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PAGE培训班失火追责制度一、总则(一)目的为加强培训班消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障学员、教职工生命财产安全,明确培训班失火事故责任追究,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本培训班组织开展的各类培训活动,包括但不限于短期技能培训、职业资格培训、兴趣爱好培训等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家有关法律法规以及消防行业标准,对培训班失火事故进行责任认定和追究。2.实事求是原则:以事实为依据,准确查明事故原因,客观认定事故责任,确保责任追究公正合理。3.权责一致原则:根据各部门、各岗位在培训班消防安全管理中的职责,确定相应的责任,做到有责必究,责罚相当。二、火灾事故责任界定(一)直接责任1.因个人故意或重大过失导致火灾发生的人员,如违规使用明火、私拉乱接电线、违规操作电气设备等引发火灾的,应承担直接责任。2.在火灾发生时,未能履行现场应急处置职责,导致火势蔓延、损失扩大的相关人员,承担直接责任。3.发现火灾隐患后未及时报告或采取有效措施整改,从而引发火灾的,承担直接责任。(二)间接责任1.培训班消防安全责任人未履行消防安全职责,对火灾事故的发生负有领导责任的,承担间接责任。2.消防安全管理人未按照规定落实消防安全管理制度,对火灾事故的发生负有管理责任的,承担间接责任。3.各部门负责人未有效组织本部门人员落实消防安全要求,对火灾事故的发生负有管理责任的,承担间接责任。(三)领导责任1.培训班主要领导对培训班消防安全工作全面负责,如因决策失误、管理不力等导致火灾事故发生的,承担领导责任。2.对消防安全工作重视不足,未提供必要的消防安全保障,导致火灾事故发生的,承担领导责任。三、火灾事故调查(一)事故报告1.火灾事故发生后,现场人员应立即拨打“119”报警电话,并向培训班负责人报告。报告内容应包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质等基本情况。2.培训班负责人接到报告后,应立即启动应急预案,并在规定时间内向上级主管部门和相关政府部门报告。(二)调查组织1.火灾事故发生后,由当地消防部门牵头,组织相关部门成立事故调查组。调查组应包括消防、公安、安全生产监管等部门人员,必要时可邀请相关专家参加。2.培训班应积极配合事故调查组的工作,提供相关资料和证据,协助查明事故原因。(三)调查内容1.事故现场勘查:对火灾现场进行勘查,查明火灾发生的起点、蔓延方向、过火面积、燃烧物质等情况。2.人员询问:对现场人员、相关责任人、目击者等进行询问,了解火灾发生的经过、原因、现场处置情况等。3.资料查阅:查阅培训班消防安全管理制度、培训记录、设备设施维护记录、应急预案等相关资料,分析火灾事故发生的原因。4.技术鉴定:对火灾现场的电气设备、消防设施等进行技术鉴定,确定是否存在故障或损坏。(四)调查期限事故调查组应在规定时间内完成火灾事故调查工作,并提交事故调查报告。一般情况下,火灾事故调查期限为自事故发生之日起[X]日内。如遇特殊情况,经上级主管部门批准,可适当延长调查期限,但最长不得超过[X]日。四、责任追究措施(一)行政处分1.对火灾事故负有直接责任的人员,视情节轻重,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.对火灾事故负有间接责任和领导责任的人员,视情节轻重,给予警告、记过、记大过、降级等行政处分。(二)经济处罚1.对火灾事故负有直接责任的人员,根据事故造成的损失大小,给予一定金额的经济处罚。经济处罚金额为事故直接经济损失的[X]%[X]%。2.对火灾事故负有间接责任和领导责任的人员,根据事故情节,给予一定金额的经济处罚。经济处罚金额为事故直接经济损失的[X]%[X]%。(三)法律责任1.对因火灾事故构成犯罪的人员,依法追究刑事责任,并承担相应的民事赔偿责任。2.对因火灾事故导致培训班无法正常开展培训活动,给学员和其他相关方造成损失的,培训班应依法承担赔偿责任。相关责任人应根据责任大小,承担相应的赔偿份额。五、整改措施与预防机制(一)整改措施1.事故调查组在查明火灾事故原因后,应提出针对性的整改措施。培训班应根据整改措施,制定详细的整改方案,并组织实施。2.整改方案应包括整改目标、整改内容、整改责任人、整改期限等。整改责任人应按照整改方案要求,按时完成整改任务。3.整改完成后,培训班应组织相关人员对整改情况进行验收。验收合格后方可恢复正常培训活动。(二)预防机制1.加强消防安全教育:定期组织学员和教职工参加消防安全培训,提高消防安全意识和自防自救能力。培训内容应包括火灾预防知识(如电气安全、用火安全、疏散逃生等)、消防设施使用方法、火灾应急处置等。2.完善消防安全管理制度:建立健全消防安全管理制度,明确各部门、各岗位的消防安全职责,规范消防安全操作规程。定期对消防安全管理制度进行修订和完善,确保制度的有效性和适应性。3.加强消防设施设备管理:定期对消防设施设备进行检查、维护和保养,确保消防设施设备完好有效。建立消防设施设备档案,记录消防设施设备的型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。4.开展消防安全检查:定期组织开展消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。检查内容包括消防设施设备、电气设备、疏散通道、安全出口等。对检查中发现的火灾隐患,应立即采取措施进行整改,并做好记录。5.制定应急预案并演练:制定完善的火灾应急预案,明确火灾发生时的应急处置程序和各部门、各岗位的职责分工。定期组织开展应急预案演练,提高应急处置能力。演练结束后,对应急预案进行评估和修订,确保应急预案的科学性和实用性。六、培训与教育(一)消防安全培训计划1.培训班应制定年度消防安全培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象等。培训计划应根据培训班实际情况和消防安全要求进行制定。2.消防安全培训内容应包括国家有关消防安全法律法规、消防行业标准、火灾预防知识、消防设施设备使用方法、火灾应急处置等。(二)培训实施1.按照消防安全培训计划,组织开展消防安全培训活动。培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式,确保培训效果。2.对新入职的学员和教职工,应在入职后[X]日内进行消防安全培训,使其熟悉培训班消防安全要求和应急处置程序。3.定期组织全体学员和教职工参加消防安全培训,培训周期不得超过[X]年。(三)培训记录与档案管理1
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