应急断水断气应急预案(关键工艺用水、用气中断)

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急断水断气应急预案(关键工艺用水、用气中断)一、总则1适用范围本预案适用于公司内因外部原因或内部故障导致关键工艺用水、用气中断，可能引发生产停滞、设备损坏、环境污染或人员伤害的事故场景。重点涵盖化工、制药、食品加工等行业中，纯水、压缩空气、氮气、氢气等特种气体供应中断引发的应急响应。以某化工厂2019年因市政供气管网爆裂导致氢气供应骤停，引发连续反应釜超温失控的案例为参照，明确本预案需覆盖的事故类型。要求各部门在执行中结合自身工艺特点，细化具体操作流程。2响应分级根据事故危害程度划分三个响应级别。Ⅰ级为重大事件，指全厂90%以上关键工艺用水、用气中断，或导致多人中毒、重大环境污染。参考某医药企业2018年纯水系统故障导致10个生产线停摆的案例，此类事件需启动公司级应急指挥部。Ⅱ级为较大事件，指核心生产区50%90%用水、用气中断，或局部区域出现设备损坏。以某食品厂2020年空压机故障导致发酵车间停产的案例为标准，由生产部牵头组织跨部门处置。Ⅲ级为一般事件，指单条生产线或辅助系统用水、用气中断，未造成人员伤亡。类似某实验室制氮机故障的情况，由车间主任负责现场恢复。分级原则需遵循"先控制后处置"的方针，确保资源调配的合理性。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位公司成立应急指挥部，下设三个核心工作组。指挥部由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员涵盖生产、安全、设备、工艺、行政、后勤等部门负责人。日常管理由安全环保部负责，配备应急专项值班电话，确保24小时联络畅通。构成单位具体包括：生产运行组、技术保障组、安全防护组、后勤协调组。2工作小组职责分工及行动任务2.1生产运行组由生产部牵头，成员包括各车间主任、中控室操作员、调度人员。主要职责是快速切断受影响区域电源，防止设备过载；统计各单元用水、用气需求，协调内部资源调配；执行工艺降负荷方案，防止设备超温、超压。行动任务包括30分钟内完成生产区分级隔离，2小时内制定临时工艺运行方案。2.2技术保障组由设备部、工艺技术部组成，成员含设备工程师、工艺专家、仪表维修人员。核心任务是判断中断原因，制定抢修方案。行动任务包括1小时内完成管网压力、流量检测，4小时内提出修复或替代方案。以某炼化厂2017年空压机故障为例，该小组需掌握快速切换备用系统的操作要点。2.3安全防护组由安全环保部、消防队组成，成员含安全工程师、急救员、义务消防队员。主要职责是监测泄漏风险，实施人员疏散。行动任务包括2小时内完成受影响区域可燃气体检测，对暴露人员进行急救培训。参考某化工厂2016年氮气泄漏事件，需确保防护装备配备齐全且合格。2.4后勤协调组由行政部、采购部组成，成员含行政主管、物资管理员。主要职责是保障应急物资供应，处理外部协调事务。行动任务包括24小时内完成抢修所需备件调拨，3小时内联系外部供应商。某制药厂2021年纯水系统故障案例显示，优先保障医疗用水的调配至关重要。三、信息接报1应急值守电话公司设立应急值守热线12345，由安全环保部24小时值班，负责接收各类事故信息。生产部、设备部也设立值班电话，分别处理生产运行和设备故障类信息。值班电话需在公司官网、内部通讯录显著位置公示，确保外界能快速联系。2事故信息接收与内部通报任何部门发现用水、用气中断情况，须立即向应急值守热线报告。值守人员记录事件时间、地点、影响范围、初步原因等信息，1小时内通过内部电话会议或应急广播系统通报至应急指挥部成员。以某化工厂2019年空压站故障为例，中控室操作员发现压力骤降后5分钟内完成首次通报，避免了连锁反应。3向上级报告事故信息发生Ⅱ级以上事件，应急指挥部须30分钟内向市应急管理局、行业主管部门报告。报告内容包含事件类别、时间、地点、影响范围、已采取措施和预计恢复时间。报告流程由安全环保部负责，需同时提供文字报告和应急指挥系统数据。某医药集团2020年纯水事故显示，迟报可能导致处罚升级。4向外部单位通报信息涉及人员伤亡或环境污染时，指挥部2小时内向事发地派出所、环保局通报。通报方式采用书面函件和电话确认结合，内容涵盖事故性质、危害程度和处置方案。某食品厂2021年发酵车间事故表明，及时通报能争取社会理解。非事故类中断，如市政管网问题，由设备部联系市政单位，通报时限根据合同约定执行。