安全生产管理流程与制度执行手册

安全生产管理流程与制度执行手册一、总则（一）编制目的为规范企业安全生产管理流程，强化制度执行力度，预防和减少生产安全，保障员工生命财产安全，保证生产经营活动有序开展，特制定本手册。（二）编制依据依据《_________安全生产法》《生产安全应急条例》《企业安全生产标准化基本规范》等国家法律法规及行业标准，结合企业实际管理需求编制。（三）适用范围本手册适用于企业各部门、各生产环节的安全生产管理活动，涵盖新员工入职安全培训、日常安全巡检、隐患排查治理、应急演练、设备安全管理等全流程场景。二、适用范围与典型应用场景本手册适用于以下典型安全生产管理场景，各部门可结合实际工作内容参考执行：新员工三级安全教育：适用于新入职员工的公司级、部门级、班组级安全培训及考核。日常安全巡检管理：适用于生产区域、作业现场、设备设施等日常安全检查与问题跟踪。安全隐患排查治理：适用于各类安全隐患（物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷）的识别、登记、整改与复查。生产安全应急演练：适用于火灾、触电、机械伤害等典型的应急演练组织与评估。特种设备安全管理：适用于锅炉、压力容器、起重机械等特种设备的定期检验、操作人员资质管理及运行监控。三、核心操作流程详解（一）新员工三级安全教育流程培训准备阶段需求确认：人力资源部通知安全管理部门新员工入职信息（姓名、岗位、入职日期），安全管理部门确认培训需求（如岗位风险点、必备安全技能）。资源准备：安全管理部门准备培训资料（公司级安全手册、岗位操作规程、案例视频）、培训场地（会议室/实训车间）、考核试卷及培训签到表。分级实施阶段公司级安全教育（由安全主管*经理负责）：（1）讲解企业安全生产方针、目标及规章制度；（2）介绍重大危险源、安全警示标识及应急疏散路线；（3）讲解典型案例（如火灾、机械伤害）及预防措施；（4）培训时间不少于4学时，考核合格（满分100分，80分及以上为合格）后方可进入下一级培训。部门级安全教育（由部门负责人*主管负责）：（1）讲解部门安全职责、区域风险点（如设备运行区域、危险化学品存放点）；（2）介绍部门安全防护设施（消防器材、洗眼器）的位置及使用方法；（3）培训时间不少于3学时，考核合格后方可进入班组级培训。班组级安全教育（由班组长*师傅负责）：（1）讲解岗位安全操作规程、劳动防护用品（安全帽、防护手套）的正确佩戴方法；（2）示范设备安全操作流程，指导新员工实操演练；（3）强调“三不伤害”原则（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）；（4）培训时间不少于2学时，实操考核合格后方可上岗。记录归档阶段安全管理部门汇总三级教育培训记录（签到表、考核试卷、培训效果评估表），建立新员工安全培训档案，保存期限不少于3年。（二）日常安全巡检管理流程巡检计划制定安全管理部门每月25日前制定下月《日常安全巡检计划》，明确巡检区域、巡检频次（生产区域每日1次，辅助区域每周2次）、巡检内容及责任人（如生产区域由班组长师傅负责，仓库由仓储专员主管负责）。现场巡检实施巡检人员按计划携带《安全巡检记录表》、对讲机及检测工具（如测厚仪、测温仪），对照《安全巡检清单》逐项检查：（1）设备设施：运行参数（温度、压力、电流）是否正常，防护装置（防护罩、急停按钮）是否完好；（2）作业环境：通道是否畅通，物料堆放是否整齐，消防器材是否在有效期内；（3）人员行为：是否违规操作（如未戴安全帽、擅自拆除安全装置），特种作业人员是否持证上岗。问题记录与上报巡检中发觉问题，立即记录在《安全巡检记录表》中（注明问题位置、类型、严重程度），能当场整改的（如物料乱堆）立即整改；不能当场整改的（如设备线路老化），拍照留存并上报安全管理部门。整改跟踪验证安全管理部门收到问题报告后，24小时内下发《安全隐患整改通知单》，明确整改责任人、整改期限及验收标准；整改完成后，巡检人员与安全管理部门共同现场验收，验收合格后在《隐患整改闭环记录表》签字确认。（三）安全隐患排查治理流程隐患排查方式日常排查：由岗位员工、班组长每日开展；专项排查：由安全管理部门联合技术部、设备部每季度开展（如节假日前后、季节变换时）；综合排查：由企业安全生产领导小组每月组织。隐患分级评估排查发觉的隐患按严重程度分为三级：一般隐患：立即整改，不影响生产安全的隐患（如灭火器压力不足）；较大隐患：需限期整改，可能造成人员伤亡的隐患（如设备安全联锁失效）；重大隐患：需停产整改，可能造成群死群伤的隐患（如危险化学品储罐泄漏）。