监理规划(升版)

南京南江110kV变电站工程监理规划JXMB3变电站工程监理规划南京南江110kV变电站工程监理规划江苏省宏源电力建设监理有限公司2014年3月

批准（公司技术负责人）年月日审核（公司职能部门）年月日编制（总监理工程师）年月日

目录TOC\o"1-2"\h\z\u1. 工程项目概况 江苏省宏源电力建设监理有限公司工程项目概况1.1工程概况工程简况工程名称：南京南江110kV变电站工程建设地点：南京市雨花经济技术开发区南江路附近。建设工期：工程计划于2013年4月开工（桩基）桩基，2013年8月份标准化开工，2014年5月份土建交付安装，2014年8月30日竣工投运。工程建设意义：雨花经济开发区中南部现代制造业基地已引进了众多电子信息、精密机械加工等产业，其中包括高科技产业孵化基地－雨花科技创业园、迈四通、宏洋混凝土、加豪新建材等，预计用电负荷将达40MW，目前均由110kV潘庄变提供过渡电源。而110kV潘庄变现有1×31.5MVA主变，无论从负荷还是供电可靠性上来说都已无法满足需求；且该变电站位于雨花经济技术开发区中北部，距南部制造业基地众多企业较远。鉴于上述因素，需在雨花经济技术开发区南部地区新建110kV南江变。工程建设特点：站址地块内及周边无可见污染源和军事设施及无线电收发台，站址内无通讯线路，四周无可见污染源。站址场地属岗地前缘堆积地貌单元，块地势略有起伏，场地现为空地，站址自然场地标高为10.80～14.20米左右（吴淞系），站址交通运输较为便利。工程建设规模：本期1×100MVA；远景3×100MVA110kV侧进线本期1回，单线变组带分支接线；远景3回，三线变组带分支接线；20kV出线本期12回，远景36回，本期采用单母线分段接线，远景为单母线六分段环形接线。110kV配电装置为户内GIS设备，20kV配电装置采用开头柜。无功补偿本期采用2×6012kvar电容器，远景采用3×6012kvar电容器。110kV接地方式采用中性点直接接地，20kV采用经消弧线圈接地。建筑与结构综合楼总建筑面积为3856.99平方米。地下层为现浇钢筋混凝土电缆层、主变室储油池、消防水池、消防泵房、楼梯间，一层为三个主变室和散热器室、110kV配电装置室、20kV开关室、安全工具室、卫生间、门卫室、消防室、楼梯间；二层为三个电容器室、二次设备室、备品室、楼梯间。本站建筑平面布置紧凑，巡视操作走向通畅，各功能区分区清晰明确，功能组合合理。变电站建筑各层层高分别为：地下电缆层层高2.70m、一层散热器室层高为14.00m，主变室层高为10.00m，其它层高为5.00m，二层层高5.00m，建筑总高度结构抗震类别为丙类，抗震设防烈度为7度。结构采用钢筋混凝土结构。地下室采用筏板基础。工程投资工程静态投资4078万元，动态投资4178万元。1.2工程建设目标1.2.1质量目标土建部分：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率≥95%。安装部分：分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%。（1）“标准工艺”应用率100%；（2）工程“零缺陷”投运；（3）实现工程达标投产及优质工程目标。（4）工程使用寿命满足公司质量要求；（5）不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件；（6）争创江苏省电力公司项目管理流动红旗。1.2.2进度目标工期目标：2013年4月份桩基工程开工，2013年8月份标准化开工，2014年5月土建交付安装作业，2014年8月工程竣工投产，确保工程开、竣工时间最大限度地满足工程里程碑进度计划。1.2.3安全目标（1）不发生六级及以上人身事件。（2）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。（3）不发生六级及以上施工机械设备事件。（4）不发生火灾事故。（5）不发生环境污染事件。（6）不发生负主要责任的一般交通事故。（7）不发生基建信息安全事件。（8）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。1.2.4文明施工和环境保护目标文明施工达到安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。工程施工过程中不发生重大及以上环境污染事件，不发生影响公司形象和被环保（水保）主管部门通报批评的事件，不发生由于自身原因导致的输变电环保诉讼败诉事件。竣工后安全完成竣工环保验收。环境保护、水土保持、安全劳动卫生等满足政府相关要求及验收标准。1.2.5造价目标按约束激励机制考核，按合同约定拨付工程款，实行分步结算，工程造价不超批准概算。1.2.6信息与档案管理目标通过使用国家电网公司基建管控信息平台和ERP系统，保证信息的及时收集，准确汇总，快速传递，充分发挥信息平台的指导作用，为工程建设和竣工投运服务。档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档。做到永久、长期保存档案归档率100%，正确率100%、案卷合格率100%；一次通过档案管理专项验收。1.3参建单位项目法人：江苏省电力公司建设管理单位：江苏省电力公司南京供电公司设计单位：南京苏逸实业有限公司监理单位：江苏省宏源电力建设监理有限公司土建施工单位：南京第六建筑安装工程有限公司电气安装单位：启东市电力安装有限公司监理工作范围按照监理合同的约定，开展监理范围内的工程安全监理、质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理、工程协调等。监理工作具体范围包括：项目监理机构依据国家有关法律法规、规程规范、工程建设监理合同和国家电网公司有关工程建设质量管理的规章制度，通过文件审查、工序检查、见证、旁站、巡视及平行检验等监理手段，对施工全过程的质量进行有效控制。项目监理机构依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和国家电网公司有关工程建设安全管理规定、制度和工作规程等，通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理手段，及时发现事故隐患，并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，实现对施工安全的有效控制。项目监理机构通过审批施工单位报送的施工总进度计划、审批承包单位编制的年季月度施工进度计划、对进度计划实施情况进行检查分析、发现实际进度滞后于计划进度时签发监理工程师通知单指令施工单位采取调整措施等手段，实现对施工进度的有效控制。项目监理机构通过按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付，及时按施工合同的有关规定参与竣工结算，对未经监理人员质量验收合格的工程量、或不符合施工合同规定的工程量拒绝计量等手段，实现对工程造价的有效控制。项目监理机构的工作还包括：定期主持召开工地例会、根据需要及时组织专题会议、组织阶段验收和竣工验收前的监理初检、工程暂停及复工管理、工程变更的管理、费用索赔的处理、工程延期及工程延误的处理、合同争议的调解以及信息管理工作。监理工作内容3.1施工准备阶段的监理工作内容3.1.1依据签订的监理合同，在规定的时间内组建监理项目部，配备能够满足工程需要的各项设施。任命总监理工程师、专业监理工程师、安全监理工程师报送业主项目部审核备案，组织监理项目部人员进行工作分工及质量、技术、安全管理等交底和岗前培训工作。3.1.2依据监理大纲、业主项目部《建设管理纲要》、设计图纸等有关标准、文件要求，以及确定的工程目标，编制《变电站工程监理规划》，并在第一次工地会议前报业主项目部审批。3.1.3工程开工前，审查施工项目部《项目管理实施规划》、《变电工程施工强制性条文执行计划》、管理体系文件等；审批《施工管理人员资格报审表》。3.1.4施工准备阶段安全管理（1）编制《变电站工程安全监理工作方案》。（2）辨识与监理工作有关的危险源，制定针对性的预控措施。（3）审查施工项目部《施工安全管理及风险控制方案》、《安全文明施工设施配置申报单》、《安全文明施工措施实施申报单》、《特殊（专项）施工技术（措施）方案》、关键项目或关键工序、危险、特殊作业安全施工措施/作业指导书及危险源辨识评价和预控措施。