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文档简介
PAGE校园反恐怖培训演练制度一、总则(一)目的为有效防范校园恐怖袭击事件的发生,提高校园应对恐怖袭击的应急处置能力,保障师生生命安全和校园安全稳定,特制定本校园反恐怖培训演练制度。(二)适用范围本制度适用于[学校名称]全体师生员工以及在校园内开展活动的校外人员。(三)基本原则1.预防为主:强化校园安全防范措施,加强对师生的安全教育,提高师生的安全意识和自我保护能力,从源头上预防恐怖袭击事件的发生。2.快速反应:一旦发生恐怖袭击事件,能够迅速启动应急响应机制,采取有效措施进行处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3.统一指挥:在应急处置过程中,实行统一指挥,确保各项应急处置工作协调有序进行。4.科学应对:依据相关法律法规和应急预案,运用科学的方法和手段进行应急处置,提高应急处置的科学性和有效性。二、培训内容(一)反恐法律法规培训1.组织师生学习《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规,使师生了解恐怖主义的定义、特征、危害以及应对恐怖袭击的法律责任和义务。2.通过案例分析、法律讲座等形式,加深师生对反恐法律法规的理解和认识,增强师生的法律意识。(二)反恐知识培训1.向师生普及恐怖袭击的常见手段、方式和特点,如爆炸袭击、枪击袭击、持刀袭击等,使师生能够识别恐怖袭击的迹象和危险信号。2.教授师生在恐怖袭击发生时的应对方法和自我保护技巧,如如何躲避袭击、如何寻找安全掩体、如何进行紧急疏散等。3.介绍常见的反恐装备和器材,如防爆盾牌、防刺服、灭火器等,使师生了解其使用方法和注意事项。(三)应急处置技能培训1.对学校安保人员、教职工进行应急处置技能培训,包括反恐应急处置流程、突发事件现场指挥、人员疏散引导、伤员急救等内容。2.组织师生进行应急演练,模拟恐怖袭击场景,让师生在实践中掌握应急处置技能,提高师生的应急反应能力和协同配合能力。(四)心理干预培训1.开展反恐心理干预培训,帮助师生了解恐怖袭击对心理造成的影响,掌握应对心理创伤的方法和技巧。2.通过心理辅导、心理咨询等方式,为受到恐怖袭击影响的师生提供心理支持和帮助,缓解师生的心理压力,促进师生的心理健康。三、培训计划(一)培训对象1.学校领导班子成员。2.学校安保人员、教职工。3.全体学生。(二)培训时间1.学校领导班子成员每年至少参加一次反恐专题培训。2.学校安保人员、教职工每学期至少参加一次反恐培训,培训时间不少于[X]小时。3.全体学生每学年至少参加一次反恐教育活动,可以通过主题班会、专题讲座、应急演练等形式进行。(三)培训方式1.邀请专业反恐机构的专家进行授课培训。2.组织观看反恐教育片、专题讲座视频等。3.开展校内培训,由学校安保人员、教职工担任培训讲师。4.组织师生到反恐教育基地、公安机关等进行实地参观学习。(四)培训考核1.对参加培训的人员进行考核,考核内容包括反恐法律法规知识掌握情况、反恐知识理解程度、应急处置技能水平等。2.考核方式可以采用书面考试、实际操作、案例分析等多种形式。3.对考核合格的人员颁发培训合格证书,对考核不合格的人员进行补考或重新培训,直至考核合格。四、演练计划(一)演练目的通过开展反恐演练,检验学校反恐应急预案的科学性、实用性和可操作性,提高学校应对恐怖袭击事件的应急处置能力和师生的应急反应能力。(二)演练内容1.模拟爆炸袭击、枪击袭击、持刀袭击等恐怖袭击场景。2.演练学校安保人员、教职工的应急处置流程,包括报警、疏散师生、现场处置、保护现场等环节。3.演练师生的紧急疏散和自我保护技能,包括如何快速有序地疏散到安全区域、如何寻找安全掩体、如何进行自救互救等。(三)演练时间1.学校每年至少组织一次反恐演练。2.演练时间应选择在师生在校期间,避免在节假日、寒暑假等师生不在校期间进行演练。(四)演练组织1.成立演练领导小组:由学校校长担任组长,分管安全工作的副校长担任副组长,学校各部门负责人为成员。演练领导小组负责制定演练方案、组织演练实施、协调演练过程中的各项工作。2.明确各部门职责:学校安保部门负责现场处置和安全保卫工作;学校德育部门负责组织师生疏散和心理安抚工作;学校后勤部门负责提供物资保障和医疗救护工作;学校宣传部门负责演练宣传报道工作。3.制定演练方案:演练方案应包括演练目的、演练内容、演练时间、演练地点、参与人员、演练步骤、注意事项等内容。演练方案应提前报上级教育主管部门备案。(五)演练实施1.