隐患治理实施一般隐患：责任部门24小时内完成整改，整改完成后报安全管理部门备案；较大隐患：责任部门制定《隐患整改方案》（包括整改措施、资源投入、时间节点），报安全管理部门审核后实施，整改期限不超过7天；重大隐患：企业安全生产领导小组组织专家论证，制定专项整改方案，上报属地应急管理部门备案，整改期间设置警戒区域，严禁无关人员进入。验销与复盘隐患整改完成后，由安全管理部门组织验收，验收合格后销号；每季度召开隐患治理分析会，统计隐患类型、整改率及重复发生隐患，分析原因并优化管理措施。（四）生产安全应急演练流程演练准备阶段方案制定：应急指挥部（由总经理*总任总指挥）根据企业风险特点（如火灾、触电）制定《应急演练方案》，明确演练目标、场景设计、参与人员及职责分工（如抢险组、疏散组、医疗组）。物资准备：准备演练物资（灭火器、急救箱、警戒带、对讲机），检查应急设备（消防栓、应急照明）是否完好。人员培训：对参演人员（员工、救援人员）进行演练流程培训，明确各自职责及行动要点。演练实施阶段场景启动：模拟发生（如“生产车间因电气短路引发火灾”），总指挥宣布启动应急预案，各小组按职责行动：（1）报警组立即拨打“119”报警，报告企业应急指挥部；（2）疏散组引导员工沿应急疏散路线撤离至集合点，清点人数；（3）抢险组佩戴防护装备，使用灭火器灭火，关闭电源总闸；（4）医疗组对“受伤人员”进行简单包扎，等待专业救援。评估与改进阶段演练结束后，应急指挥部组织评估会议，参演人员汇报行动情况，评估组从响应速度、处置措施、协同配合等方面进行评分（满分100分，80分及以上为合格）；针对演练中发觉的问题（如疏散路线标识不清），修订《生产安全应急预案》，补充应急物资储备，组织复训直至达标。四、常用记录表单模板（一）新员工三级安全教育记录表培训主题新员工入职三级安全培训培训日期年月日培训讲师公司级：经理；部门级：主管；班组级：*师傅培训地点公司会议室/生产车间参训人员姓名：__________；岗位：__________；入职日期：__________培训内容摘要公司级：安全生产方针、重大危险源、案例；部门级：部门风险点、安全设施；班组级：岗位操作规程、劳动防护用品使用考核情况公司级考核：__分（合格/不合格）；部门级考核：__分（合格/不合格）；班组级实操：__分（合格/不合格）参训人员签字__________（公司级）__________（部门级）__________（班组级）记录人*专员备注考核全部合格后方可上岗（二）安全隐患整改通知单隐患编号YH-2024-下发日期年月日隐患所在部门生产部隐患位置一车间3号线设备旁隐患描述设备电源线绝缘层破损，存在触电风险严重程度□一般□较大□重大整改要求1.立即停止该设备运行；2.更换符合标准的电源线；3.由电工*师傅负责检查验收整改责任人*（生产部经理）整改期限年月日前完成验收情况□已整改，验收合格□未按期整改，原因：________________________验收人*（安全主管）备注整改期间设置警示标识，禁止人员靠近（三）应急演练评估表演练主题生产车间火灾应急演练演练日期年月日演练地点一生产车间总指挥*总经理参与部门生产部、安全部、行政部、医务室评估人员（安全专家）、（生产经理）评估项目评估内容得分（满分20分）备注报警与响应报警及时性、信息准确性15报警组描述位置清晰疏散引导疏散路线正确性、人员清点完整性18疏散组有序引导，无遗漏人员应急处置灭火器材使用正确性、抢险组配合度12灭火器操作不够熟练医疗救护急救包扎规范性、与120衔接16医疗组物资准备充分总分81评定结果合格（≥80分）改进建议加强灭火器实操培训，增设疏散路线标识五、关键注意事项（一）安全教育培训要点培训内容需结合岗位实际，避免“一刀切”，如一线员工侧重操作规程和应急技能，管理人员侧重法律法规和管理制度；考核不合格者必须重新培训，直至合格后方可上岗，严禁“走过场”；每年至少组织1次全员安全知识复训，更新法律法规、操作规程等内容。（二）隐患排查治理要点隐患排查需覆盖“人、机、环、管”全要素，重点关注高风险作业（如动火、高处作业）和特种设备；重大隐患整改期间必须制定监控措施，安排专人值守，保证不发生次生；隐患治理记录需真实完整，严禁瞒报、漏报，对未按要求整改的责任部门严肃追责。（三）应急演练管理要点演练场景需贴近实际，避免“脚本化”，可设置突发状况（如通讯中断、人员受伤）检验应急能力；演练结束后3个工作日内完成评估报告，明确问题整改责任人和时限；应急预案每年至少修订1次，当法律法规、企业生产工艺或机构发生变化时及时更新。（四）通用管理要求安全生产记录表单需专人管理，保存期限不少于3年，保证可追溯；安全管理部门定期对各部门制度执行情况进行检查，检查结果纳入