民办培训学校资产制度

PAGE民办培训学校资产制度一、总则（一）制定目的为加强民办培训学校资产管理，规范资产的购置、使用、处置等行为，保障学校资产的安全与完整，提高资产使用效益，促进学校健康可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校所有资产的管理，包括但不限于固定资产、流动资产、无形资产等。（三）基本原则1.资产管理与预算管理相结合原则。资产配置应根据学校发展规划和预算安排，合理确定资产的种类、数量和价值，避免盲目购置。2.实物管理与价值管理相结合原则。对资产进行实物形态和价值形态的双重管理，确保账实相符、账账相符。3.资产管理与财务管理相结合原则。明确财务部门与资产管理部门在资产管理中的职责，加强财务核算与资产管理的衔接。4.资产使用与维护相结合原则。注重资产的日常使用和维护，提高资产使用寿命和使用效率，降低使用成本。二、资产分类与计价（一）资产分类1.固定资产指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值不低于1000元，专用设备单位价值不低于1500元），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.流动资产指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收及预付款项、存货等。3.无形资产指学校拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。（二）资产计价1.固定资产（1）购入的固定资产，按照实际支付的买价、运输费、保险费、安装调试费等相关税费作为入账价值。（2）自行建造的固定资产，按照建造过程中实际发生的全部支出作为入账价值。（3）接受捐赠的固定资产，按照同类资产的市场价格或根据捐赠方提供的有关凭据记账。接受捐赠固定资产时发生的相关费用，应当计入固定资产价值。（4）盘盈的固定资产，按照同类或类似固定资产的市场价格，减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额，作为入账价值。2.流动资产（1）现金按照实际收入和支出数额记账。（2）银行存款按照实际存入银行的金额记账。（3）应收及预付款项按照实际发生额记账。（4）存货按照实际成本记账。3.无形资产（1）购入的无形资产，按照实际支付的价款作为入账价值。（2）自行开发并按法律程序申请取得的无形资产，按照依法取得时发生的注册费、聘请律师费等费用作为入账价值。（3）接受捐赠的无形资产，按照同类无形资产的市场价格或根据捐赠方提供的有关凭据记账。接受捐赠无形资产时发生的相关费用，应当计入无形资产价值。三、资产管理职责分工（一）资产管理部门职责1.负责学校资产的实物管理，制定资产管理制度和操作规程，组织实施资产清查、盘点等工作。2.负责资产的购置、验收、入库、保管、维修、调出、报废等日常管理工作，建立资产台账，记录资产的增减变动情况。3.定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。对盘盈、盘亏、毁损的资产，及时查明原因，提出处理意见，报学校领导审批后进行处理。（二）财务部门职责1.负责学校资产的价值管理，按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制资产报表，反映资产的财务状况。2.负责制定资产预算，参与资产购置、处置等重大决策，对资产的购置、处置等事项进行财务审核。3.负责资产的财务监督，定期对资产管理情况进行检查，确保资产的安全与完整。（三）使用部门职责1.负责本部门资产的日常使用和维护，确保资产的正常运行。2.配合资产管理部门做好资产清查、盘点等工作，及时反映资产的使用情况和存在的问题。3.按照规定办理资产的领用、归还等手续，不得擅自转借、出租、转让资产。四、资产购置（一）购置计划1.各部门根据学校发展规划和教学、科研等工作需要，提出资产购置申请，填写资产购置申请表，详细说明购置资产的名称、规格型号、数量、用途、预算金额等。2.资产管理部门对各部门提交的资产购置申请进行汇总审核，结合学校资产状况和预算安排，提出资产购置计划建议，报学校领导审批。3.学校领导根据学校发展战略和财务状况，对资产购置计划进行审批。经批准的资产购置计划纳入学校年度预算。（二）采购实施1.资产管理部门根据批准的资产购置计划，按照国家有关法律法规和学校采购管理规定，组织实施采购工作。2.采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。具体采购方式应根据资产的性质、金额等因素确定，并严格按照规定的程序进行。3.在采购过程中，应与供应商签订采购合同或协议，明确双方的权利和义务，包括资产的规格型号、数量、价格、质量标准、交货时间、售后服务等条款。（三）验收与入库1.资产到货后，资产管理部门应组织相关人员按照采购合同或协议的要求进行验收。验收内容包括资产的数量、规格型号、质量、技术性能等。2.验收合格的资产，办理入库手续，填写资产入库单。资产入库单应详细记录资产的名称、规格型号、数量、购置日期、供应商等信息。