员工突发重大疾病意外死亡应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页员工突发重大疾病意外死亡应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位内部任何员工在工作时间或因公外出期间突然发生重大疾病并意外死亡的事件。涵盖从事件发现到善后处理的全程管理，涉及医疗急救、现场保护、心理疏导、部门协调、法律事务及家属安抚等环节。以某化工企业为例，某班组操作工在巡检过程中突发心脏骤停，经现场心肺复苏和120急救仍抢救无效死亡，此类事件适用本预案。核心目标是确保应急响应的及时性、专业性和系统性，最大限度降低事件对员工及企业运营的负面影响。2、响应分级根据事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，将应急响应分为三级：（1）一级响应：涉及核心岗位人员（如车间主任、技术总监等）或造成3人以上死亡或重伤的事故，需立即启动跨部门应急小组，由总经理牵头，协调医疗、人事、法务及后勤部门。例如，某生产主管在工作时突发脑溢血死亡，伴随2名同事轻伤，需启动一级响应，其特点是伤情复杂性高、舆论影响大，需快速制定医疗救治和家属沟通方案。（2）二级响应：涉及普通岗位人员或造成12人重伤的事故，由分管副总负责指挥，重点保障医疗救治和现场秩序。如某质检员在办公室突发心梗，经医院确认无生命危险，此类事件虽未造成死亡但需协调心理专家介入，防止恐慌情绪扩散。（3）三级响应：仅涉及轻伤或无生命危险的事件，由各部门负责人自行处理，如员工短暂晕厥后恢复。其原则是“快速报告、内部处置”，避免资源浪费。分级依据是事件的社会影响、经济损失及处理难度，确保资源优先用于最紧急的事态。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位应急组织采用“统一指挥、分工负责”的矩阵式架构，由应急指挥部直接领导，下设四个专业工作组：医疗救护组、现场保障组、信息联络组、善后处理组。指挥部由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员涵盖各部门负责人。构成单位具体为：医疗救护组由人力资源部牵头，联合医务室及外聘急救专家；现场保障组由安全环保部负责，协调安保、设备维修等部门；信息联络组由综合办公室主导，负责内外部沟通；善后处理组由法务部牵头，统筹家属安抚与法律事务。2、各工作小组职责分工及行动任务（1）医疗救护组构成：人力资源部经理任组长，医务室主任、急救队成员、外聘120急救医生组成。职责：第一时间评估伤情并决定是否启动院前急救；协调本公司车辆转运或直接联系120；跟踪患者病情变化，必要时联系企业合作医院绿色通道；记录急救过程关键数据。行动任务：事件发生后5分钟内完成现场评估，10分钟内完成初步急救，30分钟内确认是否需要高级生命支持。例如，员工突发主动脉夹层，需立即建立心电监护并准备手术准备，同时通知合作医院心外科值班医生。（2）现场保障组构成：安全环保部经理任组长，安保队、设备部、后勤部人员组成。职责：封锁事件现场，维护外围秩序，防止无关人员进入；勘查现场，收集可能影响医疗判断的工位信息（如化学品接触史）；保障应急通道畅通，协调临时休息区设置。行动任务：事故后15分钟内完成现场管控，4小时内完成初步勘查，并形成书面报告。如某员工在化料区猝死，需排查是否因吸入有害气体，此时现场管控尤为重要。（3）信息联络组构成：综合办公室主任任组长，公关部、网络信息部、各部门联络员组成。职责：确认员工家属联系方式，第一时间通知直系亲属；管理社交媒体舆情，防止不实信息传播；协调媒体采访（若有）。行动任务：事件发生后2小时内完成家属通知，24小时内发布官方声明初稿。关键在于家属沟通需分批次、一对一进行，避免信息过载引发二次伤害。（4）善后处理组构成：法务部经理任组长，人力资源部、工会、财务部人员组成。职责：准备工伤认定所需材料，配合社保理赔；提供抚恤金标准说明，协助家属制定赔偿方案；组织员工哀悼活动，提供心理援助资源。行动任务：30天内完成所有法律程序，6个月内组织不少于3次心理辅导。例如，某工伤死亡案件需同时处理《劳动合同法》第40条与第44条争议，此时法律专业性要求极高。小组间通过指挥部实现信息共享，每日召开协调会通报进度，确保资源协同调配。