（4）审查施工项目部《项目管理实施规划》中的安全技术措施，施工项目部安全管理体系，主要施工机械/工器具/安全用具的安全性能证明文件。（5）审查施工项目部施工安全管理人员，特殊工种、特殊作业人员资格证明文件。（6）分包安全管理·审核工程项目分包计划申请，报业主项目部审批。·审查施工项目部拟选用分包商的资质文件和拟签订的分包合同、安全协议。·验证施工项目部报送的专业分包商投入项目施工的人员资质、施工机械、工器具等。·核查验证分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员以及施工机械、工器具与资质审查内容、分包合同是否一致。发现问题及时提出整改要求，并督促施工项目部闭环整改。·督促检查施工项目部对分包商人员的安全教育培训和考试情况。·审核施工项目部报送的专业分包商自带的起重机械设备、施工机械、工器具等的检验合格证明，合格后方可进场。·审批施工项目部报送的专业分包商的施工组织设计、作业指导书、安全施工方案或措施，并监督实施。·对施工项目部劳务分包管理工作进行监督，禁止其以专业分包管理方式进行劳务分包管理。3.1.5施工准备阶段质量管理（1）质量监理工作策划·按照业主项目部提出的目标和要求，明确创优目标和控制措施，明确“标准工艺”的应用范围、关键环节，制定有针对性的工艺质量控制措施、检查方法。·依据《国家电网公司质量通病防治工作技术要求及技术措施》，结合设计质量通病防治要求，总监组织监理部相关专业监理工程师编写《变电站工程质量通病防治措施》·由专业监理工程师编制《变电站工程专业监理实施细则》、《变电站工程监理旁站方案》等相关监理文件。编制工程项目“标准工艺”应用与施工工艺创新的监理控制措施。·审查施工项目部报送的《项目管理实施规划》，是否包含了创优内容（或编制了《创优施工实施细则》），全面落实业主项目部的创优思想、是否确定施工的创新点和亮点、创优等措施是否具体、有效、有针对性等内容。·审查施工项目部报送的《一般施工（调试）方案报审表》，主要审查内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性。·审核施工项目部编报的重要作业、重点部位、关键工序的《特殊（专项）施工技术方案（措施）报审表》、特殊试验方案，主要审核内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性审。参加专题会审并监督实施，落实《工程建设标准强制性条文执行检查及汇总表》。·审核施工项目部“标准工艺”管理及应用的策划文件。·审查试验（检测）单位的资质，主要审查试验单位资质是否符合要求。·审核施工项目部报审的《施工质量验收及评定范围划分报审表（土建或电气）》，主要审查划分内容是否准确合理、是否有利于控制工程施工质量等内容。·审核施工项目部报审的《主要测量计量器具/试验设备检验报审表》，主要审查机械/器具规格、型号、数量是否满足施工需要、证明文件是否合格等内容。·审查施工项目部提交的《工程质量通病防治措施报审表》，主要审查质量通病防治措施是否全面、措施是否具体、有效、有针对性等内容，提出具体要求和防治控制措施，并列入《变电站工程专业监理实施细则》。（2）图纸会检·熟悉施工图纸，总监理工程师组织监理项目部人员对施工图进行预检，并形成预检意见·参加由业主项目部组织的施工图会检及施工图设计交底，并负责有关工作的落实（3）测量放线成果复核·审核施工项目部报审的工程控制网测量资料是否符合设计及规范要求、控制网的测量是否正确、数据记录是否准确，符合要求后予以签批。·对测量放线控制成果及保护措施进行检查核实。3.1.6施工准备阶段造价管理（1）监理规划中编制造价管理的内容。（2）收集造价管理方面的基础资料。3.1.7进度管理（1）检查工程开工条件，签署施工项目部《工程开工报审表》，报业主项目部审批；审查《单位（分部）工程开工报审》，确认单位工程开工条件（2）审查施工项目部月度或阶段性进度计划，报业主项目部备案，对施工进度计划等实施动态管理，通过定期召开的工地例会，对工程进度实施情况进行检查，分析进度滞后原因，提出监理意见，督促施工项目部采取措施落实相关要求（3）施工项目部在工程施工过程中由于某种原因造成工程进度计划滞后，应及时督促进行纠偏。需要对原进度计划进行调整时，监理项目部组织审查施工项目部填报的《施工进度调整计划报审表》，并报业主项目部备案。由于建设工程中存在的各种制约因素，致使工程施工进度无法完成合同工期目标要求时，由监理项目部审查施工项目部变更工期的申请，并报业主项目部审批。（4）利用审签工程进度款来催促、推动工程进度按计划进。（5）监理人员发现施工存在重大隐患，可能造成事故或已经造成事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工项目部停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师签署工程复工申请表。下达工程暂停令和签署工程复工申请表，宜事先向建设单位报告。（7）检查工程开工条件，签署施工项目部《工程开工报审表》，报业主项目部审批；审查《分部（单位）工程开工报审》，确认单位工程开工条件。3.1.8环保与水保管理（1）依据业主项目部的建设目标、国家法律法规、设计文件要求，确定环保与水保管理目标。（2）工程施工环保与水保管理，应满足相关批复要求，在工程建设过程中，尽量减少对施工场地和周围环境的影响。（3）工程建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾，施工单位要及时清除处理，防止对环境造成污染。（4）审查（环保监理）施工单位的环保与水保方案和措施，并监督执行。3.2施工阶段的监理工作内容3.2.1施工阶段项目管理（1）督促检查施工项目部策划文件的执行情况和管理体系的运行情况，对于现场发生的问题及时签发《监理工程师通知单》、《监理工作联系单》要求施工项目部进行整改，并跟踪整改落实情况。3.2.2施工阶段安全监理（1）安全检查签证·重要施工设施（大中型起重机械、重要脚手架，施工用电、危险品库房等）投入使用前，依据《变电站工程安全监理工作方案》（安全监理实施细则）对其进行安全检查签证，审查施工项目部大中型施工机械进场/出场，并拍摄数码照片。·重大工序（工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试及整套启动）转接前，依据《变电站工程安全监理工作方案》（安全监理实施细则）对其进行安全检查签证，并拍摄数码照片（2）安全文明施工管理·依据《输变电工程安全文明施工标准》，督查施工项目部开展“六化”工作情况，对存在的问题督促施工项目部闭环整改。·根据现场安全文明施工实际情况适时开展监理随机检查工作，重点督查《施工安全管理及风险控制方案》在施工现场的落实情况，督促施工项目部闭环整改。·审核施工项目部报送的《安全文明施工设施进场验收单》、《安全文明施工措施实施验收单》，对其进场的安全设施及安全文明施工措施的实施情况进行验收，报业主项目部审批其“安措费”（3）安全检查管理·参加业主项目部组织召开的安委会活动，并及时督促参建单位贯彻落实安委会活动内容纪要的要求·参加由省公司、业主项目部组织的定期安全检查和专项安全检查、项目管理流动红旗竞赛活动，对监理存在的问题自行闭环整改，并对施工中存在的问题督促施工项目部闭环整改。·参加由业主项目部组织召开的月度协调会议或专题协调会，对安全现状进行分析总结，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，提出整改要求和措施，督促施工项目部闭环整改。·每月组织一次安全文明施工检查，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，在监理周例会和月安全工作例会进行落实，督促施工项目部闭环整改。·检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况。·检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况。·督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况。