课外培训机构学费监管制度

PAGE课外培训机构学费监管制度一、总则（一）目的为加强对课外培训机构学费的监管，规范课外培训机构的收费行为，保障学员及家长的合法权益，维护课外培训市场的正常秩序，促进课外培训行业健康有序发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区依法设立并开展课外培训业务的各类课外培训机构（以下简称“培训机构”）。（三）基本原则1.合法合规原则：培训机构的学费收取应严格遵守国家法律法规和相关政策规定，不得违反法律、法规的强制性要求。2.公开透明原则：学费收取标准、方式、退费规定等信息应向学员及家长公开透明，确保其知情权。3.公平合理原则：学费定价应合理反映培训成本、师资水平、教学质量等因素，不得进行不正当价格竞争。4.专款专用原则：学费收入应专款专用，用于保障培训教学活动的正常开展、教师薪酬支付、教学设施设备维护等与培训业务直接相关的支出。二、学费定价管理（一）定价依据1.成本核算：培训机构应根据教学场地租赁、教学设备购置与折旧、教师薪酬、教材资料、水电费等成本支出，合理核算培训成本，并在此基础上制定学费价格。2.市场行情：参考本地区同类型、同层次课外培训机构的学费水平，结合自身教学特色、师资力量、教学质量等因素，制定具有市场竞争力且合理的学费价格。3.课程内容与时长：不同课程内容、培训时长的学费应有所差异，体现课程价值与培训时间成本。（二）定价程序1.成本核算与分析：培训机构财务部门定期对各项培训成本进行核算与分析，形成成本报告。2.市场调研：市场部门开展本地区课外培训市场学费价格调研，收集相关数据并进行分析。3.定价方案制定：教学部门、财务部门、市场部门等相关部门共同参与，根据成本核算结果和市场调研情况，制定学费定价初步方案。4.审核与批准：学费定价初步方案提交培训机构管理层审核，经管理层批准后实施。（三）价格调整1.定期评估：培训机构应每年对学费价格进行评估，根据成本变动、市场变化等因素，决定是否调整学费价格。2.调整程序：如需调整学费价格，应按照定价程序重新制定调整方案，经审核批准后提前向学员及家长公示。三、学费收取管理（一）收费方式1.一次性收费：对于培训周期较短的课程，可采用一次性收取学费的方式。2.分期收费：对于培训周期较长的课程，经学员及家长同意，可实行分期收费，但分期次数不宜过多，且每次收费金额应明确告知学员及家长。（二）收费标准公示1.公示内容：培训机构应在显著位置公示学费收取标准、收费方式、退费规定、投诉举报电话等信息。2.公示方式：可通过培训机构官方网站、微信公众号、培训场所显著位置张贴等方式进行公示，确保学员及家长能够方便、及时地获取相关信息。（三）收费票据开具1.规范开具：培训机构收取学费时，应按照国家税收法律法规的规定，向学员及家长开具合法有效的收费票据。2.票据内容：收费票据应注明培训机构名称、培训项目、收费金额、收费日期等信息。四、学费缴存管理（一）缴存账户设立1.专用账户：培训机构应设立学费专用缴存账户，该账户应与培训机构其他账户分开管理，专款专用。2.账户监管：学费专用缴存账户应接受相关部门的监管，确保资金安全。（二）缴存要求1.缴存比例：培训机构应按照规定的比例将学费缴存至专用账户，缴存比例根据培训课程类型、培训周期等因素确定。2.缴存时间：学费应在收取后规定时间内缴存至专用账户，不得拖延或截留。（三）缴存记录与核对1.记录保存：培训机构应建立学费缴存记录，详细记录每次学费缴存的金额、时间、缴存账户等信息，并妥善保存相关凭证。2.定期核对：定期对学费缴存情况进行核对，确保缴存金额与实际收取金额一致，缴存记录准确无误。五、学费使用管理（一）使用范围1.教学活动：用于购买教材资料、教学设备设施、支付教师薪酬等与教学直接相关的支出。2.场地租赁：支付培训场地的租金。3.水电费：培训场所的水电费支出。4.其他合理支出：与培训业务正常开展相关的其他合理费用支出。（二）使用审批1.支出申请：培训机构各部门根据业务需要提出学费使用申请，填写支出申请表，注明支出项目、金额、用途等信息。2.审批流程：支出申请表经部门负责人审核后，提交财务部门审核，再报培训机构管理层审批。重大支出项目需经董事会或理事会审议通过。（三）使用监督1.财务监督：财务部门定期对学费使用情况进行检查和监督，确保资金使用符合规定用途。2.内部审计：培训机构应定期开展内部审计工作，对学费使用情况进行审计，发现问题及时整改。六、退费管理（一）退费情形1.学员自身原因：学员因个人特殊情况无法继续参加培训，如转学、移民等。2.培训机构原因：培训机构因自身原因无法正常开展培训，如场地变更、师资变动等。3.不可抗力因素：因自然灾害、政府政策调整等不可抗力因素导致培训无法正常进行。（二）退费标准1.课程开始前：在课程开始前提出退费申请的，应全额退还已收取的学费。2.课程开始后：课程开始后，根据学员已参加培训的课时占总课时的比例，按照以下公式计算退费金额：退费金额=已收取学费×（1已参加课时数/总课时数）。但已参加培训的课时数超过总课时数一半的，不予退费。（三）退费程序1.申请提交：学员及家长向培训机构提出退费申请，提交退费申请表，并提供相关证明材料。2.审核处理：培训机构收到退费申请后，应在规定时间内进行审核，核实退费情形及相关证明材料。审核通过后，按照退费标准计算退费金额，并通知学员及家长。3.退费支付：培训机构在审核通过后的规定时间内，将退费金额退还至学员及家长指定的账户。七、监督检查（一）日常检查1.检查内容：相关部门定期对培训机构学费监管制度的执行情况进行检查，包括学费定价、收取、缴存、使用、退费等环节。2.检查方式：可通过查阅资料、实地查看、询问学员及家长等方式进行检查。（二）专项检查1.重点检查：针对群众举报、媒体曝光等反映的突出问题，开展专项检查，深入调查核实培训机构学费管理中的违规行为。2.联合检查：相关部门可联合开展专项检查，形成监管合力，提高检查效果。（三）投诉举报处理1.举报渠道：设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受学员及家长对培训机构学费管理问题的投诉举报。2.处理流程：接到投诉举报后，及时进行登记、调查核实，对违规行为依法依规进行处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。八、法律责任（一）违规处罚1.警告与责令整改：对于违反本制度规定的培训机构，相关部门可给予警告，并责令其限期整改。2.罚款：对情节严重的违规行为，可依法处以罚款。3.吊销许可证：对于拒不整改或整改后仍不符合要求的培训机构，依法吊销其办学许可证。