控烟监督员制度

控烟监督员制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等国家相关法律法规，以及集团母公司关于健康企业建设的指导意见和公司内部风险防控要求，结合公司实际运营情况制定。旨在规范公司范围内的控烟行为，降低因吸烟引发的公共卫生风险和潜在管理问题，保障员工身心健康，维护企业形象，促进企业可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司办公区域、生产场所、会议培训、公务活动、商务接待等所有涉及员工行为的场景。第三条本制度中下列术语含义：（一）控烟专项管理：指公司为履行控烟法定义务，通过制定政策、明确职责、实施监督、开展培训等系统性措施，预防和减少吸烟行为对员工、企业及社会造成的不良影响的治理活动。（二）控烟专项风险：指因吸烟行为直接或间接引发的健康安全风险、管理合规风险、社会责任风险等潜在危害。（三）控烟合规：指公司及员工在控烟管理要求下，依法依规履行职责、遵守禁烟规定、参与控烟活动的行为状态。第四条控烟专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：控烟管理无死角，覆盖所有办公及工作场景，全员参与、全员监督。（二）责任到人原则：明确各级组织及岗位控烟职责，确保责任主体可追溯、可考核。（三）风险导向原则：聚焦吸烟行为可能引发的突出问题，优先防控重大风险，分类管理。（四）持续改进原则：动态评估控烟效果，优化管理措施，提升制度适应性。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对控烟专项管理负总责，承担第一责任人职责；分管健康安全或综合管理的领导为直接责任人，统筹推进控烟工作。第六条设立控烟专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括相关部门负责人。领导小组主要职能包括：（一）统筹协调公司控烟工作，审批重大控烟管理决策；（二）监督各部门控烟制度落实情况，协调解决跨部门问题；（三）评估控烟管理成效，向决策层报告工作建议。第七条公司【综合管理部】（牵头部门）负责控烟专项管理的日常统筹工作，主要职责包括：（一）制定完善控烟管理制度，组织制度宣贯与培训；（二）开展吸烟行为风险排查，监督禁烟区域执行情况；（三）受理控烟投诉举报，协调处理违规事件；（四）建立控烟管理台账，定期向领导小组报告。第八条公司【健康安全部】（专责部门）负责控烟工作的专业支持，主要职责包括：（一）审核控烟措施的合规性，提出技术改进建议；（二）开展吸烟危害科普宣传，推广无烟环境建设；（三）参与吸烟相关健康风险的评估与干预；（四）协助处理重大控烟投诉，提供法律支持。第九条各部门及下属单位为控烟管理责任主体，主要职责包括：（一）落实本部门控烟制度，加强员工吸烟行为管理；（二）开展岗位控烟培训，提升员工禁烟意识；（三）监督本场所禁烟规定执行，及时制止违规行为；（四）配合专项检查，如实反馈控烟工作情况。第十条基层执行岗员工应履行以下控烟责任：（一）签署岗位控烟合规承诺书，承诺遵守禁烟规定；（二）主动劝阻他人吸烟行为，发现违规及时上报；（三）参与控烟知识培训，掌握吸烟危害及处理流程；（四）配合开展吸烟行为调查，提供真实情况说明。第三章专项管理重点内容与要求第十一条办公区域禁烟管理：办公区、会议室、走廊、茶水间等室内场所全面禁烟，设置醒目禁烟标识。部门应指定专人巡查，对违规吸烟行为及时劝阻；首次发现给予提醒，二次及以上违规通报批评并取消当月健康积分。第十二条生产场所控烟管理：生产车间、仓储区等特殊场所除指定吸烟区外全面禁烟。各部门需结合工艺特点设置安全吸烟点，配备防火设施，并纳入安全巡检范围。吸烟者进入生产区须熄灭烟头并更换洁净衣物。第十三条会议活动控烟管理：公司会议、培训、接待等公务活动应明确禁烟要求，会场显著位置悬挂禁烟标识。组织者需提前告知参会人员，对违规吸烟者予以劝离或取消参与资格。第十四条车辆运输控烟管理：公务用车、配送车辆等内部交通工具全面禁烟，驾驶员及乘车人员须保持车厢清洁。车辆张贴控烟宣传贴纸，公司定期抽查车内烟迹情况。