·依据国家电网公司安全管理文件中的有关规定，进行监理安全巡视检查，对施工安全的重要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理，并拍摄数码照片。对发现的施工违规作业行为及安全事故隐患，及时发出《监理工程师通知单》，督促施工项目部闭环整改；情况严重及危及人身安全的，总监理工程师及时签发《工程暂停令》，并报业主项目部，督促施工项目部闭环整改。·依据《电力建设工程监理规范》及《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》，配合或参与安全事故调查。（4）安全风险与应急管理·审查施工项目部上报的《施工安全风险识别、评估、预控清册》，《作业风险现场复测单》及动态风险计算结果。及时实施不同施工阶段监理项目部安全风险预控措施。·督查施工项目部对不同施工阶段安全风险辨识与预控措施的落实情况，对存在的问题督促施工项目部闭环整改。·结合工程的实际情况，会同施工项目部开展现场应急处置预案演练，检查执行情况及其有效性和响应的及时性。（5）分包安全管理·审查分包工程的各类报审文件，定期或不定期核查施工分包商项目负责人、安全管理人员、特种作业人员及机械、工器具等资源配备是否与入场验证相符，通过《监理月报》将分包管理情况报业主项目部。·通过文件审查、安全检查签证、安全旁站和安全巡视检查手段，实施分包安全监理，发现问题及时提出整改要求，并实施闭环管理。·有劳务分包人员参与的施工作业，施工班组负责人（队长或班组长）、技术员、安全员等关键岗位人员原则上应为施工项目部人员，当由劳务分包商人员担任时，必须经监理项目部审核认可。·当施工项目部提出更换专业分包商项目负责人、技术负责人时，必须经监理项目部审批，报业主项目部确认后方可更换；当施工项目部提出更换劳务分包商项目主要负责人、特殊工种和特殊作业人员时，必须经监理项目部审批同意。·专业分包商项目负责人、技术负责人等主要管理人员离开现场时，必须经监理项目部同意。（6）参与安全文明施工标准化管理评价·在土建及构架安装初期、电气安装中期参加由建设管理单位或业主项目部组织安全文明施工标准化管理评价，督促施工项目部对所查出的问题进行闭环整改。3.2.3施工阶段质量管理（1）材料构配件和设备检查·审核施工项目部报审的《主要材料及构配件供货商资质报审表》，审查施工项目部选择的供货商的资质，符合要求后予以签认。·审核施工项目部报审的《工程材料/构配件/设备进场报审表》，主要审查质量证明文件是否满足要求，符合要求后予以签认。·对拟进场使用的工程材料、构配件、设备的实物质量进行检查，对规定要进行现场见证取样检验的材料，进行见证取样送检，并对检（试）验报告进行审核，符合要求后批准进场。·审批施工项目部提出的《主要设备（材料/构配件）开箱申请表》，组织施工项目部、供应商、业主项目部参加开箱检验，签署《设备材料开箱检查记录表》。检查进场使用的设备、材料、构配件、半成品质量状况及保管条件，不符合要求时，要求施工项目部立即将不合格产品清出工地现场。。·若发现缺陷，由施工项目部报《工程材料/构配件/设备缺陷通知单》；待缺陷处理后，监理项目部会同各方确认。（2）施工过程质量控制·对施工项目部报审资料进行现场核查，主要检查现场实际情况是否与报审资料一致、是否满足工程实际需要。·监理项目部结合工程例会，定期对工程质量状况和质量通病防治情况进行分析，提出改进质量工作的意见，对存在的质量薄弱环节和通病防治问题，提出整改要求，并落实上一次会议提出质量问题的整改结果。·根据需要及时组织召开质量专题会议，解决施工过程中出现的各种质量问题。·检查现场质量管理人员、特殊工种/特殊作业人员持证上岗情况，对资质不符合要求的人员，通知施工项目部予以调整。·检查用于工程的主要测量器具、计量器具、施工机具的实际状况，确保检验有效、状态完好、满足要求。·对施工过程中的测量、定位、放线结果进行复验和确认。·运用工序检查、见证、旁站、巡视、平行检验等质量控制手段，对工程施工质量进行检查、控制。按照《变电站工程监理旁站方案》对重点部位、关键工序进行旁站监理，及时填写《旁站监理记录表》。根据施工进展，对施工现场进行巡视，重点检查施工质量管理是否到位、施工作业是否满足规范和设计要求，发现问题及时纠正。监理人员应及时填写《质量监理巡视情况周报表》，按照有关要求做好平行检验工作。工程开工、工序交接及隐蔽工程隐蔽前，监理项目部应进行检查、确认。·检查“标准工艺”应用的实施情况，负责设计单位、施工项目部标准工艺实施情况的评估。对施工中拟采用的创新施工工艺组织专题评审。·对施工过程中出现的质量缺陷，及时下达《监理工作联系单》或《监理工程师通知单》，要求责任单位限期整改，建立质量缺陷管理台账，对质量缺陷问题进行追踪管理，整改闭环后监理项目部复检。·审核施工项目部报审的《试品/试件试验报告报验表》，主要审查试验结果是否合格或满足设计要求等内容。·配合质量监督机构完成各阶段质量监督检查工作和有关质量问题的整改闭环。·配合工程设计变更工作，复核现场实际变更工程量。·在完成设备（系统）调试后，监理项目部应对施工项目部报送的《调试报告报审表》进行审查，主要审查调试项目是否齐全、是否按要求完成相关调试等内容，符合要求予以签批。·应用基建管控模块，做好质量信息管理工作。·督促施工项目部，按经批准的质量通病防治措施在施工过程实施。工程完工后，编写《工程质量通病防治工作评估报告》。·督促施工项目部落实强制性条文执行计划，对强制性条文执行情况检查确认。·按照《国家电网公司输变电工程施工工艺标准库》、《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》的要求，督促施工项目部在施工过程中应用实施，提高施工工艺水平。·实行首件试点、推行样板引路制度。各分部工序开工前，组织施工项目部对工艺质量控制进行详细策划，将策划的具体要求补充进施工方案中。对标准工艺和新工艺应用，先组织各工序技术好的施工人员做首件试点，首件试点完成后由监理组织业主、设计、施工进行首件试点验收，经检查合格确定为典型样板。监理项目部组织现场讲评，待所有作业人员掌握质量控制要领后，再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。·根据创优工作需要，编制相应的创优工作计划。在工程建设的各个阶段，组织参建各方每月定期举行创优策划研讨会（也可结合施工协调会进行），对工程创优总体策划方案、施工工艺创新方案及施工过程中每一个具体细节都进行充分的研讨，修改、补充。集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质量朝着预定的创优目标前进。（3）质量事故调查与处理·当发现施工中存在重大质量隐患时，监理项目部首先口头指令暂停施工，在报业主项目部同意后，及时签发《工程暂停令》，要求施工项目部停工整改，整改完毕后填报《工程复工申请表》，并经监理人员复查，符合规定要求后，监理项目部及时报业主项目部同意后签署《工程复工申请表》，批准复工。·对一般质量事故，监理项目部应责令施工项目部报送《工程安全/质量事故报告表》和《工程安全/质量事故处理方案报审表》，监理项目部报告业主项目部后，组织相关单位对事故处理方案进行审查、认可后，由施工项目部进行处理，完成后由施工项目部向监理、业主项目部报送《工程安全/质量事故处理结果报验表》。监理项目部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪、检查和验收，及时向业主项目部提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。·在重、特大质量事故发生后，事故责任单位应立即向监理项目部和项目法人报告。监理项目部应督促事故责任单位立即采取措施，防止事故扩大，并参加有关部门组织的质量事故调查，提出监理处理建议，并监督事故处理方案的实施。（4）中间验收·审查施工项目部工程质量中间验收自检结果，组织监理初检，出具《变电站工程监理初检报告》，并报请业主项目部组织中间验收。·参加由业主项目部组织的中间验收。对验收中发现的问题，属施工项目部的由其制定整改措施并实施，整改完毕后监理项目部组织复查；属监理项目部的由其自行整改，完毕后报业主项目部审查。·中间验收完成后，督促施工项目部（或土建或安装或调试）办理中间验收交接表，并签字确认。（5）工程质量验评·对施工项目部报送的工程质量验评资料进行审核，组织（参与）验评工作。·现场组织检验批质量验收工作。