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式事故信息接报后，应急值守人员立即将初步信息传递至应急指挥部。指挥部根据信息核实结果，结合预设分级标准进行研判。达到Ⅰ级响应条件时，由总指挥授权启动；达到Ⅱ级响应时，副总指挥决策启动；Ⅲ级响应由生产部负责人决策启动。启动方式采用应急广播、内部短信或现场指令，确保关键岗位人员10分钟内收到指令。参考某化工厂2020年蒸汽泄漏事件，通过中控室大屏显示和现场对讲机双重方式发布命令，有效避免了指令传递延迟。2分级响应决策与预警启动依据GB/T296392020标准，当事故性质为高危介质中断（如氢气、氯气）、影响范围超过30%主要生产线、或预计恢复时间超过8小时时，视为达到Ⅰ级启动条件。技术保障组需在接报后45分钟内提交研判报告。未达到响应启动条件但出现恶化趋势时，指挥部可启动预警响应，要求各部门进入待命状态。某制药厂2019年空压机故障初期采用预警响应，当备用系统确认失效后才升级为Ⅱ级响应，节约了大量应急资源。3响应级别动态调整响应启动后，技术保障组每30分钟提交事态评估报告，指挥部根据报告内容调整响应级别。调整原则是：当抢修进度低于预期且故障点扩散时，需升级响应；当外部援助到位且内部可控时，可降级响应。某化工厂2021年纯水系统爆管事件中，由于市政供水恢复不及预期，Ⅱ级响应在事件发生后12小时升级为Ⅰ级。调整决定由总指挥会同技术专家、安全负责人集体研究，确保决策科学。避免初期响应不足导致事态失控，或过度响应造成资源浪费。五、预警1预警启动当事故信息显示可能达到响应启动条件但尚未完全确认时，指挥部授权安全环保部启动预警。预警信息通过公司内部OA系统、应急广播、短信平台、现场警示标识四种渠道发布。内容格式为"【预警通知】XX车间XX设备可能发生用水/用气中断，影响范围XX，建议采取XX措施"，发布时限要求接报后15分钟内完成。以某化工厂2020年空压机压力异常为例，通过悬挂黄色警示牌和车间广播提前告知相关班组。2响应准备预警启动后，各工作组立即开展以下准备工作。生产运行组需15分钟内完成上下游设备隔离，技术保障组30分钟内组织抢修力量待命，安全防护组60分钟内检查防护物资，后勤协调组2小时内核实应急车辆状况。重点准备内容包括：抢修队伍分组蹲点待命，关键备件预提至现场，空气呼吸器、防护服等装备检查，应急发电车启动测试，确保各联络电话畅通。某制药厂2019年预警响应显示，提前检查空压机油位等细节，为后续抢修赢得了时间。3预警解除预警解除由启动预警的部门根据以下条件判断：外部故障源已排除（如市政供水恢复），内部备用系统确认可用，监测数据连续30分钟稳定正常。解除决定需报指挥部备案，通过原发布渠道同步通知。安全环保部负责记录解除时间及确认人，并存档备查。某化工厂2021年空压机预警中，当技术组确认备用空压机能满足70%负荷需求时，经总指挥批准后解除预警，但要求保持应急状态1小时。六、应急响应1响应启动达到响应启动条件时，应急指挥部立即召开紧急会议，总指挥宣布启动相应级别响应。会议明确各部门职责，下达初期处置指令。安全环保部负责10分钟内向相关部门上报初步信息，生产运行组30分钟内完成受影响区域隔离，技术保障组1小时内提交抢修方案。资源协调由设备部牵头，3小时内完成备用设备启动或外部采购对接。信息公开初期由行政部通过官网发布简短声明，后续根据情况更新。后勤保障组确保应急车辆、物资储备满足需求，财务部准备好应急经费。2应急处置2.1现场处置措施a)警戒疏散：安全防护组30分钟内设立警戒区域，疏散无关人员。疏散路线需避开风险点，并设置引导员。b)人员搜救：生产运行组2小时内清点人员，确认被困人员位置。c)医疗救治：由急救员对受伤人员实施初步处理，必要时联系120。d)现场监测：技术保障组每30分钟检测水/气压力、温度、可燃气体浓度。e)技术支持：工艺专家现场指导操作，防止误操作。f)工程抢险：技术保障组按方案实施抢修，优先保障安全系统。g)环境保护：安全防护组检查有无泄漏，必要时启动环保预案。2.2人员防护抢险人员必须佩戴合适的个人防护装备，包括空气呼吸器、防护服、防护眼镜等。安全防护组负责检查装备有效性，并全程监督防护措施落实。3应急支援当内部资源无法控制事态时，由总指挥授权安全环保部向政府应急部门、行业救援组织发出支援请求。请求内容包含事故简报、现场位置、所需援助类型。联动程序要求：外部力量到达后，由指挥部指定联络员对接，原则上由总指挥统一指挥，特殊情况可成立联合指挥组。某化工厂2020年大火事故显示，提前与消防部门约定联络方式，能显著缩短响应时间。