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文档简介
PAGE培训场所消防备案制度一、总则(一)目的为加强培训场所的消防安全管理,预防和减少火灾危害,保障人员生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合培训场所实际情况,制定本消防备案制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有用于开展各类培训活动的场所,包括但不限于教室、会议室、实操场地等。(三)基本原则1.预防为主,防消结合。坚持将火灾预防工作放在首位,采取有效措施预防火灾发生,同时做好火灾扑救准备工作。2.谁主管,谁负责。明确培训场所各级管理人员和使用人员的消防安全责任,做到责任到人。3.依法管理,规范操作。严格遵守国家消防法律法规和行业标准,确保消防备案工作依法依规进行,各项消防管理措施规范有序。二、消防备案责任主体(一)公司/组织负责人公司/组织负责人是培训场所消防安全的第一责任人,全面负责培训场所的消防安全工作,履行以下职责:1.贯彻执行消防法律法规,保障培训场所消防安全符合规定,掌握本场所的消防安全情况。2.将消防工作与培训业务统筹安排,批准实施年度消防工作计划。3.为本场所的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查,督促整改火灾隐患,及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本场所实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。(二)培训场所管理部门培训场所管理部门负责具体实施培训场所的消防安全管理工作,履行以下职责:1.拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本场所消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.定期向公司/组织负责人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。9.负责与当地消防部门沟通协调,办理消防备案相关手续。(三)培训场所使用人员培训场所使用人员应遵守本场所的消防安全制度,履行以下消防安全职责:1.严格遵守培训场所的消防安全操作规程,不违规操作电器设备、不私拉乱接电线、不违规使用明火等。2.爱护消防设施、器材,发现损坏及时报告。3.参加消防安全教育和培训,掌握必要的消防知识和技能。4.熟悉本场所的疏散通道、安全出口位置,发生火灾时能及时疏散逃生。5.发现火灾及时报警,并积极参加扑救和疏散工作。三、消防备案流程(一)备案申请准备1.培训场所管理部门应在培训场所投入使用、营业前,向当地消防部门提出消防备案申请。2.申请时需提交以下材料:消防备案申请表;培训场所所在建筑物的消防验收合格意见书(如为新建建筑)或竣工验收消防备案凭证(如为已投入使用建筑);培训场所平面布置图、消防设施系统图、安全疏散示意图等图纸资料;培训场所消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案;法律、行政法规规定的其他材料。(二)消防部门受理与审核1.消防部门收到备案申请材料后,对申请材料进行审查。材料齐全、符合法定形式的,予以受理;材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。2.消防部门对培训场所进行实地核查,检查场所的消防设施配备、疏散通道设置、电气线路敷设等是否符合消防法规和行业标准要求。3.根据实地核查情况,消防部门对备案申请进行审核。审核合格的,予以备案;审核不合格的,出具整改意见,申请人应按照整改意见进行整改,整改合格后重新申请备案。(三)备案变更与撤销1.培训场所的名称、地址、使用性质、建筑面积等事项发生变更的,应当自变更之日起五个工作日内,持相关证明文件向原备案机关申请办理变更备案。2.培训场所停止使用、营业的,应当自停止使用、营业之日起五个工作日内,到原备案机关办理撤销备案手续。四、消防设施与器材管理(一)设施器材配备1.培训场所应按照国家消防技术标准和行业标准,配备相应的消防设施与器材,包括但不限于火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.消防设施与器材的选型、规格、数量应根据培训场所的规模、功能、火灾危险性等因素合理确定,并符合相关标准要求。