·收到《分项工程质量报验申请单》后，由专业监理工程师审查要点并填写意见，同时进行分项工程监理质量验评工作。·收到《分部（子分部）工程质量报验申请单》后，由总监理工程师主持，专业监理工程师、施工项目部的项目负责人和技术、质量负责人参加验收。总监理工程师和专业监理工程师应填写相应验收意见，同时进行分部工程监理质量验评工作。·收到《单位（子单位）工程质量报审表》后，监理项目部复核单位工程质量验收条件，具备后报请业主项目部组织验收。单位工程质量验收由业主项目部组织，施工（含分包单位）、设计、监理等单位项目负责人参加。监理项目部及业主项目部应填写审查意见，同时进行单位工程质量验评工作（对电气系统部分需设备带电后评定）。3.2.4施工阶段造价管理（1）工程计量与工程款支付审核·审核施工项目部工程预付款报审表，并报业主审批·依据清单报价和设计图纸对已经验收合格的工程实施工程计量；审核施工项目部工程进度款报审表，报业主项目部审批，并对工程付款情况进行汇总登记。·依据有关合同规定审核其他费用付款申请（2）工程变更费用审查·依据施工合同及在建设单位授权范围内，在工程变更实施前审查变更费用预算，支付前审查变更费用结算联系单。·依据工程变更文件对工程量实施计量，并共同会签工程量签证单。·审查施工项目部填报的工程变更、签证汇总表。（3）工程索赔费用审查依据施工合同审核费用索赔申请，提出监理书面意见和建议，报送业主项目部。3.2.5施工阶段技术管理（1）技术标准监督执行·建立监理项目部技术标准目录清单，并进行现场配置和标识。掌握最新技术标准及规定，及时更新。·适时组织对专业监理人员进行新出版的技术标准的学习与培训。·监督执行国家、行业和国家电网公司颁发的相关技术标准及技术文件。·搜集技术标准存在的技术问题、各标准间存在的差异，向业主项目部提出修订意见和建议。（2）设计监督管理·在施工图会检前，监理项目部进行施工图预检，并作好施工图预检记录。参加施工图会检及施工图设计交底会议，并负责监督落实。·对设计的优化建议以《工程变更单》向业主项目部提出。·审查工程变更，监督工程变更的实施；及时进行工程变更单的统计汇总。·负责竣工图审核签认工作。（3）施工技术监督管理·审核施工项目部报审的项目管理实施规划中的技术管理体系及技术管理制度、特殊施工技术方案（措施），并报业主项目部审批。审批一般施工（调试）方案、调试报告、技术措施等。·督促施工项目部进行施工技术交底，并参与施工过程中重要（关键）环节的施工技术交底会，监督检查执行情况。·收集了解设备技术协议书，组织设备的开箱验收工作。3.2.6施工阶段进度管理（1）通过定期召开的监理周例会，对工程进度实施情况进行检查，分析进度滞后原因，提出监理意见，督促施工项目部采取措施落实相关要求。（2）施工项目部在工程施工过程中由于某种原因造成工程进度计划滞后，应及时督促进行纠偏。需要对原进度计划进行调整时，监理项目部组织审查施工项目部填报的《施工进度调整计划报审表》，并报业主项目部备案。由于建设工程中存在的各种制约因素，致使工程施工进度无法完成合同工期目标要求时，监理项目部审查施工项目部《变更工期的报审表》，并报业主项目部审批。（3）利用审签工程进度款来催促、推动工程进度按计划进行。（4）监理人员发现施工存在重大隐患，可能造成事故或已经造成事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工项目部停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署《工程复工申请表》。下达工程暂停令和签署工程复工申请表，宜事先向建设单位报告。3.2.7施工阶段环保与水保管理（1）加强施工环保与水保的监督检查，采取有效措施减少临时占地，严格按照设计施工，避免大开挖，采取表土剥离单独堆放，工完料尽场地清，不发生环境二次污染（2）基础开挖等，在有水土流失的地方施工时，督促施工单位按照“先防护后施工”的原则进行施工3.2.8施工阶段合同执行管理（1）监督检查施工、设备供应商的合同履约情况，依据施工合同条款的规定及时解决合同执行过程中的争议和索赔问题。（2）根据施工合同中的工程量，进度款支付的要求，审核施工项目部报送的已完工程量清单、进度款支付申请，报送业主项目部。3.2.9施工阶段组织协调（1）参加业主项目部组织的第一次工地会议，总监理工程师介绍监理规划的内容并进行监理工作程序的交底，对施工准备情况提出意见和要求（2）参加业主项目部组织召开的月度协调会或专题协调会，提出监理意见和建议；项目监理机构主持召开工地周例会（每月不少于两次），就工程安全、质量、进度、投资等工作进行协调，提出要求，并负责会议纪要的编制和分发，对会议纪要的执行情况进行监督检查，在下次会议纪要中记录问题执行落实情况（3）及时处理、传递施工项目部提出的需要协调的问题3.2.10施工阶段信息与档案管理（1）按照委托监理合同及档案信息管理规定履行监理的信息与档案管理职责，完善监理档案信息分类管理，实施文件的收发登记管理。及时收集监理档案文件资料（包括影像资料），并按照国家电网公司规定的统一归档目录进行分类整理、组卷、录入，工程投运后及时移交。（2）及时将监理的项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等方面信息输入信息管理系统。（3）每月27日前编制《监理月报》报送业主项目部，及时填写《监理日志》。（4）监督、检查施工项目部对档案资料的过程管理，对移交的档案进行监理初检3.3工程竣工验收阶段监理工作内容3.3.1工程竣工验收阶段质量管理（1）工程质量验收·在收到《工程初检申请表》后，对施工项目部报送的竣工资料进行审查，编制《变电站工程监理初检方案》，组织监理初检工作。对发现的问题，由施工项目部制定整改措施并实施，整改完毕后由监理项目部组织复查。·监理初检合格后，由监理项目部提出《工程竣工预验收申请表》，附《变电站工程监理初检报告》和施工项目部申请竣工初检资料报请业主项目部审批。·参加由业主项目部组织的竣工预验收，对预验收中提出的问题和缺陷，督促施工项目部进行整改后复检。·参加由启委会组织的竣工验收，对验收中提出的问题和缺陷，督促责任单位进行整改后复检；参加工程启动会议，提供汇报资料·参加工程项目系统调试、启动、试运行。·参加“标准工艺”与创新“施工工艺”应用及效果的验收工作，负责编写验收报告。（2）工程质量验评在监理初检的同时进行整体工程质量验评汇总工作，完成后填写《工程验评记录统计报审表》，并形成《变电站工程质量评估报告》上报业主项目部审批。（3）竣工资料·整理、移交监理档案资料、声像资料。·对竣工图进行审核、签认。3.3.2工程竣工验收阶段环保与水保管理协助业主项目部，配合环保与水保的专项验收3.3.3工程竣工验收阶段合同执行管理（1）参加业主项目部组织的工程结算。（2）审核施工项目部提交的保留金支付申请，报送业主项目部。3.3.4竣工验收阶段造价管理（1）监理费用结算按合同规定定期申报监理费，竣工结算时申请结清监理费。（2）工程结算审核依据施工合同审核施工项目部提交的工程竣工结算报审表，提出监理书面意见和建议，报送业主项目部。（3）工程竣工结算配合协助业主项目部整理工程竣工结算资料及完成竣工结算报告。3.4总结评价阶段监理工作内容3.4.1核实施工项目部的安全、质量、进度、造价和各项目标的实现情况，依据业主项目部手册第七章的评价机制对施工单位进行综合评价，综合评价结果作为资信评价和合同结算的依据3.4.2依据设计单位施工图纸的交付情况，供货单位的产品供货情况、产品质量情况、售后服务情况等，配合业主项目部进行资信管理与综合评价。3.4.3应用监理评价机制进行自我评价，并将项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理总体评价结果纳入《监理工作总结》中，编制《监理工作总结》。3.4.4总结评价阶段安全管理在《变电站工程监理工作总结》中对监理项目部安全管理工作进行总结评价。3.4.5总结评价阶段质量管理（1）质量保修依据委托监理合同的约定，对工程质量保修期内出现的质量问题进行检查、分析，参与责任认定，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认（2）质量监理总结总结质量监理工作经验，对工程监理工作进行评价，并按要求编写完成《变电站工程监理工作总结》质量部分（3）达标投产创优·参加工程总结、达标投产、创优工作·参加相关单位组织的后评价工作3.4.6总结评价阶段造价管理在监理工作总结中对造价控制工作进行总结，并整理归档造价管理的相关资料，配合业主项目部进行造价分析并提供基础资料。