就业扶贫对象管理制度(3篇)

第1篇一、引言就业扶贫是脱贫攻坚战中的重要组成部分，是实现贫困人口稳定脱贫的关键途径。为了确保就业扶贫政策的精准实施，提高扶贫效率，保障贫困群众就业权益，制定本制度。二、制度目标1.确保就业扶贫对象识别的准确性、全面性，实现精准扶贫。2.提高就业扶贫政策的实施效果，促进贫困群众稳定就业。3.建立健全就业扶贫对象管理制度，实现动态管理、精准帮扶。三、制度适用范围本制度适用于全国范围内实施就业扶贫工作的各级政府、相关部门和企事业单位。四、组织架构1.国家层面：成立国家就业扶贫工作领导小组，负责统筹协调全国就业扶贫工作。2.地方层面：各省、自治区、直辖市成立相应的就业扶贫工作领导小组，负责本地区就业扶贫工作的组织实施。3.县级层面：各县（市、区）成立就业扶贫工作领导小组，负责本地区就业扶贫工作的具体实施。五、就业扶贫对象识别1.识别原则：坚持精准扶贫、精准脱贫，确保识别对象的真实性、准确性和有效性。2.识别标准：根据国家相关政策和地方实际情况，结合贫困人口的家庭状况、劳动能力、就业意愿等因素，确定就业扶贫对象。3.识别程序：（1）村（社区）摸底排查：村（社区）干部、驻村工作队、帮扶责任人等共同参与，对辖区内贫困人口进行全面摸底排查。（2）民主评议：村（社区）召开民主评议会议，对摸底排查出的贫困人口进行评议，确定初步就业扶贫对象。（3）公示公告：对初步确定的就业扶贫对象进行公示，接受群众监督。（4）审核审批：县级就业扶贫工作领导小组对公示后的就业扶贫对象进行审核审批，确定最终就业扶贫对象。六、就业扶贫对象管理1.动态管理：建立就业扶贫对象动态管理机制，对就业扶贫对象进行定期核查，及时调整管理措施。2.精准帮扶：根据就业扶贫对象的实际情况，制定个性化帮扶措施，确保帮扶措施的有效性。3.跟踪服务：对就业扶贫对象进行全程跟踪服务，了解其就业情况，及时解决就业过程中遇到的问题。4.信息管理：建立健全就业扶贫对象信息管理系统，实现信息共享、动态更新。七、就业扶贫政策实施1.政策宣传：加大就业扶贫政策宣传力度，提高贫困群众对政策的知晓率和参与度。2.培训就业：组织开展就业技能培训、创业培训等，提高贫困群众的就业能力。3.优先就业：鼓励企业、社会组织等优先吸纳就业扶贫对象就业，提供就业岗位。4.贴息贷款：为就业扶贫对象提供创业贴息贷款、小额信贷等金融支持。5.社会保险：鼓励就业扶贫对象参加社会保险，提高其社会保障水平。八、监督检查1.监督主体：各级政府、相关部门、企事业单位和群众。2.监督内容：就业扶贫对象的识别、管理、帮扶、政策实施等方面。3.监督方式：采取自查、抽查、专项检查等形式，对就业扶贫工作进行监督检查。九、责任追究1.对未按规定识别、管理就业扶贫对象的，追究相关责任人责任。2.对未按规定实施就业扶贫政策的，追究相关责任人责任。3.对弄虚作假、骗取就业扶贫资金的，依法予以查处。十、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由国务院扶贫办负责解释。本制度旨在规范就业扶贫对象管理制度，提高就业扶贫工作水平，为实现脱贫攻坚战提供有力保障。各级政府、相关部门和企事业单位要高度重视，认真贯彻落实，确保就业扶贫工作取得实效。第2篇一、引言就业扶贫是脱贫攻坚战中的重要组成部分，是实现贫困人口稳定脱贫的关键途径。为了确保就业扶贫工作的顺利进行，提高扶贫成效，制定本制度。本制度旨在规范就业扶贫对象的管理，明确管理职责，确保扶贫政策精准落实，助力贫困人口实现稳定就业。二、制度依据1.《中华人民共和国就业促进法》2.《中华人民共和国脱贫攻坚战三年行动计划》3.《关于做好就业扶贫工作的通知》4.《就业扶贫对象认定办法》三、制度目标1.明确就业扶贫对象范围，确保扶贫政策精准落实。2.加强就业扶贫对象管理，提高就业扶贫工作实效。3.促进贫困人口稳定就业，助力脱贫攻坚。四、制度内容（一）就业扶贫对象认定1.认定条件（1）具有我国国籍，年满16周岁；（2）属于农村贫困人口，包括建档立卡贫困户、低保户、特困供养户等；（3）有劳动能力和就业意愿；（4）未享受国家相关政策扶持的就业扶贫对象。2.认定程序（1）个人申请：就业扶贫对象向所在村（社区）提出申请，并提供相关证明材料；（2）村（社区）审核：村（社区）对申请材料进行审核，核实申请人是否符合认定条件；（3）乡镇审核：乡镇对村（社区）审核通过的申请材料进行复核，确定就业扶贫对象名单；（4）公示：乡镇将就业扶贫对象名单进行公示，接受群众监督；（5）录入系统：公示无异议后，将就业扶贫对象信息录入就业扶贫对象管理系统。（二）就业扶贫对象管理1.信息管理（1）建立就业扶贫对象信息库，包括姓名、性别、年龄、家庭住址、联系方式、健康状况、技能水平、就业意愿等基本信息；（2）定期更新就业扶贫对象信息，确保信息准确、完整；（3）对就业扶贫对象信息进行保密，防止信息泄露。2.培训管理（1）根据就业扶贫对象技能水平和就业意愿，制定培训计划；（2）组织就业扶贫对象参加职业技能培训、创业培训等；（3）对培训效果进行评估，确保培训质量。3.