油品泄漏应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页油品泄漏应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位所有生产、储存、运输及使用油品过程中可能发生的泄漏事故。涵盖汽油、柴油、煤油等易燃液体泄漏，事故等级划分依据泄漏量、扩散范围、周边环境敏感度等因素综合确定。比如某次储罐区发生0.5吨汽油泄漏，虽未造成人员伤亡，但因发生在人口密集区，仍需启动二级响应，这体现了适用范围不仅限于重大事故，也覆盖了可能引发次生灾害的较小事件。预案明确所有部门在泄漏事件中的职责，确保从发现到处置全流程有章可循。2响应分级根据事故危害程度和处置能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于泄漏量超过5吨且伴随火情或爆炸风险的情况，比如储罐破裂导致10吨柴油泄漏并引发初期火苗，此时需动用消防队和应急抢险队，并由厂区应急指挥中心直接向集团总部报告。二级响应针对泄漏量15吨、未造成环境严重污染的事件，比如装卸区发生2吨煤油泄漏，由厂区内部应急小组负责，环保部门配合监测。三级响应则针对泄漏量小于1吨、仅限于厂区内部处置的事故，例如管线微渗漏，由操作人员立即隔离并上报班组长。分级原则是“量级决定响应层级”，同时结合环境敏感度，比如泄漏发生在水源地保护区，即使量级较低也需升级响应。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立油品泄漏应急指挥部，下设五个工作小组，各小组依托现有部门组建，确保平战结合。指挥部由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括生产、安全、设备、仓储、行政及环保等部门负责人。这种矩阵式架构既能发挥部门专业性，又能快速整合资源。2工作小组构成及职责分工（1）抢险救援组由生产部、设备部及外部消防单位组成。核心任务是控制泄漏源，比如关闭阀门、堵漏或回收泄漏油品。配备防爆工具、吸附棉、堵漏材料等专业装备，要求30分钟内到达现场。行动时需严格执行“先控制后处置”原则，避免次生泄漏。（2）环境监测组由环保部及外部监测机构构成，配备气体检测仪、水质快速检测设备。任务是在泄漏扩散路径上设立监测点，每小时汇报挥发性有机物（VOCs）浓度、水体污染情况。比如某次泄漏导致下游水体苯含量超标，监测组需立即加密检测频率，为洗消决策提供数据支撑。（3）安全保卫组由安保部负责，负责现场警戒和交通管制。需在事故区域周边500米设置警戒线，禁止无关车辆进入，同时协调邻近单位协助疏散。曾有个别司机不听劝阻试图穿越警戒区，该小组通过联合交警果断处置，防止了潜在碰撞风险。（4）医疗救护组由医务室及外部急救中心组成，配备呼吸防护装置和烧伤急救药品。任务是排查泄漏区域内人员中毒或皮肤接触油品情况，必要时启动“厂内送医绿色通道”。某次泄漏中有一名工人未佩戴防护眼镜溅到油污，该小组5分钟内完成冲洗处理，避免了视力损伤。（5）后勤保障组由行政部牵头，协调应急物资、通讯和餐饮。需确保吸附材料、防护服等库存充足，同时保持指挥部与各小组通讯畅通。曾遇某小组反映防护服不足，后勤组10分钟内调拨了备用库存，体现了快速响应能力。各小组职责既独立又协同，指挥部通过总指挥席位的统一调度，避免多头指挥混乱局面。三、信息接报1应急值守与事故接收设立24小时应急值守电话（电话号码略），由安保部专人负责接听。接到事故报告后，接报人员需记录泄漏介质、量级、位置、时间等关键信息，并立即向安保部主管汇报。比如接到“卸油区柴油泄漏”的报告，需追问“泄漏量多少”“是否起火”，并在3分钟内完成初步评估。2内部通报程序接报后10分钟内，安保部通过内部电话、对讲机或企业微信向生产、环保、医疗等部门通报核心信息。生产部确认工艺影响，环保部准备监测方案，医疗部预置急救药品。这种同步通报机制确保各环节无缝衔接。3向上级报告流程根据事故等级，15分钟内完成上报。一级响应立即向集团总部及地方政府安监、环保部门报告，内容包括事故基本要素、已采取措施和潜在影响。比如泄漏量达8吨时，指挥部在30分钟内完成报告，报告附带的卫星图斑可直观展示污染范围。二级响应在1小时内补齐详细情况，包括人员疏散数据。