教育培训班黑白名单制度

PAGE教育培训班黑白名单制度一、总则（一）目的为规范教育培训班市场秩序，保障学员合法权益，促进教育培训班行业健康发展，特制定本黑白名单制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区内依法设立的各类教育培训班，包括但不限于课外辅导、职业技能培训、艺术兴趣培养等各类以盈利为目的的教育培训机构。（三）基本原则1.合法合规原则：教育培训班的设立、运营必须遵守国家法律法规以及相关行业标准，不得从事违法违规活动。2.公平公正原则：黑白名单的评定应基于客观事实，遵循统一标准，确保公平公正，不偏袒任何一方。3.动态管理原则：黑白名单实行动态调整，根据教育培训班的实际经营情况及时更新，以反映其真实状况。二、白名单标准（一）资质条件1.合法设立：经教育行政部门或其他相关部门依法审批设立，取得办学许可证，并按规定进行登记注册。2.师资合格：拥有一支稳定的、具备相应教师资格或专业技能的师资队伍，教师信息应在机构显著位置公示。3.场地合规：教学场地符合安全、消防、环保等要求，面积、设施等满足教学需要。（二）教学管理1.教学计划合理：制定科学合理的教学计划，课程设置符合学员年龄、认知水平和教育规律，教学内容丰富、系统。2.教学质量保障：建立教学质量监控体系，定期对教学效果进行评估，及时改进教学方法和内容，确保学员能够获得有效的知识和技能提升。3.教材选用规范：选用经国家或地方审定通过的教材，或符合行业标准的自编教材，不得使用未经授权或质量低劣的教材。（三）财务管理1.财务制度健全：建立健全财务管理制度，账目清晰，财务核算规范，依法进行纳税申报。2.收费合理透明：收费项目和标准应在显著位置公示，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目，收费应开具合法票据。3.资金安全保障：保障学员学费资金安全，不得挪用、侵占学员学费，确保资金专款专用。（四）安全管理1.安全设施完备：教学场所配备必要的安全设施设备，如消防器材、应急照明等，并定期进行检查维护，确保正常使用。2.安全教育到位：对学员进行安全教育，制定安全应急预案，定期组织应急演练，提高学员安全意识和自我保护能力。3.食品卫生达标：若提供餐饮服务，必须符合食品卫生安全标准，确保学员饮食健康。（五）诚信经营1.合同规范：与学员签订规范的培训合同，明确双方权利义务，合同内容应符合法律法规要求，不得含有霸王条款。2.投诉处理及时：建立完善的投诉处理机制，对学员投诉及时受理、调查和处理，在规定时间内给予答复，并做好记录。3.无不良记录：在经营过程中无重大违法违规行为，无恶意拖欠员工工资、供应商货款等不良信用记录。三、黑名单标准（一）资质问题1.无证经营：未取得办学许可证擅自开展教育培训活动。2.虚假宣传资质：通过虚假宣传、伪造资质证书等手段欺骗学员和社会公众。（二）教学问题1.教学质量低下：教学内容混乱、随意，无法保证学员获得应有的知识和技能，经多次整改仍无明显改善。2.违规教学：违反教育教学规律，采用不当教学方法，如体罚、变相体罚学员等。（三）财务问题1.非法集资：以教育培训名义进行非法集资活动，骗取学员和家长钱财。2.恶意收费：恶意拖欠教师工资、供应商货款，或擅自变更收费项目、提高收费标准，严重损害学员和相关方利益。（四）安全问题1.安全事故频发：因安全管理不善，导致学员发生重大安全事故，如火灾、坍塌等，造成人员伤亡或重大财产损失。2.食品卫生问题严重：提供的餐饮服务不符合食品卫生安全标准，导致学员出现食物中毒等严重健康问题。（五）诚信问题1.合同欺诈：签订培训合同后，不履行合同约定，擅自变更教学内容、培训时间、地点等，或拒绝退还学员学费。2.恶意逃避投诉处理：对学员投诉不理不睬，故意拖延处理时间，甚至拒绝处理，严重影响学员权益。四、黑白名单评定程序（一）信息收集1.日常监管收集：教育行政部门及相关监管部门在日常对教育培训班的监督检查过程中，收集各类信息，包括培训班的经营状况、教学质量、投诉处理情况等。2.投诉举报收集：设立专门的投诉举报渠道，接受学员、家长及社会公众对教育培训班的投诉举报，对相关信息进行详细记录。3.第三方评估收集：委托具备资质的第三方评估机构，对教育培训班进行定期或不定期评估，收集评估结果信息。（二）初步审核1.资料审查：对收集到的数据和资料进行整理，对照黑白名单标准，对教育培训班的各项情况进行初步审查，确定是否存在可能进入黑名单或符合白名单的情形。2.实地核查：对于存在疑问或需要进一步核实的情况，组织工作人员进行实地核查，深入了解教育培训班的实际运营状况。（三）综合评定1.集体审议：成立由教育行政部门、相关监管部门及专家组成的评定小组，对初步审核通过的教育培训班情况进行集体审议。2.结果确定：根据审议结果，综合考虑各方面因素，最终确定教育培训班是否列入白名单或黑名单，并形成评定报告。（四）结果公示1.公示平台：评定结果通过官方网站、政务新媒体等多种渠道向社会公示，公示期不少于[X]个工作日。2.异议处理：在公示期内，教育培训班如有异议，可向评定小组提出书面申诉，评定小组应进行复查，并将复查结果及时反馈。五、黑白名单管理与应用（一）白名单管理1.定期复核：对白名单中的教育培训班进行定期复核，原则上每年复核一次，确保其持续符合白名单标准。2.表彰奖励：对长期位列白名单且表现优秀的教育培训班，给予一定的表彰奖励，如荣誉证书、政策扶持等，以鼓励其继续保持良好经营。3.信息共享：白名单信息向社会公众全面开放，方便学员、家长及其他相关方查询和选择优质教育培训班。同时，与其他部门进行信息共享，为教育培训班在招生、融资等方面提供便利。（二）黑名单管理1.重点监管：对列入黑名单的教育培训班，实施重点监管，增加检查频次，加强对其经营活动的全方位监督。2.依法处置：依法依规对黑名单中的教育培训班进行严肃处理，如责令停止办学、吊销办学许可证、罚款等，情节严重的依法追究刑事责任。3.信息公开：黑名单信息通过多种渠道向社会公开曝光，提醒公众谨慎选择，防止其继续从事违法违规经营活动，保护学员和家长的合法权益。（三）应用措施1.学员选择参考：学员和家长在选择教育培训班时，可参考黑白名单信息，优先选择列入白名单的机构，避免选择黑名单中的机构，降低选择风险。2.行业自律引导：通过黑白名单制度，引导教育培训班行业加强自律，规范经营行为，形成良好的市场竞争环境，推动行业健康可持续发展