培训机构联审制度

PAGE培训机构联审制度一、总则（一）目的为加强对培训机构的规范管理，提高培训质量，保障学员合法权益，促进培训机构健康有序发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本联审制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区行政区域内依法设立的各类营利性和非营利性培训机构，包括职业技能培训、艺术培训、语言培训、课外辅导等各类面向社会开展培训业务的机构。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和行业标准，确保联审工作合法合规。2.公正公平原则：对所有培训机构一视同仁，公正评判，确保联审结果公平公正。3.全面审查原则：对联审内容进行全面、细致审查，涵盖机构的各个方面。4.动态管理原则：根据培训机构的发展变化，适时进行联审和监督管理。二、联审主体与职责（一）联审主体由教育、人社、市场监管、消防等相关部门组成培训机构联审工作小组，负责对培训机构进行联合审查。（二）各部门职责1.教育部门负责审查培训机构的办学资质、教学计划、课程设置、师资配备等教育教学相关内容。监督培训机构的教学质量，规范培训行为。2.人社部门审核培训机构的职业技能培训资质、培训工种、培训教材等与职业技能培训相关的事项。检查培训机构的实训场地、设备设施是否符合职业技能培训要求。3.市场监管部门审查培训机构的登记注册情况，包括营业执照、经营范围等。监督培训机构的收费行为，检查是否存在价格欺诈等违法违规行为。4.消防部门检查培训机构的消防设施配备、消防通道畅通等消防安全情况。确保培训机构符合消防安全标准，消除火灾隐患。三、联审内容（一）办学资质1.培训机构应具备合法的登记注册手续，取得营业执照或民办非企业单位登记证书等相关证照。2.按照规定办理办学许可证，明确培训类别、培训层次、培训内容等办学范围。（二）教学条件1.有与培训规模相适应的教学场所，场所应符合安全、环保、卫生等要求。2.配备必要的教学设备、设施，如课桌椅、黑板、投影仪、实训设备等。3.拥有一支相对稳定、结构合理的师资队伍，教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书。（三）培训内容1.教学计划、课程设置应科学合理，符合培训目标和学员实际需求。2.培训教材应选用正规出版社出版的教材，或由培训机构自行编写并经相关部门审核备案。（四）师资队伍1.教师应具备良好的职业道德和专业素养，无违法违纪记录。2.教师的配备应满足教学需要，专职教师应占一定比例。（五）收费管理1.培训机构应公示收费项目、收费标准、退费办法等，做到明码标价。2.收费应符合物价部门的规定，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。（六）消防安全1.按照消防法规要求，配备必要的消防设施，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。2.消防通道应保持畅通，不得堆放杂物。3.定期组织消防演练，提高师生的消防安全意识和应急处置能力。四、联审程序（一）申请培训机构在设立、变更或延续办学时，应向联审工作小组提交联审申请，并提供以下材料：1.联审申请表。2.办学资质证明材料，如营业执照、办学许可证等。3.教学条件相关材料，如教学场所租赁合同、教学设备清单等。4.师资队伍情况材料，如教师资质证书、教师聘用合同等。5.培训内容相关材料，如教学计划、课程设置、教材清单等。6.收费管理相关材料，如收费公示文件、退费办法等。7.消防安全相关材料，如消防设施检测报告、消防演练记录等。（二）受理联审工作小组收到申请材料后，进行初审。对材料齐全、符合要求的，予以受理；对材料不齐全或不符合要求的，一次性告知培训机构需要补充或更正的材料。（三）审查1.联审工作小组按照分工，对培训机构提交的申请材料进行审查，并进行实地核查。2.实地核查内容包括教学场所、设备设施、师资队伍、培训教学等实际情况。3.审查过程中，可要求培训机构提供补充材料或进行说明解释。（四）反馈与整改1.联审工作小组在审查结束后，向培训机构反馈审查意见。2.对审查中发现的问题，提出整改要求和整改期限。3.培训机构应按照整改要求进行整改，并在规定期限内将整改情况书面报告联审工作小组。（五）决定1.联审工作小组根据审查和整改情况，作出联审决定。2.对符合联审标准的培训机构，予以通过联审；对不符合联审标准的培训机构，不予通过联审，并说明理由。（六）公示联审结果在相关部门网站或指定媒体上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受社会监督，对公示有异议的，联审工作小组进行调查核实。五、监督管理（一）定期检查联审工作小组定期对培训机构进行检查，检查内容包括办学资质、教学质量、收费管理、消防安全等方面。（二）不定期抽查根据投诉举报或工作需要，对联审通过的培训机构进行不定期抽查，发现问题及时督促整改。（三）投诉举报处理设立投诉举报电话、邮箱等，接受社会对培训机构的投诉举报。对联审工作小组收到的投诉举报，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（四）信用管理建立培训机构信用档案，对联审结果和监督管理情况进行记录。对存在违法违规行为的培训机构，纳入信用黑名单，实施联合惩戒。六、法律责任（一）培训机构违法违规行为的处理1.培训机构违反本制度及相关法律法规的，由联审工作小组责令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法吊销办学许可证，并由相关部门依法予以处罚。2.对违反收费管理规定的培训机构，由市场监管部门责令退还多收费用，并依法予以处罚。3.在消防安全方面存在隐患的培训机构，由消防部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用或停产停业，并依法予以处罚。（二）联审工作小组成员违法违规行为的