责任人明确为指挥部副总指挥，其手机必须全程畅通。4向外部单位通报方式涉及环境影响的泄漏，2小时内通过环保部对外联络员，向周边社区、水利部门和环保监测站发送《事故应急信息通报函》。通报函需附简易处置示意图，比如某次泄漏涉及河流，通报函标明下游取水口位置，提醒暂停供水。责任人为环保部负责人，其需核实接收单位签收记录。若泄漏引发社区恐慌，还需安排行政部人员上门沟通，避免谣言传播。四、信息处置与研判1响应启动程序接报后20分钟内，由应急指挥部副总指挥组织研判。依据泄漏量、扩散速度、周边环境等因素，对照分级标准决定启动级别。比如泄漏2吨汽油在居民区附近，即使未起火也需启动二级响应，此时指挥部立即发布启动令，各小组按预案展开行动。启动方式通过内部广播、应急平台公告同步送达，确保指令直达。2自动启动与预警启动达到一级响应条件的（如5吨柴油泄漏伴随火情），指挥部可授权抢险组先行处置，同时向总指挥汇报，这叫“边处置边报告”。未达三级响应标准但需关注的事故（如0.3吨煤油泄漏），由应急领导小组发布“预警启动”，比如要求环境监测组每小时汇报风向数据，生产部暂停相关区域作业，做到未雨绸缪。3响应级别动态调整响应启动后，指挥部每30分钟评估一次。若监测到油气回收装置故障导致泄漏加剧，二级响应需升级为一级，此时需紧急调集外部专业队伍。反之，若泄漏被吸附材料迅速控制，一级响应也可降为三级，避免资源浪费。调整依据是“风险变化而非僵化分级”，比如风向转变可能使污染范围扩大，哪怕初始泄漏不大也需提高响应级别。某次泄漏中，因气象预警风向突变，指挥部在2小时内完成级别上调，体现了动态调级的必要性。五、预警1预警启动当事故可能达到响应启动条件但尚未发生时，由应急指挥部启动预警。预警信息通过厂区电子屏、内部广播、对讲机及短信平台发布。内容包含潜在风险等级（如“低风险泄漏可能”）、影响区域（如“西北角储罐区”）、建议措施（如“疏散西北向办公室人员”）。比如监测到管线压力异常，预警信息会明确“可能发生微量泄漏，请相关岗位加强巡检”，发布责任人为安全部经理。2响应准备预警发布后，各小组立即进入待命状态。抢险组检查堵漏器材、吸附材料库存；环境监测组启动周边空气质量监测；安全保卫组设定预警戒线；后勤保障部预置应急车辆和餐饮。通信方面，指挥部要求所有成员保持手机24小时畅通，并测试对讲机频道。这种准备不是全面启动，而是“择优备勤”，比如预警时只需抢险组携带便携式堵漏工具待命，避免资源空转。3预警解除当导致预警的隐患消除或事故风险完全可控时，由启动预警的部门提出解除建议，报指挥部批准后发布。基本条件包括“泄漏源已有效控制24小时且无复发迹象”“周边环境监测指标持续达标”。解除责任人通常为首先发现隐患的部门负责人，需附监测数据作为依据。比如某次预警因管道压力恢复正常而解除，安全部提交的压力曲线报告就是解除凭证。解除后需确认相关设施恢复正常运行，才算完成整个应急状态。六、应急响应1响应启动达到响应条件后，由指挥部总指挥确定响应级别，并在30分钟内召开应急启动会。会议同步进行信息上报，生产部汇报工艺影响，环保部提供监测数据。资源协调方面，抢险组需求优先满足，同时启动外部采购渠道补充吸附材料。信息公开由行政部负责，向员工通报“泄漏发生但已控制”，避免恐慌。后勤保障部确保现场照明、餐饮供应，财力方面预备100万元应急金由财务部管理。所有工作需明确责任人和完成时限，比如“2小时内完成围堵”，体现“时效制”管理。2应急处置（1）现场管控安全保卫组设立双道警戒线，内圈禁止进入，外圈负责交通管制。疏散时由生产部按预定路线引导员工至西北角广场，清点人数后报告指挥部。（2）人员处置医疗救护组佩戴正压式空气呼吸器（PAPR）进入现场，对皮肤接触油品者用大量肥皂水冲洗至少15分钟。某次处置中，一名工人眼睛溅到油污，该组立即用生理盐水反复冲洗，避免了角膜损伤。（3）监测与环保环境监测组在泄漏点下游每500米设监测点，同时用红外热成像仪查找暗处泄漏点。发现附近雨水口被污染，立即启动污水收集处理程序，防止进入市政管网。（4）抢险工程抢险组穿戴防化服，使用防爆对讲机，采用吸附棉饱和后换装的方式处理地面油污，确保每批次吸附材料都得到检测。堵漏时使用环氧树脂材料，操作前必须确认泄漏点材质和尺寸。3应急支援当泄漏量突破自有处置能力（如超过10吨且出现火情）时，由指挥部副总指挥向地方政府救援中心发出请求。需提供事故简报、现场卫星图及需求清单（如“需要1000米防化围堤”）。