就业服务管理（1）开展就业信息收集、发布、推荐等工作，为就业扶贫对象提供就业服务；（2）组织开展招聘活动，为就业扶贫对象提供就业机会；（3）对就业扶贫对象就业情况进行跟踪服务，确保其稳定就业。4.跟踪管理（1）建立就业扶贫对象就业跟踪机制，定期了解其就业状况；（2）对就业扶贫对象就业过程中遇到的问题，及时提供帮助和指导；（3）对就业扶贫对象就业情况进行评估，确保扶贫政策效果。（三）就业扶贫对象退出机制1.退出条件（1）就业扶贫对象实现稳定就业，月收入达到当地最低工资标准；（2）就业扶贫对象家庭人均收入达到当地脱贫标准；（3）就业扶贫对象自愿退出。2.退出程序（1）个人申请：就业扶贫对象向所在村（社区）提出退出申请；（2）村（社区）审核：村（社区）对申请材料进行审核，核实申请人是否符合退出条件；（3）公示：乡镇将退出申请进行公示，接受群众监督；（4）录入系统：公示无异议后，将退出信息录入就业扶贫对象管理系统。五、制度保障1.组织保障：成立就业扶贫工作领导小组，负责统筹协调就业扶贫工作；2.资金保障：加大财政投入，确保就业扶贫工作顺利开展；3.人员保障：加强就业扶贫工作人员培训，提高其业务水平；4.监督保障：建立健全监督机制，确保就业扶贫政策落实到位。六、附则1.本制度自发布之日起施行；2.本制度由就业扶贫工作领导小组负责解释；3.各级政府和相关部门应按照本制度要求，切实做好就业扶贫工作。本制度旨在规范就业扶贫对象的管理，提高就业扶贫工作实效，助力贫困人口实现稳定就业，为脱贫攻坚战贡献力量。第3篇一、总则第一条为贯彻落实国家关于就业扶贫的决策部署，切实提高就业扶贫对象就业质量和收入水平，根据《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国扶贫开发法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度所称就业扶贫对象，是指生活在农村贫困地区，因家庭成员就业困难、收入低等原因，难以通过自身努力实现脱贫的群体。第三条就业扶贫对象管理制度遵循以下原则：（一）政府主导、社会参与。各级政府要充分发挥主体作用，统筹协调各方资源，形成就业扶贫合力。同时，鼓励社会各界积极参与，形成政府、企业、社会组织等多方共同推进就业扶贫的良好局面。（二）精准识别、分类施策。对就业扶贫对象进行精准识别，根据其不同特点，采取有针对性的就业扶贫措施。（三）就业优先、产业带动。将就业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重，优先保障就业扶贫对象就业。同时，依托产业发展，带动就业扶贫对象增收致富。（四）政策扶持、市场调节。充分发挥政策引导作用，完善就业扶贫政策体系。同时，发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进就业扶贫对象实现稳定就业。二、就业扶贫对象识别第四条就业扶贫对象识别工作由县级人民政府负责，按照以下程序进行：（一）摸底排查。县级人民政府组织有关部门对农村贫困地区进行全面摸底排查，了解贫困家庭的基本情况。（二）民主评议。对摸底排查出的贫困家庭，由村民代表、驻村第一书记、村“两委”成员等组成评议小组，对家庭成员就业情况进行评议。（三）公示公告。对评议通过的贫困家庭，在村务公开栏进行公示，接受群众监督。（四）审核确认。公示无异议的，由县级人民政府审核确认，纳入就业扶贫对象管理。第五条就业扶贫对象识别标准：（一）家庭成员中有一人以上为农村贫困人口。（二）家庭成员中有一人以上因残疾、疾病等原因丧失劳动能力。（三）家庭成员中有一人以上因家庭原因无法外出务工。（四）家庭成员中有一人以上因其他原因无法实现稳定就业。三、就业扶贫对象分类施策第六条根据就业扶贫对象的实际情况，将其分为以下几类：（一）有劳动能力、有就业意愿的贫困劳动力。（二）有劳动能力、无就业意愿的贫困劳动力。（三）无劳动能力的贫困劳动力。第七条对不同类型的就业扶贫对象，采取以下分类施策：（一）有劳动能力、有就业意愿的贫困劳动力：1.开展职业技能培训，提高其就业技能。2.组织参加就业招聘会，推荐就业。3.鼓励自主创业，提供创业担保贷款、税费减免等政策支持。（二）有劳动能力、无就业意愿的贫困劳动力：1.加强政策宣传，提高其就业意识。2.组织参加就业培训，提高其就业技能。3.引导其参加农村集体经济发展，实现就地就业。（三）无劳动能力的贫困劳动力：1.保障其基本生活，落实兜底保障政策。2.鼓励其家庭成员参加就业，增加家庭收入。3.发展特色产业，带动其家庭增收。四、就业扶贫对象管理第八条建立就业扶贫对象动态管理机制，对就业扶贫对象实行动态管理。（一）建立就业扶贫对象信息库。对就业扶贫对象的基本信息、就业状况、培训情况等进行登记，实现信息化管理。（二）定期开展走访调查。了解就业扶贫对象的就业状况、生活状况等，及时掌握其需求。（三）建立就业扶贫对象帮扶台账。对就业扶贫对象进行分类帮扶，制定帮扶计划，确保帮扶措施落实到位。第九条加强就业扶贫对象就业跟踪服务。（一）建立就业扶贫对象就业跟踪服务制度，对就业扶贫对象就业情况进行跟踪调查。（二）对就业扶贫对象就业过程中遇到的问题，及时协调解决。（三）对就业扶贫对象就业稳定情况进行评估，确保其稳定