(二)日常维护保养1.培训场所管理部门应制定消防设施与器材的维护保养计划,明确维护保养的内容、周期、责任人等。2.定期对消防设施与器材进行检查、维护、保养,确保其完好有效。检查内容包括外观是否完好、组件是否齐全、功能是否正常等。3.对消防设施与器材的维护保养情况应做好记录,记录内容包括检查时间、检查人员、检查结果、维护保养情况等。4.发现消防设施与器材存在故障或损坏的,应及时维修或更换。维修或更换工作应由具备相应资质的单位或人员进行,并做好记录。(三)检测与评估1.按照国家规定,定期对消防设施进行全面检测,检测报告应存档备查。2.根据培训场所的实际情况,适时委托专业机构对消防设施与器材的性能、可靠性等进行评估,为维护保养和更新改造提供依据。五、防火检查与隐患整改(一)防火检查制度1.培训场所管理部门应建立防火检查制度,定期组织开展防火检查。防火检查分为每日防火检查和定期防火检查。2.每日防火检查由培训场所使用人员负责,重点检查用火、用电、用气情况,疏散通道、安全出口是否畅通,消防设施、器材是否完好有效等。检查情况应做好记录。3.定期防火检查由培训场所管理部门组织,每月至少进行一次。检查内容包括消防设施运行情况、电气线路敷设情况、疏散通道和安全出口畅通情况、消防安全管理制度执行情况等。检查结束后,应形成检查报告,对发现的问题提出整改意见。(二)火灾隐患整改1.对防火检查中发现的火灾隐患,应立即采取措施进行整改。能当场整改的,应立即整改;不能当场整改的,应确定整改责任人、整改期限和整改措施,及时进行整改。2.在火灾隐患整改期间,应采取相应的防范措施,确保消防安全,如加强防火巡查、增加消防设施器材等。3.整改完毕后,应组织对整改情况进行复查,确保火灾隐患得到彻底消除。复查合格后,应将整改情况记录存档。4.对于重大火灾隐患,应立即停止使用培训场所,并及时向当地消防部门报告,按照消防部门的要求进行整改。整改完成后,经消防部门复查合格后方可恢复使用。六、消防安全教育与培训(一)教育与培训计划1.培训场所管理部门应制定消防安全教育与培训计划,明确教育与培训的内容、方式、时间、对象等。2.消防安全教育与培训计划应根据培训场所的实际情况和员工的岗位特点进行制定,确保教育与培训的针对性和实效性。(二)教育与培训内容1.消防法律法规和消防安全基本知识,如火灾的成因、危害、预防措施等。2.培训场所的消防安全制度和操作规程。3.消防设施与器材的使用方法和维护保养知识。4.火灾报警、初期火灾扑救和逃生自救技能。5.灭火和应急疏散预案的内容和演练要求。(三)教育与培训方式1.定期组织消防安全知识讲座,邀请消防专家或专业人员进行授课。2.开展消防安全培训演练,让员工亲身体验火灾场景,提高应对火灾的能力。3.利用内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台,宣传消防安全知识和培训场所的消防安全工作动态。4.发放消防安全宣传资料,如宣传手册、海报等,供员工学习。(四)教育与培训对象及要求1.公司/组织全体员工应参加消防安全教育与培训,新员工入职后应及时进行消防安全入职培训。2.培训场所管理部门应确保员工掌握必要的消防安全知识和技能,员工应积极参加消防安全教育与培训,认真学习相关内容,提高自身消防安全意识和应急处置能力。3.对从事电气、消防设施操作等特殊岗位的员工,应进行专门的消防安全培训,经考试合格后方可上岗作业。七、灭火和应急疏散预案(一)预案制定1.培训场所管理部门应根据培训场所的实际情况,制定灭火和应急疏散预案。预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。2.灭火和应急疏散预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)组织机构及职责1.灭火和应急疏散预案应明确组织机构,包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等。2.各组织机构应明确职责分工,确保在火灾发生时能够迅速、有效地开展灭火和应急疏散工作。例如,灭火行动组负责组织扑救初起火灾;通讯联络组负责与消防部门、内部各部门及人员进行通讯联络;疏散引导组负责引导人员疏散逃生;安全防护救护组负责对受伤人员进行救护等。(三)演练要求1.培训场所管理部门应定期组织灭火和应急疏散演练,演练频率至少每半年一次。2.演
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