3.4.7总结评价阶段技术管理在监理工作总结中编写技术管理情况小结监理工作目标4.1质量控制目标：通过加强监理控制，做到文件审查率100%；工序质量检查、监理见证、监理旁站、监理巡视及平行检验到位率100%；质量问题整改闭环率100%；监理合同履约率100%；监理服务质量满意率95%；“标准工艺”应用率100%；全面消除工程质量通病；不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件，以实现下列质量目标：土建工程质量目标原材料、构配件合格率100％，抽样送检、试验符合国家有关规范、标准要求；建筑物无不均匀沉降、裂缝、漏渗水；墙面表面平整美观、无裂缝，棱角顺直方正、无缺损；地面、路面表面平整美观、无裂缝、无积水；站区排水顺畅无积水；混凝土试块强度检验合格、检测报告齐全完整；分项工程合格率100％，分部工程合格率100％，单位工程优良率100％，观感得分率≥95％，确保“零缺陷”移交。电气安装工程质量目标原材料、装置性材料、设备合格率100％，抽样送检、设备试验符合国家有关规范、标准要求；电气设备安装符合规程要求，设备动作正确可靠、接触良好、指示正确、闭锁可靠；瓷件无损坏、裂纹；软导线、设备引下线无磨损、安装整齐划一、工艺美观；充油设备无渗漏、充气设备泄露不超标；电缆排放整齐美观、固定牢靠；盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全；保护自动装置投入率100％且动作正确，远动装置信息齐全正确，监测仪表投入率100％且指示正确；全部电气设备实现无垫片安装；通信系统按设计方案投入且技术指标完好；微机监控系统功能满足设计要求；分项工程合格率100％，分部工程合格率100%，单位工程优良率100％，确保“零缺陷”移交。4.2安全控制目标通过加强监理控制，做到安全技术措施审查率100％；安全文件审查备案率100％；重要设施安全检查签证率100％；安全巡视、旁站、检查到位率100％；以实现本工程的安全目标：（一）不发生六级及以上人身事件。（二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。（三）不发生六级及以上施工机械设备事件。（四）不发生火灾事故。（五）不发生环境污染事件。（六）不发生负主要责任的一般交通事故。（七）不发生基建信息安全事件。（八）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。4.3安全文明施工和环境保护控制目标：通过加强监理控制，做到文明施工和环境保护措施审查准确率100%；；不发生因监理服务不到位而引起的施工环境污染事件，以实现本工程文明施工和环境保护分解目标：设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，文明施工和环境保护监督检查到位率100%保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程、绿色环保工程；办公、生活垃圾及有毒废弃物处置率100%；车辆尾气排放达标率100%；力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失。施工全过程符合建设部《绿色施工导则》规定的要求4.4进度控制目标通过加强监理控制，做到工程协调及时率100％，问题闭环率100％，以实现本工程进度目标：确保工程2013年8月11日标准化开工。确保工程里程碑各节点计划的实现。确保工程2014年8月31日竣工。4.5造价控制目标在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜，以实现工程造价控制目标：工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资；监理范围内的工程投资控制在批准的概算范围之内。4.6信息与档案管理目标通过使用国家电网公司基建管控信息平台，保证信息的及时收集，准确汇总，快速传递，充分发挥信息的指导作用，为工程建设服务。通过加强监理控制，做到：工程档案动态立卷建档及时率100%，真实率100%；工程档案移交归档及时率100%、完整率100%；工程档案质量合格率100%。工程监理数码照片主题和数量符合规定，分类整理规范、完整、准确，照片内容真实。监理工作依据监理工作依据是指有关项目管理的法律、法规、国家标准、行业标准、国家电网公司企业标准、文件以及网省公司的规定等。具体专业涉及的技术标准在专业细则中细化。分类序号名称备注法律、法规《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国主席令第46号《中华人民共和国合同法》1999年颁布《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院令第279号《建设标准强制性条文》电力工程部分2011版《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》2013版国家和行业标准及规定建设管理单位编制的《工程建设管理纲要》《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》2010年版《建设工程监理规范》GB50319—2013《电力建设工程监理规范》DL/T5434－2009《国家电网公司基建管理通则》国网（基建/1）92-2014《国家电网公司基建项目管理规定》国网（基建/2）111-2014《国家电网公司基建质量管理规定》国网（基建/2）112-2014《国家电网公司基建队伍管理规定》国网（基建/2）113-2014《国家电网公司输变电工程结算管理办法》国网（基建/3）114-2014《国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法》国网（基建/3）116-2014《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）173-2014《国家电网公司基建技术管理规定》国网（基建/2）174-2014《国家电网公司基建技经管理规定》国网（基建/2）175-2014《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》国网（基建/3）176-2014《国家电网公司输变电工程进度计划管理办法》国网（基建/3）179-2014《国家电网公司输变电工程业主项目部管理办法》国网（基建/3）180-2014《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》国网（基建/3）181-2014《国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法》国网（基建/3）182-2014《国家电网公司输变电工程通用设计通用设备管理办法》国网（基建/3）183-2014《国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法》国网（基建/3）185-2014《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》国网（基建/3）186-2014《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网（基建/3）187-2014《国家电网公司输变电工程验收管理办法》国网（基建/3）188-2014《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》国网（基建/3）189-2014《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》国网（基建/3）190-2014《国家电网公司所属设计施工监理队伍专业管理办法》国网（基建/3）191-2014《国家电网公司输变电工程标准工艺（一）施工工艺示范手册》2011版《国家电网公司输变电工程标准工艺（二）施工工艺示范光盘》2011版《国家电网公司输变电