所有成员需每年参加急救技能复训，保证应急能力持续有效。三、信息接报1、应急值守电话事故信息接收内部通报本单位24小时应急值守电话为：[值班电话号码]，由综合办公室全程值守。接到事故信息后，值守人员需立即核实报告人身份、事件发生时间、地点、涉及人员及初步状况，记录在《事故信息接报登记表》中。登记完成后5分钟内，通过企业内部通讯系统（如OA、企业微信）向人力资源部、安全环保部同步通报，确保关键部门同步掌握。值守电话责任人：综合办公室值班人员，事故信息接收第一责任人；人力资源部、安全环保部接收人为部门直接负责人。2、向上级主管部门、上级单位报告事故信息报告流程：值班电话接报后，综合办公室立即核实信息完整性，15分钟内向分管副总经理汇报，30分钟内完成对上级主管部门（如应急管理局）和上级单位的首次报告。报告内容遵循“简明扼要、要素齐全”原则：事件类别（突发疾病死亡）、时间、地点、涉及人员（姓名、部门）、已采取措施（如120呼叫号、现场封锁）、初步原因判断。时限要求：死亡事故1小时内完成首次报告，3小时内补充报告处置进展。责任人：综合办公室负责人为报告发起人，分管副总经理为内容审核人，总经理为最终审批人。3、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报对象及方法：涉及职业病需向卫健委，涉及生产环境问题需向生态环境局，涉及工伤认定向人社局。通报程序：综合办公室整理《事故信息通报函》，附《事故信息接报登记表》复印件，通过挂号信或政府部门指定平台送达。心理援助需求时，联系市精神卫生中心专家库。责任人：法务部负责人审核函件，人力资源部经办人员送达，确保内容符合《生产安全事故信息报告和处置办法》要求。四、信息处置与研判1、响应启动程序和方式响应启动遵循“分级负责、动态调整”原则。接到事故信息后，综合办公室立即将情况汇总至应急领导小组，由组长（总经理）或授权副组长（副总经理）根据事故要素判断是否达到响应启动条件。以响应分级中规定的三级条件为例，如确认员工突发心脏骤停死亡，伴随2名同事轻伤，且无重大环境污染风险，则由分管副总经理在30分钟内宣布启动二级响应。启动方式分为指令式和自动式：指令式适用于人为决策，通过签发《应急响应命令函》执行；自动式适用于预设条件触发，如系统检测到多人伤亡自动推送预警至指挥部。2、预警启动及准备当事故信息达到二级响应门槛但未完全满足三级以上条件时，应急领导小组可决定启动预警响应。此时各工作组进入待命状态，医疗救护组预调急救车辆待命，现场保障组检查应急物资，信息联络组准备发布临时通知。预警期持续不超过12小时，期间指挥部每4小时评估一次事态发展。例如，某员工疑似中毒送医，初期诊断不明，此时启动预警可提前协调毒理检测资源，避免响应升级后的资源调拨延误。3、响应级别动态调整响应启动后，指挥部建立“日报告”制度，医疗组每2小时通报病情变化，现场组每小时评估次生风险。若初始判断失误，如将化料区吸入性中毒误判为普通疾病死亡，导致响应不足，应立即升级至一级响应。调整依据包括：死亡人数变化（如伤员苏醒转为植物人）、污染物扩散范围（如毒气泄漏超出车间）、社会影响扩大（如家属群体性抗议）。调整决策需指挥部三分之二成员同意，并同步通知所有工作组。反之，若启动一级响应后发现仅1人轻伤，则应在24小时内降级至三级响应，避免应急资源浪费。核心是保持信息渠道畅通，决策基于实时数据而非预设假设。五、预警1、预警启动预警启动由应急领导小组根据事态研判结果决定。预警信息通过以下渠道发布：内部渠道使用企业内部通讯系统（如公告栏、OA系统、企业微信群）推送，确保涉事部门员工10分钟内收到；外部渠道视情况通过官方微博、本地媒体或直接联系社区居委会发布。发布内容必须简洁明了，包括事件类别（员工突发疾病）、当前状态（医学观察/疑似中毒）、建议措施（远离污染区域/注意个人防护）和咨询电话。例如，发生群体性食物中毒预警时，需明确提示涉事食堂暂停供餐，并告知就医指引。2、响应准备预警启动后，各工作组立即开展以下准备工作：医疗救护组与定点医院建立绿色通道，备齐急救药品和设备；现场保障组检查消防、急救箱等物资，确保应急车辆油量充足；后勤部准备应急休息场所和饮用水；通信组测试对讲机、外部联络电话，确保信息传递无障碍。队伍方面，应急小组成员进入待命状态，特殊岗位人员（如化工厂的洗眼器维护员）到岗确认设备功能。