演练准备:演练前,应提前通知师生演练的时间、地点、内容和注意事项,使师生了解演练的目的和意义,做好演练准备工作。同时,应检查演练所需的物资、器材、设备等是否齐全、完好,确保演练顺利进行。2.演练启动:演练开始前,由演练领导小组组长宣布演练开始,下达演练指令。3.演练进行:按照演练方案的要求,各部门、各岗位人员迅速进入应急状态,开展应急处置工作。在演练过程中,应模拟真实的恐怖袭击场景,严格按照应急处置流程进行操作,确保演练的真实性和有效性。4.演练结束:演练结束后,由演练领导小组组长宣布演练结束,对演练情况进行总结评估。总结评估应包括演练的基本情况、演练效果、存在的问题及改进措施等内容。(六)演练总结1.演练结束后,应及时对演练进行总结,分析演练过程中存在的问题和不足之处,提出改进措施和建议。2.将演练总结报告报上级教育主管部门备案,并在学校内部进行通报公示,使师生了解演练情况,提高师生的安全意识和应急反应能力。3.根据演练总结报告,对学校反恐应急预案进行修订完善,使其更加科学、实用、可操作。五、应急处置(一)应急响应1.一旦发生恐怖袭击事件,学校应立即启动反恐应急预案,成立应急指挥中心,由学校校长担任总指挥,负责指挥协调应急处置工作。2.应急指挥中心应迅速收集、汇总现场信息,分析判断事件的性质、规模和发展趋势,制定应急处置方案,并下达应急处置指令。3.各部门、各岗位人员应按照应急处置指令,迅速开展应急处置工作,确保应急处置工作有序进行。(二)现场处置1.学校安保人员应迅速赶赴现场,采取有效措施进行现场处置,如设置警戒区域、疏散师生、抓捕恐怖分子等。2.在现场处置过程中,应注意保护现场,避免破坏现场证据,为后续的调查工作提供便利。3.如遇有人员伤亡情况,应立即组织开展医疗救护工作,及时将伤员送往附近医院进行救治。(三)疏散师生1.学校德育部门应组织师生按照预定的疏散路线进行紧急疏散,确保师生快速、有序地疏散到安全区域。2.在疏散过程中,应安排专人负责引导师生疏散,提醒师生注意安全,避免拥挤、踩踏等事故的发生。3.疏散到安全区域后,应及时清点师生人数,确保师生全部安全疏散。(四)信息报告1.学校应及时向上级教育主管部门、公安机关等相关部门报告恐怖袭击事件的情况,报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、规模、人员伤亡情况、现场处置情况等。2.在信息报告过程中,应确保信息的准确、及时、完整,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。(五)后期处置1.事件处置结束后,学校应配合公安机关等相关部门做好调查工作,提供相关证据和线索,协助公安机关查明事件真相。2.对受伤师生进行妥善安置和救治,做好伤亡师生家属的安抚工作。3.对学校设施设备、教学秩序等进行恢复和重建,尽快恢复学校正常的教学秩序。六、保障措施(一)组织保障1.成立学校反恐工作领导小组,由学校校长担任组长,分管安全工作的副校长担任副组长,学校各部门负责人为成员。反恐工作领导小组负责统筹协调学校反恐工作,制定反恐工作计划和措施,组织开展反恐培训演练和应急处置工作。2.明确各部门在反恐工作中的职责分工,确保反恐工作责任落实到人。(二)人员保障1.加强学校安保队伍建设,配备足够数量的安保人员,并定期组织安保人员参加反恐培训演练,提高安保人员的反恐应急处置能力。2.组织教职工参加反恐培训演练,使教职工掌握反恐基本知识和应急处置技能,能够在恐怖袭击事件发生时协助安保人员开展应急处置工作。3.对全体学生进行反恐教育,提高学生的安全意识和自我保护能力。(三)物资保障1.配备必要的反恐装备和器材,如防爆盾牌、防刺服、头盔、警棍、对讲机、灭火器等,并定期进行检查维护,确保装备器材完好有效。2.储备一定数量的应急物资,如食品、饮用水、药品、照明设备等,以满足应急处置工作的需要。(四)经费保障1.设立学校反恐工作专项经费,保障反恐培训演练、装备器材购置、应急物资储备等工作的顺利开展。2.反恐工作专项经费应专款专用,不得挪作他用。七、监督与考核(一)监督检查1.学校反恐工作领导小组应定期对学校反恐工作进行监督检查,检查内容包括反恐培训演练开展情况防汛物资储备情况、应急处置工作落实情况等。2.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改,并对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。(二)考核评价1.建立学校反恐工作考核评价机制,
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