单位应当根据预警信息，及时启动应急响应。第十七条应急响应分为四个等级：（一）一级响应：针对特别重大、重大灾害，由省级人民政府启动；（二）二级响应：针对较大灾害，由市级人民政府启动；（三）三级响应：针对一般灾害，由县级人民政府启动；（四）四级响应：针对较小灾害，由乡（镇）人民政府启动。第十八条应急响应启动后，各级政府、各部门和单位应当采取以下措施：（一）组织应急救援队伍开展救援工作；（二）调配应急物资和设备；（三）疏散转移受威胁人员；（四）维护社会秩序；（五）其他应急处置措施。第五章应急保障第十九条应急保障包括以下几个方面：（一）应急物资储备：各级政府、各部门和单位应当建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足、有效；（二）应急资金保障：各级政府应当设立应急资金，用于应急物资采购、人员培训、演练等；（三）应急通信保障：建立健