3.验收不合格的资产，应及时与供应商联系，要求其限期更换或处理。如因特殊原因无法更换或处理的，应按照合同约定追究供应商的责任。五、资产使用（一）领用与登记1.使用部门根据工作需要，填写资产领用申请表，经部门负责人签字后，到资产管理部门办理资产领用手续。2.资产管理部门根据资产领用申请表，核实资产库存情况，办理资产出库手续，填写资产出库单。资产出库单应详细记录资产的名称、规格型号、数量、领用日期、领用部门等信息。3.使用部门应对领用的资产进行登记，建立资产使用台账，记录资产的使用情况和维护保养记录。（二）使用与维护1.使用部门应按照资产的使用说明书和操作规程，正确使用资产，不得擅自改变资产的用途和性能。2.使用部门应定期对资产进行维护保养，确保资产的正常运行。对需要维修的资产，应及时填写资产维修申请表，报资产管理部门审批后进行维修。3.资产管理部门应建立资产维修档案，记录资产的维修情况，包括维修时间、维修内容、维修费用等。（三）借用与归还1.因工作需要借用资产的，借用部门应填写资产借用申请表，经资产所属部门和资产管理部门负责人签字后，办理借用手续。2.借用期限一般不得超过规定时间，借用期满后，借用部门应及时归还所借资产。如因特殊原因需要延长借用期限的，应办理延期手续。3.借用部门在借用期间应妥善保管所借资产，不得擅自转借、出租、转让资产，不得损坏资产。如因保管不善造成资产损坏或丢失的，借用部门应承担相应的赔偿责任。六、资产处置（一）处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术进步等原因，已被淘汰或不宜继续使用的资产。3.盘亏、毁损、报废的资产。4.因学校分立、合并、撤销等原因需要处置的资产。5.其他需要处置的资产。（二）处置方式1.报废对已超过使用年限且无法继续使用的资产，或因技术进步等原因已被淘汰或不宜继续使用的资产，由使用部门提出报废申请，填写资产报废申请表，详细说明资产的名称、规格型号、购置日期、报废原因等。资产管理部门组织相关人员进行鉴定，报学校领导审批后进行报废处理。2.出售对闲置或不需用的资产，经学校领导批准后，可以进行出售。出售资产应按照国家有关规定进行评估，确定合理的出售价格。出售资产应签订出售合同或协议，明确双方的权利和义务。3.捐赠对符合捐赠条件的资产，经学校领导批准后，可以进行捐赠。捐赠资产应办理相关手续，确保捐赠行为的合法性和规范性。4.其他处置方式对盘亏、毁损的资产，应查明原因，分清责任，按照规定进行处理。对因学校分立、合并、撤销等原因需要处置的资产，应按照国家有关规定进行清算。（三）处置程序1.使用部门提出资产处置申请，填写资产处置申请表，详细说明资产的名称、规格型号、购置日期、处置原因、处置方式等。2.资产管理部门对资产处置申请进行审核，组织相关人员对拟处置资产进行鉴定、评估等工作。3.财务部门对资产处置申请进行财务审核，核实资产的账面价值、处置价格等情况。4.学校领导对资产处置申请进行审批。经批准的资产处置申请，由资产管理部门组织实施处置工作。5.资产处置完成后，资产管理部门应及时办理资产核销手续，调整资产台账和财务账目。七、资产清查（一）清查范围学校所有资产，包括固定资产、流动资产、无形资产等。（二）清查周期每年至少进行一次全面的资产清查。（三）清查内容1.资产的数量、规格型号、存放地点等情况。2.资产的使用状况，包括在用、闲置、出租、出借等情况。3.资产的账面价值与实际价值是否相符。4.资产的管理制度执行情况，包括资产购置、使用、处置等环节的手续是否齐全、规范等。（四）清查程序1.成立资产清查工作小组，负责资产清查的组织实施工作。2.制定资产清查方案，明确清查的范围、内容、方法、步骤等。3.资产清查工作小组按照资产清查方案，对学校资产进行全面清查。在清查过程中，应认真核对资产的账目与实物，如实记录清查结果。对于盘盈、盘亏、毁损的资产，应查明原因，分清责任。4.资产清查工作小组根据清查结果，编制资产清查报告，详细说明资产清查的基本情况、清查结果、存在的问题及处理建议等。5.学校领导对资产清查报告进行审核，对清查中发现的问题提出处理意见。资产管理部门和财务部门根据学校领导的意见，对资产清查结果进行处理，调整资产台账和财务账目。八、资产信息化管理（一）建立资产信息系统学校应建立资产信息化管理系统，对资产的购置、使用、处置等全过程进行信息化管理。资产信息系统应涵盖资产的基本信息、变动情况、使用状况、维修记录等内容，实现资产信息的实时查询、统计分析等功能。（二）数据录入与维护资产管理部门应指定专人负责资产信息系统的数据录入与维护工作。资产信息系统的数据应与资产台账、财务账目等保持一致。在资产发生购置、使用、处置等变动时，应及时在资产信息系统中进行更新。（三）信息共享与利用资产信息系统应实现与财务部门、使用部门等相关部门的信息共享。各部门可以通过资产信息系统查询资产的相关信息，为资产的管理、决策等提供支持。同时，学校应定期对资产信息系统的数据进行分析，为学校的资产管理提供决策依据。九、监督与检查（一）内部监督1.学校应建立健全资产内部监督制度，加强对资产管理各环节的监督检查。资产管理部门、财务部门等相关部门应定期对资产的管理情况进行自查，发现问题及时整改。学校内部审计部门