物资方面，需重点备齐与事故性质匹配的防护用品（如化学事故需防护服、呼吸器）。通信方面，建立指挥部与各小组的即时通讯群组，确保指令畅通。3、预警解除预警解除由启动预警的决策机构（应急领导小组）根据专业评估结果决定。基本条件包括：导致预警的事件因素完全消除（如污染物浓度降至安全标准以下）；经医疗专家确认无进一步扩散风险（如传染病源被控制）；受影响人员症状稳定或得到有效治疗。解除要求是同步发布解除通知，说明预警结束时间及后续注意事项，并记录预警期间处置情况。责任人：应急领导小组组长负总责，各工作组负责人负责本领域解除条件的确认。解除后需形成书面报告，总结经验，避免下次预警时程序简化。六、应急响应1、响应启动响应启动由应急领导小组根据事故信息研判结果，对照分级标准确定级别。启动后立即开展程序性工作：10分钟内召开应急指挥部第一次会议，明确分工；30分钟内向上级主管部门和上级单位报告初步情况；1小时内协调内部资源到位；2小时内通过指定渠道（如内部网站、宣传栏）发布简要信息安抚员工。资源协调重点是医疗设备、防护物资和专家支持。信息公开初期以内部为主，说明情况及应对措施，后期根据事态发展逐步扩大范围。后勤保障需确保指挥部运转（茶水、电源），财力保障由财务部准备应急资金，用于医疗支出、赔偿准备等。所有工作需有记录，形成处置档案。2、应急处置（1）现场处置措施警戒疏散：设立警戒线，疏散无关人员，由安保队负责，原则是“先控制、后疏散”。人员搜救：针对失踪或未确认人员，由各部门清点核实，必要时启动专业搜救队。医疗救治：在现场由急救队员进行心肺复苏，送医后协调医院绿色通道，必要时联系直升机转运。现场监测：若涉及化学品泄漏，由环境监测组佩戴防护设备取样分析，每30分钟报告一次数据。技术支持：邀请外部专家（如毒理专家）指导诊断。工程抢险：如设备故障导致事故，由设备部抢修。环境保护：检查消防设施，防止次生污染。（2）人员防护根据事故性质配备防护用品：化学事故需防化服、呼吸器；传染病风险需防护面罩、手套、隔离衣。所有进入现场人员必须接受风险告知，佩戴标识，事故后需进行健康检查和洗消处理。3、应急支援当内部资源不足以控制事态时，由指挥部指定联络员（通常在安全环保部）向119、120、110等外部力量发出支援请求。请求需说明事故性质、现场情况、所需援助类型（如大型救援设备、传染病专家）。联动程序要求提前提供准确地址、联系人及现场简图。外部力量到达后，由应急领导小组指定一位成员（通常是总指挥授权的副手）担任现场总指挥，原指挥部转为技术顾问组，确保指令统一。支援力量需服从现场总指挥安排，配合进行现场处置。4、响应终止响应终止由应急领导小组根据医疗救治组、现场保障组联合评估结果决定。基本条件包括：死亡人员确认无遗弃、受伤人员生命体征稳定且无传染风险、现场危害因素消除、次生风险可控。终止要求是组织现场清理评估，无异常后解除警戒，并撰写总结报告。责任人：总指挥最终审批终止决定，各工作组负责人负责本领域确认信息的提交。七、后期处置1、污染物处理针对事故现场可能残留的污染物，由安全环保部牵头，联合专业环保公司制定专项清理方案。方案需明确污染物性质、污染范围、清理标准、作业流程及安全措施。例如，若系化学品泄漏，需先使用吸附材料控制扩散，再进行分区收集处理；涉及生物污染物需采用高压灭菌设备。清理过程需全程监测，确保达标后报生态环境部门验收合格，方可解除环境风险状态。所有废弃物按危险废物规定处置，并记录存档。2、生产秩序恢复生产秩序恢复遵循“先评估、后恢复”原则。由生产技术部会同设备部、安全环保部对受影响设备、设施进行检测鉴定，形成评估报告。根据评估结果，制定分阶段恢复方案：优先恢复非关键区域生产，确保安全措施到位后逐步恢复核心区域；对受损设备实施维修或更新改造，必要时引入替代工艺。恢复过程中加强人员培训和现场监督，直至达到正常生产标准。期间需保持与相关部门（如安监部门）的沟通，避免恢复过程中发生次生事故。3、人员安置（1）家属安置：成立家属工作组，由人力资源部、工会负责，提供抚恤金标准说明，协助办理死亡证明、保险理赔等手续。安排专人（通常是心理咨询师）提供心理疏导，定期组织家属座谈，确保信息透明。必要时协调政府相关部门介入。（2）员工安置：对受事件影响的员工，由人力资源部进行心理评估，需重点关注目击者或参与急救的员工。提供必要的心理干预和休假安排。