4响应终止当满足以下条件时，由总指挥宣布终止响应：事故原因已查清，关键设备恢复运行，环境监测达标，无次生风险。宣布前需技术保障组出具书面报告，安全防护组确认环境安全。责任人由总指挥承担，安全环保部负责记录终止时间及过程。七、后期处置1污染物处理事故消除后，安全环保部牵头组织对受影响区域进行环境检测，包括水体、土壤、大气质量监测，频率不少于每小时一次。检测达标前，禁止解除相关环保设施。对于已产生的污染物，需按照《危险废物贮存污染控制标准》要求收集、暂存，并联系有资质单位处理。某化工厂2019年废水泄漏事件中，连续72小时监测确保了周边水体安全。2生产秩序恢复生产部负责制定分阶段恢复方案，优先恢复关键生产线。技术保障组需对受损设备进行全面检查和测试，确保运行可靠。恢复过程中实施加强巡检制度，每2小时检查一次用水、用气参数。参考某制药厂2021年空压站事故，建议分三步恢复：先启动非核心区域，再逐步增加核心区域负荷，最后进行全面性能测试。3人员安置对于受影响人员，行政部负责提供临时休息场所和必要生活保障。人力资源部统计受影响人员情况，协调后续调岗或培训。安全环保部组织事故心理疏导，特别是对参与抢险的人员。某食品厂2020年制冷系统故障后，设立临时休息室并安排心理专家介入，有效缓解了员工焦虑情绪。所有安置措施需记录存档，作为后续改进依据。八、应急保障1通信与信息保障安全环保部维护应急通信联络表，包含指挥部成员、各工作组负责人、外部重要联系人（如市政单位、救援队伍、上级主管部门）。联系方式采用电话、短信、对讲机多种方式，并确保至少两人掌握同一联络渠道。备用方案包括：主用电话中断时切换至备用线路，短信平台作为辅助联络手段，重要信息通过应急广播同步发布。保障责任人由安全环保部指定专人，每日检查通信设备可用性，并记录维护情况。2应急队伍保障公司建立三级应急队伍体系：一级为生产部、设备部等部门的30名专兼职队员，负责初期处置；二级为与本地消防、医疗单位建立的协同队伍，提供专业技术支持；三级为与设备供应商签订的协议救援队伍，用于大型设备抢修。安全环保部每半年组织一次队伍拉练，重点演练水/气切断后的隔离操作。队伍信息纳入应急档案，包含人员姓名、联系方式、技能特长、健康状况等内容。3物资装备保障设备部负责应急物资管理，建立物资台账，内容含：名称、规格、数量、存放点、检查日期、使用条件。核心物资包括：水/气快速切断阀（20个）、便携式检测仪（15台）、应急照明（50套）、防护服（100套）、空气呼吸器（30套）、发电机（3台）、备用空压机（2台）、制氮机（1台）。物资存放于应急库房，由设备部指定2名专人管理，每月检查一次，确保状态良好。更新补充时限遵循"用后即补"原则，关键设备每两年进行一次预防性维护。台账电子版由安全环保部同步维护。九、其他保障1能源保障应急期间确保备用电源可靠。由设备部每月检查应急发电机组，确认燃油储备充足。对于关键设备区，考虑设置UPS不间断电源，保障控制系统运行。市政供电恢复后，需由专业人员按规程切换回路，防止冲击。2经费保障财务部设立应急专项基金，金额参照上一年度生产维护费用的5%准备。支出流程简化，授权部门负责人审批1万元以下费用。所有费用纳入年度预算，确保应急时有钱可用。某化工厂2020年事故显示，提前准备资金能在48小时内启动抢修。3交通运输保障行政部维护应急车辆台账，包含车辆类型、位置、司机联系方式。确保至少2辆车辆随时可用，并配备对讲机、手电筒、急救箱等工具。对于外部救援，提前规划好救援队伍到达后的接驳路线和临时驻地。4治安保障安全防护组与属地派出所建立联动机制，应急时负责现场秩序维护。必要时请求交警协助交通管制，确保抢修车辆通行顺畅。参考某制药厂2021年事件，提前约定警戒区域设置流程，能快速响应外部要求。5技术保障技术保障部牵头建立专家库，包含内外部工艺、设备、环保专家。应急时通过远程或现场方式提供技术支持。同时，保留重要设备的操作规程电子版和纸质版，确保人员能快速找到指导。6医疗保障与就近医院签订急救协议，明确绿色通道使用条件。应急期间由安全防护组负责伤员转运，必要时请求120上门服务。配备的急救药品和器械需定期检查，确保有效性。7后勤保障行政部负责应急期间人员餐饮、住宿安排。对于参与抢险的人员，提供必要的劳保用品和营养补充。后勤保障需做到及时、足量，避免影响应急处置。十、应急预案培训1培训内容培训内容包括：预案体系介绍、各工作组职责、应急响应流程、水/气中断典型案例、个人防护装备使用、自救互救技能、外部资源协调方式等。结合GB/T296392020标准要求，重点讲解分