教辅培训行政处罚制度规定

PAGE教辅培训行政处罚制度规定一、总则（一）目的为了规范教辅培训行业秩序，保障受教育者的合法权益，促进教辅培训行业健康发展，依据相关法律法规，制定本行政处罚制度规定。（二）适用范围本规定适用于在本地区行政区域内从事教辅培训业务的各类机构和个人。（三）基本原则1.依法处罚原则严格依据国家法律法规和行业标准实施行政处罚，确保处罚行为合法、公正、透明。2.教育与处罚相结合原则以教育为目的，通过处罚促使教辅培训机构和个人遵守法律法规，规范培训行为，同时注重对其进行教育引导，帮助其改进和提高。3.公平公正原则对各类教辅培训机构和个人一视同仁，在处罚标准、程序等方面保持公平公正，不偏袒、不歧视。二、处罚依据（一）法律法规1.《中华人民共和国教育法》2.《中华人民共和国民办教育促进法》3.《中华人民共和国行政处罚法》4.其他相关教育法律法规中涉及教辅培训的条款（二）行业标准1.国家及地方关于教辅培训的课程设置、师资要求、教学质量等方面的标准和规范。2.本地区教育行政部门制定的教辅培训行业管理办法和细则。三、处罚种类（一）警告对初次违规且情节较轻的教辅培训机构或个人，给予警告，责令其限期改正。（二）罚款根据违规行为的性质、情节和危害程度，处以一定数额的罚款。罚款金额根据具体情况确定，但不得低于法定最低限额，也不得超过法定最高限额。（三）没收违法所得对于通过违规培训行为获取的非法收入，予以没收。（四）吊销许可证对严重违规、屡教不改或造成重大社会影响的教辅培训机构，吊销其办学许可证，停止其培训业务。（五）责令停业整顿要求违规教辅培训机构在规定期限内进行全面整顿，整改合格后方可恢复营业。四、处罚情形（一）资质问题1.未经审批擅自举办教辅培训机构。2.超出办学许可范围开展培训业务。3.伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证。（二）师资问题1.聘请未取得相应教师资格证书的人员从事教学活动。2.教师数量不足，无法满足教学需求。3.教师教学质量低下，多次被学员投诉。（三）教学内容与质量1.培训内容违反法律法规、违背公序良俗。2.教学质量不达标，培训效果差，学员成绩无明显提升。3.未按照规定的课程标准和教学大纲进行教学。（四）安全管理1.培训场所存在安全隐患，如消防设施不全、房屋结构不安全等。2.未制定安全管理制度，未对学员进行安全教育。3.发生安全事故，造成学员人身伤害或财产损失。（五）收费管理1.擅自提高收费标准，乱收费。2.未按照规定公示收费项目和标准。3.以不正当手段诱导学员缴费。（六）广告宣传1.发布虚假广告，夸大培训效果。2.进行不正当竞争，诋毁其他培训机构。3.广告内容违反广告法等相关法律法规。五、处罚程序（一）立案1.教育行政部门在日常监督检查、受理投诉举报或其他途径发现教辅培训机构存在违规行为时，进行初步核查。2.经核查，认为有违法事实需要给予行政处罚的，予以立案，并指定两名以上执法人员负责调查处理。（二）调查取证1.执法人员通过现场检查、查阅资料、询问当事人、收集证人证言等方式，对违规行为进行全面调查取证。2.调查取证过程中，执法人员应当制作笔录，收集相关证据材料，并由当事人或证人签字确认。3.证据材料应当真实、合法、有效，能够证明违规行为的存在。（三）告知1.在作出行政处罚决定前，教育行政部门应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。2.当事人有权进行陈述和申辩。教育行政部门应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，教育行政部门应当采纳。（四）听证1.对于拟作出吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定的，当事人有权要求举行听证。2.教育行政部门应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。3.听证由教育行政部门指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。4.当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。5.听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。（五）决定1.教育行政部门根据调查取证和听证情况，对违规行为进行综合判断，作出行政处罚决定。2.行政处罚决定书应当载明当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚种类、处罚履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。3.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，教育行政部门应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。（六）执行1.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。2.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。3.对于没收违法所得、吊销许可证等处罚决定，教育行政部门应当依法采取相应措施，确保处罚决定的执行。4.当事人逾期不履行行政处罚决定的，教育行政部门可以采取下列措施：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；申请人民法院强制执行。六、监督与救济（一）监督1.在行政处罚执行过程中，教育行政部门应当对处罚执行情况进行监督检查，确保处罚决定得到有效执行。2.建立健全行政处罚档案管理制度，对每起行政处罚案件的相关材料进行归档保存，以备查阅和监督。（二）救济1.当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。3.当事人对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。人民法院应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。有特殊情况