同时，加强内部沟通，通过班前会、内部信箱等渠道通报事件处理进展，稳定员工情绪，防止谣言传播。对因公牺牲员工的岗位，制定补员计划，确保业务连续性。八、应急保障1、通信与信息保障设立应急通信小组，由综合办公室牵头，负责建立和维护应急期间的信息沟通网络。核心通信方式包括：内部使用加密企业微信群和专用对讲机频道，确保指令直达；外部通过预设的政府应急热线、合作医院联络人和法律顾问电话。每名应急小组成员需配备至少两种通信工具，并登记在《应急通信录》中，定期更新。备用方案为：当主通信网络中断时，启用卫星电话或便携式基站；若电力供应受影响，则使用备用发电机供电的通信设备。保障责任人：综合办公室主任负总责，各工作组联络员具体落实，每月组织通信设备测试和应急演练。2、应急队伍保障本单位应急人力资源构成包括：专家库（由内部资深工程师、合作医院急救专家、法务顾问组成，定期评估专业能力）；专兼职救援队伍（如安全环保部组成的30人抢险组，每半年培训考核；医务室3人急救队，持证上岗）；协议救援队伍（与附近消防站、专业危化品处理公司签订合作协议，明确响应等级和启动条件）。队伍管理要求：专兼职队伍需制定年度培训计划，包括理论学习和实操演练；协议队伍需每年进行一次联合演练，检验协作效率。应急时，指挥部根据事件性质调配队伍，确保专业匹配。3、物资装备保障建立应急物资装备台账，详细记录如下信息：类型（如急救箱、呼吸器、洗眼器）、数量（如急救箱20套，呼吸器50个）、性能参数（如防护等级、有效日期）、存放位置（如医务室、各车间入口）、运输使用条件（如化学品需阴凉处存放）、更新补充时限（如每季度检查一次，每年补充）、管理责任人（如医务室主任、安全主管）及其联系方式。台账电子版保存在指挥部电脑和云端，纸质版存放于档案室。管理要求：物资定期检查维护，确保处于可用状态；装备使用后需立即登记并补充；建立与供应商的应急采购通道，确保短缺时能快速补货。九、其他保障1、能源保障由后勤部负责，确保应急期间电力、燃料等能源供应稳定。制定备用电源启用方案，关键区域（如指挥中心、医疗点、重要生产设备）配备应急发电机组，并定期测试其自动启动功能。协调供电部门建立应急抢修通道，确保故障时能快速响应。同时，储备一定量的照明设备、移动电源等，满足临时照明和通信需求。2、经费保障设立应急专项经费，由财务部管理，专项用于应急处置各项开支。包括但不限于医疗救护费、物资购置费、专家咨询费、赔偿费用以及环境评估费等。预算需纳入年度财务计划，确保应急时资金可快速到位。重大事故发生时，指挥部可根据实际需求调整预算，必要时申请上级单位支持。3、交通运输保障由后勤部及安全环保部协调，确保应急车辆（如救护车、消防车、工程车）随时可用。建立内部应急交通管制方案，必要时引导外部救援车辆快速抵达现场。为应急小组成员配备工作车辆，并储备油料。同时，规划好现场与医院、合作单位之间的应急运输路线，避开交通拥堵区域。4、治安保障由安保队负责，应急期间加强现场及周边区域巡逻，必要时请求公安部门支援，设立临时警戒线，防止无关人员进入。若发生家属聚集或舆论干扰，由法务部配合公安机关处理。确保应急指挥部及伤员、重要设备区域的安全。5、技术保障由技术部门及各专业工程师组成技术小组，为现场处置提供专业技术支持。包括事故原因分析、工艺流程指导、设备故障诊断等。需储备相关技术资料（如操作规程、安全数据表SDS），并与设计单位、设备供应商保持联系，以便获取远程技术支持。6、医疗保障医务室作为初级救治单位，需配备齐全的急救设备和药品，并保持与120的畅通联系。建立合作医院绿色通道名单，确保重伤员能得到快速有效治疗。对于可能发生的职业病，需与职业病防治院建立联系，获取诊断和治疗方案。储备一定量的常用药品和消毒用品。7、后勤保障由综合办公室及后勤部负责，为应急小组成员提供必要的后勤支持。包括应急期间的工作餐、饮用水、休息场所，以及必要的御寒或防暑用品。确保指挥部有充足的打印、通信等办公物资。心理援助方面，与专业心理咨询机构合作，为受影响的员工和家属提供咨询。十、应急预案培训1、培训内容培训内容覆盖应急预案全要素：总则、组织机构与职责、信息接报与处置、预警、应急响应分级与启动、各环节具体措施（医疗、疏散、警戒等）、后期处置、应急保障以及相关法律法规（如《安全生产法》、《突发事件应对法》）和标准（如GB/T29639）。结合本单位实际，增加典型事故案例分析、应急设备操作、自救