教育部推行校外培训制度

PAGE教育部推行校外培训制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实教育部关于校外培训制度的相关要求，规范校外培训机构的办学行为，保障学生及家长的合法权益，促进校外培训行业健康有序发展，特制定本规定。（二）适用范围本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的面向中小学生开展校外培训的各类机构，包括学科类培训、非学科类培训等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和教育部门的相关政策，确保校外培训活动合法合规进行。2.规范有序原则：建立健全校外培训机构的准入、运营、监管等各项制度，促进培训市场规范有序发展。3.公益导向原则：坚持校外培训的教育公益属性，不得以营利为目的过度商业化运作，保障学生接受公平而有质量的校外培训。4.安全第一原则：高度重视培训过程中的安全管理，确保学生的人身安全和身心健康。二、机构设立与审批（一）设立条件1.场地设施：培训机构应具有与培训类别、层次及规模相适应的固定培训场所，场所应符合国家相关安全、消防、环保等规定。教学用房建筑面积不少于培训场所建筑面积的2/3，同一培训时段内生均教学用房建筑面积不少于3平方米。2.师资队伍：配备数量充足、结构合理、相对稳定的师资队伍。从事学科类培训的教师应具有相应的教师资格证书，非学科类培训教师应具备相应的职业资格证书或专业技能证书。3.资金保障：有稳定的资金来源，能够保证培训机构的正常运转。开办资金应不少于10万元，其中货币资金应不少于5万元。4.管理制度：建立健全教学管理、教师管理、学员管理、安全管理、财务管理等各项规章制度。（二）审批程序1.申请：举办者向当地教育行政部门提交设立校外培训机构的申请材料，包括申请书、章程、场地证明、师资情况、资金证明等。2.受理：教育行政部门对申请材料进行审核，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，书面告知理由。3.审核：教育行政部门组织相关人员对培训机构的场地、师资、资金等进行实地考察和审核。4.审批：经审核合格的，教育行政部门作出批准设立的决定，并颁发办学许可证；审核不合格的，书面告知举办者并说明理由。（三）登记备案培训机构取得办学许可证后，应依法到相关部门办理登记注册手续，领取营业执照或民办非企业单位登记证书。同时，应将培训机构的基本信息、办学内容、收费标准等向社会公示。三、培训内容与教材（一）培训内容1.学科类培训：严禁超标超前培训，培训内容不得超出相应的国家课程标准，不得开展面向学龄前儿童的线上培训。2.非学科类培训：应根据培训对象的年龄、特点和需求，制定科学合理的培训内容，注重培养学生的兴趣爱好、创新精神和实践能力。（二）教材选用1.学科类培训教材：应选用经省级教育行政部门审定通过的教材，不得使用未经审定的教材。2.非学科类培训教材：应选用符合国家法律法规和行业标准的教材，确保教材内容质量。培训机构应建立教材选用管理制度，对教材的选用、审核、备案等进行规范管理。四、培训时间与收费（一）培训时间1.学科类培训：严禁在周末、寒暑假、法定节假日开展学科类培训。培训结束时间不得晚于20:30，不得留作业。2.非学科类培训：应合理安排培训时间，避免与学校教学时间冲突。培训时间应符合国家相关规定，保障学生的休息和娱乐时间。（二）收费管理1.收费标准：培训机构应按照国家和地方有关规定，合理确定收费标准，并向社会公示。收费应明码标价，不得收取任何未予标明的费用。2.收费方式：培训机构应通过银行转账、微信、支付宝等非现金方式收取培训费用，不得使用现金收取大额培训费用。3.退费规定：培训机构应按照合同约定，为学生提供退费服务。学生因自身原因要求退费的，培训机构应按照相关规定办理退费手续，不得拒绝或拖延退费。五、教师管理（一）教师资质1.学科类培训教师：应具有相应的教师资格证书，且证书在有效期内。2.非学科类培训教师：应具备相应的职业资格证书或专业技能证书，能够胜任所承担的培训工作。（二）教师培训培训机构应定期组织教师参加培训，提高教师的业务水平和综合素质。培训内容应包括教育教学理论、学科知识、教学方法、师德师风等方面。（三）教师考核培训机构应建立教师考核制度，对教师的教学质量、师德表现、学生满意度等进行考核。考核结果应作为教师续聘、解聘、晋升、奖励等的重要依据。六、学生管理（一）入学管理培训机构应与学生及家长签订培训服务合同，明确双方的权利和义务。合同应包括培训内容、培训时间、收费标准、退费规定、违约责任等条款。（二）教学管理培训机构应按照教学计划和教学大纲组织教学活动，保证教学质量。教学过程中应注重因材施教，关注学生的学习情况和身心发展，及时调整教学方法和进度。（三）安全管理1.安全制度：培训机构应建立健全安全管理制度，明确安全责任，加强安全管理措施。2.安全教育：培训机构应定期对学生进行安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。3.安全设施：培训机构应配备必要的安全设施和设备，如消防设施、监控设备、应急照明设备等，确保培训场所的安全。七、监督管理（一）日常检查教育行政部门应定期对校外培训机构进行日常检查，检查内容包括机构设立、培训内容、培训时间、收费管理、教师资质、学生管理等方面。对发现的问题，应及时下达整改通知书，要求培训机构限期整改。（二）专项整治教育行政部门应根据国家和地方有关要求，适时组织开展校外培训机构专项整治行动。对存在违规行为的培训机构，应依法依规进行严肃处理，情节严重的吊销办学许可证。（三）社会监督鼓励社会各界对校外培训机构的违规行为进行监督举报。教育行政部门应设立举报电话和邮箱，及时受理群众举报，并对举报内容进行调查核实。对经查实的违规行为，应依法依规进行处理，并向社会公布处理结果。八、法律责任（一）培训机构责任校外培训机构违反本规定的，由教育行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以下的罚款；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证。（二）教师责任校外培训机构教师违反本规定的，由教育行政部门责令改正；情节严重的，依法撤销其教师资格证书。（三）其他责任对违反本规定的校外培训机构及其相关责