联动时，外部力量到达后由指挥部总指挥移交指挥权，但抢险行动仍需服从专业指挥，比如消防队对火情处置有最终决定权。外部力量需先与环保部门对接监测数据，避免重复检测。4响应终止由指挥部综合评估后决定终止响应。基本条件包括“泄漏源完全消除72小时”“环境监测指标持续达标”“无次生风险”。终止报告需经总指挥签字，并发往所有相关部门及外部协作单位。比如某次泄漏终止时，要求监测组每8小时提交一次水质报告，确保环境安全。责任人明确为指挥部总指挥，其需确认所有隐患彻底消除后方可宣布结束。七、后期处置1污染物处理应急响应结束后，由环保部牵头组织污染物清理。地面油污需使用专用吸附材料彻底清除，吸附材料暂存于指定危废暂存间，待环保部门检测合格后合规处置。泄漏进入水体的，协调水利部门打捞漂浮油块，并持续监测下游水质，直至指标恢复标准。比如某次泄漏清理中，发现吸附材料含油量超标，环保部立即联系专业危废公司进行无害化处理，避免了二次污染。2生产秩序恢复生产部制定泄漏区域设备检修方案，确保安全验收后方可复工。设备部检查受影响管线、阀门，必要时进行更换。恢复过程分阶段进行，先是单机试运行，后是联动调试。期间加强巡检频次，比如某次泄漏导致储罐附件损坏，恢复后连续一周每小时检测压力参数，直至确认稳定。3人员安置对受影响员工进行健康检查，特别是医疗救护组排查接触油品人员，必要时安排职业病诊断。心理疏导由行政部负责，邀请外部咨询师开展团体辅导，帮助员工缓解焦虑。比如某次泄漏中，一名操作工因压力过大失眠，该员工通过辅导后逐步恢复正常。同时，完善受影响区域员工的岗位轮换制度，避免同类事故重复发生。八、应急保障1通信与信息保障建立应急通信录，由安保部统一管理，包含指挥部成员、各小组负责人及外部协作单位（如消防、环保）关键联系人。日常电话每周核对一次，卫星电话、对讲机每月测试一次。备用方案包括：主用线路故障时切换到移动基站，短距离通信优先使用对讲机。应急平台需确保7x24小时运行，配备备用电源。保障责任人为安保部通信专员，其手机需保持24小时开通，同时掌握备用电源切换操作。2应急队伍保障形成三级应急队伍体系：厂内专兼职队伍由生产部、设备部人员组成，每月演练一次堵漏、消防技能；外部专家库由高校油品安全教授、第三方检测机构工程师构成，通过应急平台随时调用；协议救援队伍与邻近石化基地消防队签订互助协议，遇重大事故时直接支援。比如某次内部演练中，发现员工对防化服穿戴流程不熟练，立即启动专家远程指导，提升了队伍实战能力。3物资装备保障设立应急物资库，由仓储部管理，配备以下物资：吸附材料（棉毡、沙土，各200吨，存放于卸油区地下库房，每季度检查湿度）、堵漏器材（密封胶、堵漏袋，置于各储罐区，每月检查有效期）、防护装备（防化服、呼吸器，300套，存于医务室，每周检查压力阀）、监测设备（气体检测仪、水质采样器，各5台，置于环保部，每月校准）。所有物资建立台账，记录数量、型号、存放位置，确保“先进先出”。更新补充时限遵循“吸附材料每年检定，防护装备每两年报废”原则。管理责任人及其联系方式登记在应急通信录，确保领用及时准确。九、其他保障1能源保障确保应急电源满足现场照明、设备运行需求。关键区域（如泵房、抢险库房）配备UPS不间断电源，应急发电机置于室外安全地带，每月联合设备部进行满负荷试运行，保障停电时能快速切换。2经费保障设立应急备用金500万元，由财务部专户管理，支出流程简化，但需每月向指挥部汇报使用明细。事故处置费用按实际发生额报销，需提供发票和用途说明。3交通运输保障确保应急车辆（抢险面包车、运输货车）处于良好状态，每季度检查胎压和油量。与外部物流公司签订运输协议，遇泄漏量大时能紧急调运吸附材料。厂区内部道路绘制禁行区标识，保障抢险车辆优先通行。4治安保障安保部在应急状态期间增派巡逻力量，封锁事故区域周边道路，禁止无关人员靠近。必要时请求地方政府协助维持秩序，防止谣言传播。5技术保障聘请外部油品安全咨询公司作为技术顾问，提供泄漏模拟软件和处置方案。应急平台接入气象、水文数据接口，为决策提供支持。6医疗保障医务室储备足够的外伤处理药品和消毒用品，并与就近医院建立绿色通道，提前沟通接收流程。7后勤保障行政部负责应急期间的餐饮、住宿安排，确保现场工作人员有热食供应。对于外部救援人员，提供指定接待点，协调食宿及工作条件。十、应急预案培训1培训内容培训涵盖