工程标准工艺（四）典型施工方法》（第一辑）2011版《国家电网公司输变电工程标准工艺（三）工艺标准库》2012版《国家电网公司输变电工程标准工艺（四）典型施工方法》（第二辑）2012版《国家电网公司输变电工程标准工艺（五）典型施工方法演示光盘》2012版《国家电网公司输变电工程标准工艺（六）标准工艺设计图集（变电土建工程部分）》2012版《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》基建质量〔2010〕19号《国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010年版）》基建安全〔2010〕270号《输变电工程建设标准强制性条文管理规程》国家电网Q/GDW248－2008《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》国家电网办〔2010〕250号《国家电网公司基建部关于印发输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）的通知》基建安质〔2013〕42号《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》基建安全〔2007〕25号《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》基建质量〔2010〕322号《江苏省电力公司输变电工程安全质量过程控制数码照片拍摄的要求》苏电建〔2010〕568号《关于规范应用数码照片拍摄标示牌、资料签印标准模板的通知》电建〔2012〕64号《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）》国家电网生技〔2012〕352号《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款（变电部分）》办基建〔2008〕20号《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款》国家电网科〔2011〕12号《110kV－1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程》Q/GDW183－2008《电气装置安装工程质量检验及评定规程》DL/5161.1－5161.17－2002其它其他相关的施工及验收规范、质量检验及评定规程监理招投标文件（监理大纲）及监理合同、施工图纸总监理工程师王志平土建监理工程师陈金生电气监理工程师吴长明造价工程师刘卫莲安全监理工程师总监理工程师王志平土建监理工程师陈金生电气监理工程师吴长明造价工程师刘卫莲安全监理工程师谭国祥信息资料员田骏项目监理机构的人员配备计划根据本工程施工进度计划安排，制定监理人员进退场计划，在工程实际中，监理部将根据工程实际需要对人员进退场安排进行适当调整，以确保现场监理人员满足工程建设需要。序号岗位姓名资格证书及编号计划进场时间计划退场时间1总监理工程师王志平DLZJ140598-Ⅰ2013年9月2014年11月2土建监理工程师陈金生DLJL0901182013年3月2014年11月3电气监理工程师吴长明DLJLY112782014年4月2014年11月4安全监理工程师谭国祥320900807772013年3月2014年11月5造价工程师刘卫莲DL91X32009B2013年3月2014年11月6信息资料员田骏苏建工监员（宁）3月2014年11月项目监理机构的人员岗位职责8.1总监理工程师岗位职责总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部各项管理工作、组织与协调，是安全、质量管理的第一责任人。8.1.1确定项目监理机构人员及其岗位职责；8.1.2组织编制监理规划，审批监理实施细则；8.1.3根据工程进展情况安排监理人员进场，检查监理人员工作，调换不称职监理人员；8.1.4组织召开监理例会；8.1.5组织审核分包单位资格;8.1.6组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、应急救援预案；8.1.7审查开复工报审表，签发开工令、工程暂停令和复工令；8.1.8组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；8.1.9组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；8.1.10组织审查和处理工程变更；8.1.11调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔；8.1.12组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；8.1.13审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；8.1.14参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；8.1.15组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。8.2专业监理工程师岗位职责8.2.1参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；8.2.2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；8.2.3参与审核分包单位资格；8.2.4指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；8.2.5检查进场的工程材料、设备、构配件的质量；8.2.6验收检验批、隐蔽工程、分项工程；8.2.7处置发现的质量问题和安全事故隐患；8.2.8进行工程计量；8.2.9参与工程变更的审查和处理；8.2.10填写监理日志，参与编写监理月报；8.2.11收集、汇总、参与整理监理文件资料；8.2.12参与工程竣工预验收和竣工验收。8.3安全监理工程师岗位职责8.3.1在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作。8.3.2做好风险管理的策划工作，编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工作方案。8.3.3参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查。8.3.4对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查。8.3.5审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。8.3.6组织或参与安全例会和安全检查，参与重大施工的安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环。8.3.7审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作。8.3.8组织安全学习。配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习，督促施工单位开展三级安全教育等安全培训工作。8.3.9深入现场掌握安全生产动态，收集安全管理信息。发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。8.3.10检查安全文明施工措施补助费的使用。协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。8.3.11负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理。8.3.12配合或参与安全事故调查。8.4造价工程师岗位职责8.4.1负责项目建设过程中的投资控制工作；严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实建设单位有关投资控制的要求。