第十五条员工行为规范管理：员工应自觉遵守禁烟规定，不得在禁烟场所吸烟；禁止以“敬烟”“递烟”等形式变相纵容吸烟行为。外勤人员需在执行公务时主动传播无烟理念，避免吸烟招待客户。第十六条特殊场景控烟管理：（一）公司举办年会、展会等大型活动时，应设置无烟区域并加强宣传引导；（二）员工体检纳入吸烟行为问询，将吸烟情况作为健康评估指标；（三）新员工入职培训必须包含控烟内容，签订控烟承诺书。第十七条吸烟区规范化管理：（一）公司统一规划吸烟区位置，确保远离门窗、通风口等敏感区域；（二）吸烟区配备专用垃圾桶、灭火器等设施，定期清理烟头垃圾；（三）吸烟区设置吸烟危害警示牌，标明“吸烟危害健康”等字样。第十八条控烟投诉举报管理：（一）员工可通过【综合管理部】邮箱或意见箱投诉吸烟违规行为；（二）公司对举报信息严格保密，经查实后对违规者按制度处理；（三）鼓励同事间良性劝阻，对制止吸烟行为者给予月度健康奖励。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：控烟制度每年至少修订一次，根据国家法规变化、行业新要求及公司实际调整内容。重大修订需经控烟领导小组审议，并发布制度补充通知。第二十条风险识别预警机制：（一）每季度由【健康安全部】牵头开展吸烟行为风险排查，重点关注禁烟规定落实情况；（二）对发现的问题分级评估：一般风险（如偶尔违规吸烟）需即时整改，重大风险（如部门系统性纵容吸烟）须上报领导小组决策；（三）发布《控烟风险预警通知》，明确改进时限及责任部门。第二十一条合规审查机制：（一）采购招标环节需审查供应商控烟资质，禁止向吸烟者销售烟品的企业投标；（二）新项目启动前必须提交控烟方案，确保项目区域符合禁烟要求；（三）人力资源部在员工关系审查中核实吸烟情况，作为岗位匹配依据。第二十二条风险应对机制：（一）一般违规：由部门负责人谈话提醒，记录在案作为年度考核参考；（二）重大违规：处通报批评、罚款（金额依据公司奖惩条例）、调离吸烟敏感岗位；（三）群体性吸烟事件：启动应急预案，由控烟领导小组联合处理并复盘制度漏洞。第二十三条责任追究机制：（一）部门负责人未履行控烟监管责任，取消年度评优资格，并承担管理责任；（二）专责部门未按期完成控烟任务，追究部门正职连带责任；（三）对恶意包庇吸烟行为的责任人，按《员工手册》从重处罚。第二十四条评估改进机制：（一）每年6月由【综合管理部】牵头开展控烟成效评估，包括禁烟覆盖率、违规率等指标；（二）评估结果纳入部门绩效考核，针对排名靠后单位实施专项督导；（三）通过问卷调查收集员工意见，完善控烟管理措施。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）公司主要负责人每年至少听取一次控烟工作汇报，批示重大事项；（二）控烟领导小组每季度召开例会，审议制度执行报告；（三）明确各级组织控烟联系人，建立责任传递机制。第二十六条考核激励机制：（一）将控烟合规情况纳入部门年度考核，占比不超过5%；（二）设立“控烟先进个人”奖项，获奖者获得奖金及荣誉证书；（三）连续两年控烟考核优秀的部门，获得年度健康建设预算优先分配权。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层参加控烟履职培训，掌握政策红线及管理工具；（二）一线员工每月接受控烟知识培训，学习吸烟危害及举报流程；（三）通过内部OA、宣传栏发布控烟海报，营造“吸烟可耻、戒烟光荣”氛围。第二十八条信息化支撑：（一）开发控烟管理APP，实现吸烟行为随手拍、一键举报功能；（二）系统自动生成风险热力图，帮助管理者精准定位问题区域；（三）建立吸烟员工匿名档案，用于健康干预和精准帮扶。第二十九条文化建设：（一）编制《控烟合规手册》，作为新员工入职培训材料；（二）每年5月开展“无烟月”活动，邀请健康专家开展戒烟讲座；（三）员工入职时签署《控烟承诺书》，明确个人责任。第三十条报告制度：（一）风险事件报告：发生吸烟违规事件后，部门2小时内上报【综合管理部】，24小时内提交处置报告；（二）年度管理报告：每年12月15日前提交控烟工作总结，包括违规查处数、员工参与度等数据；（三）报告需附