8.4.2参加施工图会检和设计交底，参加建设单位组织阶段性的投资控制会议。8.4.3协助项目总监理工程师处理工程变更，根据规定报上级单位批准。8.4.4协助项目总监理工程师审核上报工程进度款支付申请和月度用款计划。8.4.5参与建设单位组织的工程竣工结算审查工作会议。8.4.6负责收集、整理投资控制的基础资料，并按要求归档。8.5监理员岗位职责8.5.1检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；8.5.2进行见证取样；8.5.3复核工程计量有关数据；8.5.4检查和记录工艺过程或施工工序；8.5.5处置发现的施工作业问题；8.5.6记录施工现场监理工作情况。8.6信息资料人员岗位职责8.6.1负责对工程各类文件资料进行收发登记；分类整理，建立资料台账，并做好工程资料的储存保管工作。8.6.2熟悉国家电网公司输变电工程建设标准化工作要求，负责基建工程管控模块的信息录入。8.6.3负责工程文件资料在监理项目部内得到及时流转。8.6.4对工程监理资料进行统一编号。8.6.5负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。8.6.6协助总监理工程师对受控文件进行管理，保证使用该文件人员及时得到最新版本。8.6.7负责工程监理资料的整理和归档工作。监理工作程序监理工作策划管理流程安全策划管理流程现场签证流程进度款审核流程工程质量验评流程监理初检工作流程旁站监理工作流程隐蔽工程质量控制流程材料、构配件、设备质量控制流程分包安全管理流程安全文明施工管理流程安全检查管理流程安全风险和应急管理流程工程进度计划管理流程技术方案审查流程工程停复工管理流程工程停复工管理流程业主项目部监理项目部施工项目部建设单位审核批准发生下列情况之一时：建设单位审核批准发生下列情况之一时：建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工为了保证工程质量而需要进行停工处理施工出现了安全隐患，有必要停工以消除隐患发生了必须暂时停止施工的紧急事件承包单位未经许可擅自施工或拒绝监理项目部管理结束是签发《工程复工令》否是否同意总监审查复工条件并签认否签发监理工程师通知单指令整改建设单位是否同意总监理工程师发布工程暂停令根据停工原因的影响范围和影响程度确定工程项目停工范围是开始结束是签发《工程复工令》否是否同意总监审查复工条件并签认否签发监理工程师通知单指令整改建设单位是否同意总监理工程师发布工程暂停令根据停工原因的影响范围和影响程度确定工程项目停工范围是开始工程复工申请施工原因引起的停工，由施工单位组织整改，消除造成停工的因素；非施工原因引起的停工，等待复工条件的成熟工程复工申请施工原因引起的停工，由施工单位组织整改，消除造成停工的因素；非施工原因引起的停工，等待复工条件的成熟质量通病防治实施流程工程停复工管理流程业主项目部监理项目部施工项目部建设单位审核批准发生下列情况之一时：建设单位审核批准发生下列情况之一时：建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工为了保证工程质量而需要进行停工处理施工出现了安全隐患，有必要停工以消除隐患发生了必须暂时停止施工的紧急事件承包单位未经许可擅自施工或拒绝监理项目部管理结束是签发《工程复工令》否是否同意总监审查复工条件并签认否签发监理工程师通知单指令整改建设单位是否同意总监理工程师发布工程暂停令根据停工原因的影响范围和影响程度确定工程项目停工范围是开始结束是签发《工程复工令》否是否同意总监审查复工条件并签认否签发监理工程师通知单指令整改建设单位是否同意总监理工程师发布工程暂停令根据停工原因的影响范围和影响程度确定工程项目停工范围是开始工程复工申请施工原因引起的停工，由施工单位组织整改，消除造成停工的因素；非施工原因引起的停工，等待复工条件的成熟工程复工申请施工原因引起的停工，由施工单位组织整改，消除造成停工的因素；非施工原因引起的停工，等待复工条件的成熟监理工作方法及措施10.1组织措施：10.1.1依据监理合同组建项目监理部，监理人员配置满足标准化要求，并明确各监理人员职责，建立考核机制；10.1.2建立健全监理工作流程及监理工作制度；10.1.3制定本工程监督检查执行计划，以方案统领各项工作，做到检查考核并举，工作痕迹清楚。结合工程特点编制有针对性、可操作性的创优细则、专业实施细则和方案等；10.1.4定期组织监理部全体成员学习国家电网公司、省公司颁发的文件、通知，查找监理部工作问题；现场监理在安全、质量、进度发现的问题的讨论分析制定措施，借鉴好的工作方法，集思广益，为实现工程既定目出谋划策。10.1.5与业主项目部、监理公司本部建立常态化沟通机制，使工程项目信息及时得到反馈。10.2技术措施：10.2.1按照监理公司发布的《有效文件清单》，及时更新规程规范，监督工程实施过程中执行最新的标准；10.2.2积极倡导新技术的推广和应用，积极参与未解决工程难题而进行的技术革新；10.2.3认真履行强条规程，督促施工单位执行并履行检查职责；10.2.4依据质量通病管理办法，要求施工单位编制防治方案，并制定质量通病防治控制措施，监督其实施；10.2.5按照《国家电网公司输变电工程施工工艺标准库》、《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》的要求，督促施工项目部在施工过程中应用实施，提高施工工艺水平10.3经济控制措施10.3.1监理单位受项目法人委托，依据有关技经管理办法核实已完工程量，签署工程费用计算意见，参加工程结算审查工作；10.3.2工程变更的审核：监理工程师审核工程变更时不仅考虑技术上的必要性、可靠性、可行性，还要考虑经济上的合理性、合法性；工程变更必须附变更方案及预算，结合工程实际审核后，由总监签署意见上报业主项目部。10.3.3审核施工项目部完成的工程量和费用，认真确认工程实际进度、质量，核签月度工程付款凭证。严格控制资金签付，严禁提前支付和超付。工程付款必须有监理工程师签字,经总监批准后报业主项目部；10.3.4专业监理工程师应及时建立每月完成工程量和工作量统计报表，对实际完成量和计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向监理公司及业主项目部报告；10.4合同管理措施10.4.1依据合同，监督、控制各责任主体的实施行为；10.4.2协助建设单位履行合同，监督设计承包合同的履行，记录并跟踪设计合同的进展，控制施工图符合合同规定的深度与范围,保证按期出图；10.4.3督促施工单位履行合同，掌握合同条款，跟踪、管理合同的执行情况，进行工程暂停、复工、工程延期及费用索赔的管理；10.4.4对本工程有关合同的执行情况进行分析与跟踪管理。对影响工程质量、进度、投资、安全文明生产情况提出监理意见；10.4.5监督调试合同的执行，对调试过程中发生的问题，明确各方责任并提出监理意见。按照合同条款控制调试质量、进度，严格执行行业技术规范和规程，杜绝在调试过程中留下安全隐患；10.4.6协助项目法人处理与本工程有关的合同纠纷。当发生合同争议时，以客观、公正的立场做好协调工作。站在公平、公正的立场上，维护施工项目部和项目法人的合法权益。10.5质量控制措施施工准备阶段组织设计与各项目部对本工程应用的“标准工艺”进行梳理，列出完整的“标准工艺”清单，清单可在后期施工图出图后进行滚动更新，便于在建设过程实施；（本工程“标准工艺”清单见附表）由专业监理工程师编制《变电站工程专业监理实施细则》（见附录中JZLB2）“标准工艺”应用与施工工艺创新的监理控制措施融化在专业监理实施细则和创优细则中、《变电站工程旁站监理方案》（见附录中JZLB3）、《变电站工程建设标准强制性条文监督检查计划》（见附录中JXMB4）等相关监理文件，经总监理工程师批准后，报业主项目部备案。审查施工项目部报送的《施工组织设计》，主要审查是否全面落实业主项目部的创优思想、是否确定施工的创新点和亮点、创优等措施是否具体、有效、有针对性内容；特别是：应用的“标准工艺”名称、数量是否明确，制定的技术措施、控制要点是否符合“标准工艺”要求，策划的“标准工艺”运用效果和成品保护措施是否有效等；并由监理项目部审查后报业主项目部审批。审查施工项目部报送的《一般施工方案（措施、调试）报审表》，主要审查内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性。审核施工项目部编报的重要作业、重点部位、关键工序的《特殊（专项）施工技术方案（措施）报审表》、特殊试验方案，主要审核内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性，并向业主项目部报审。参加专题会审并监督实施，落实《变电站工程建设标准强制性条文执行检查及汇总表》（见附录中JXMB4）。审查试验（检测）单位的资质，主要审查试验单位资质是否符合要求。审核施工项目部报审的《施工质量验收及评定范围划分报审表（土建或电气）》，主要审查划分内容是否准确合理、是否有利于控制工程施工质量等内容，符合要求后向业主项目部报审。审核施工项目部报审的《主要测量、计量器具/试验设备检验报审表》，主要审查机械/器具规格、型号、数量是否满足施工需要、证明文件是否合格等内容。审查施工项目部提交的《质量通病防治措施报审表》，主要审查质量通病防治措施是否全面、措施是否具体、有效、有针对性等内容，提出具体要求和监控措施，并列入《变电站工程专业监理实施细则》。熟悉施工图纸，总监理工程师组织监理项目部人员对施工图进行预检，并形成预检意见。参加由业主项目部组织的施工图会检及施工图设计交底。施工图会检时，应对“标准工艺”应用情况进行审查（在施工图卷册总说明中，应明确“标准工艺”应用清单，内容包括“标准工艺”名称、编号、采用数量及应用率；在施工图卷册说明中应明确“标准工艺”应用的名称、部位。在施工图中应明确“标准工艺”应用的主要技术要求），并在会检纪要中说明。同时，会检纪要中必须明确“标准工艺”应用的相关内容，设计交底纪要中必须明确“标准工艺”的应用及要求事项。监理项目部负责有关工作的落实和跟踪。审核施工项目部报审的工程控制网测量资料（是否符合设计及规范要求、控制网的测量是否正确、数据记录是否准确，符合要求后予以签批。对测量放线控制成果及保护措施进行检查核实。施工阶段材料、构配件和设备检查审核施工项目部报审的《主要材料及构配件供货商资质报审表》，审查施工项目部选择的供应商的资质，符合要求后予以签认。审核施工项目部报审的《工程材料/构配件/设备进场报审表》，主要审查质量证明文件是否满足要求，符合要求后予以签认。对拟进场使用的工程材料、构配件、设备的实物质量进行检查，对规定要进行现场见证取样检验的材料，进行见证取样送检（见附录中JZLB7），并对检（试）验报告进行审核，符合要求后批准进场。审批施工项目部提出的《主要设备（材料/构配件）开箱申请表》，组织施工项目部、供应商、业主项目部参加开箱检验，签署《设备材料开箱检查记录表》。检查进场使用的材料、构配件、半成品质量状况及保管条件，不符合要求时，要求施工项目部立即将不合格产品清出工地现场。若发现缺陷，由施工项目部报《工程材料/构配件/设备缺陷通知单》；待缺陷处理后，监理项目部会同各方确认。施工过程质量控制对施工项目部报审资料进行现场核查，主要检查现场实际情况是否与报审资料一致、是否满足工程实际需要。监理项目部应结合工程例会，定期对工程质量状况进行分析，提出改进质量工作的意见，对存在的质量薄弱环节和问题，提出整改要求，并落实上一次会议提出质量问题的整改结果。适时组织召开“标准工艺”应用与创新施工工艺的分析会，及时纠偏，跟踪整改。对存在问题及时纠偏、跟踪整改，并形成问题整改前、后一一对应图片档案。根据需要及时组织召开质量专题会议，解决施工过程中出现的各种质量问题。检查现场质量管理人员持证上岗情况，对资质不符合要求的人员，通知施工项目部予以调整。检查用于工程的主要测量器具、计量器具、施工机具的实际状况，确保检验有效、状态完好、满足要求对施工过程中的测量、定位、放线结果进行复验和确认。参加业主项目部组织的“标准工艺”应用样板的验收，形成验收记录。运用工序检查、见证、旁站、巡视、平行检验、监理初检等质量控制手段，对工程施工质量、“标准工艺”及创新施工工艺的应用进行检查和控制。按照《变电站工程旁站监理方案》（见附录中JZLB3）对重点部位、关键工序进行旁站监理，及时填写《旁站监理记录表》（见附录中JZLB8）。根据施工进展，对施工现场进行巡视，重点检查施工质量管理是否到位、施工作业是否满足规范和设计要求，发现问题及时纠正。监理人员应及时填写《质量监理巡视情况周报表》（见附录中JZLB4），按照有关要求做好平行检验工作（见附录中JZLB5、JZLB6）。工程开工、工序交接及隐蔽工程隐蔽前，监理项目部应进行检查、确认。对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达《监理工作联系单》（见附录中JXMB5）或《监理工程师通知单》（见附录中JXMB6），要求责任单位限期整改，完成整改后监理项目部复检。审核施工项目部报审的《试品/试件试验报告报验表》，主要审查试验结果是否合格或满足设计要求等内容。配合质量监督站完成各阶段质监工作和有关质量问题的整改闭环。配合工程设计变更工作，复核现场实际变更工程量。在完成设备（系统）调试后，监理项目部应对施工项目部报送的《调试报告报审表》进行审查，主要审查调试项目是否齐全、是否按要求完成相关调试等内容，符合要求予以签批。应用基建管控模块，做好质量信息管理工作。督促施工项目部质量通病防治的方案和措施的实施。工程完工后，应编写《工程质量通病防治工作评估报告》（见附录中JZLB16）。督促施工项目部落实强制性条文执行计划，对强制性条文执行情况检查确认。按照《国家电网公司输变电工程施工工艺标准库》、《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》的要求，督促施工项目部在施工过程中应用实施，提高施工工艺水平。质量事故调查与处理当发现施工中存在重大质量隐患时，监理项目部首先口头指令暂停施工，其次在报业主项目部同意后，及时签发《工程暂停令》（见附录中JXMB10），要求施工项目部停工整改，整改完毕后填报《工程复工申请表》，并经监理人员复查，符合规定要求后，监理项目部及时报业主项目部同意后签署《工程复工申请表》。对一般质量事故，监理项目部应责令施工项目部报送《工程安全/质量事故报告表》和《工程安全/质量事故处理方案报审表》，监理项目部报告业主项目部后，组织相关单位对事故处理方案进行审查、认可后，由施工项目部进行处理，完成后由施工项目部向监理、业主项目部报送《工程安全/质量事故处理结果报验表》。监理项目部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪、检查和验收，及时向业主项目部提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。在重、特大质量事故发生后，事故责任单位应立即向监理项目部和项目法人报告。监理项目部应督促事故责任单位立即采取措施，防止事故扩大，并参加有关部门组织的质量事故调查，提出监理处理建议，并监督事故处理方案的实施。中间验收审查施工项目部工程质量中间验收自检结果，组织监理初检，初检过程中对“标准工艺”、“强制性条文”的执行效果、通病防治成果评估进行专项检查，出具《变电站工程监理初检报告》（见附录中JZLB10），并报请业主项目部组织中间验收（见附录中JZLB11）。参加由业主项目部组织的中间验收。对验收中发现的问题，属施工项目部的由其制定整改措施并实施，整改完毕后监理项目部组织复查；属监理项目部的由其自行整改，完毕后报业主项目部审查。中间验收完成后，督促施工项目部（或土建或安装或调试）办理中间验收交接表，并签字确认。工程质量验评现场组织检验批质量验收工作。收到《分项工程质量报验申请单》后，由专业监理工程师审查要点并填写意见，同时进行分项工程质量验评工作。收到《分部（子分部）工程质量报验申请单》后，由总监理工程师主持，专业监理工程师、施工项目部的项目负责人和技术、质量负责人参加验收。总监理工程师和专业监理工程师应填写相应验收意见，同时进行分部工程质量验评工作。对于分部（子分部）工程中所涉及的施工强条执行情况检查应填报《变电站工程施工强制性条文执行检查表》（见附录中JXMB4-1），由总监理工程师签字确认。收到《单位（子单位）工程质量报审表》后，监理项目部复核单位工程质量验收条件，具备后报请业主项目部组织验收。单位工程质量验收由业主项目部组织，施工（含分包单位）、设计、监理等单位项目负责人参加。监理项目部及业主项目部应填写审查意见，同时进行单位工程质量验评工作（对电气系统部分需设备带电后评定）。竣工验收阶段工程质量验收在收到《工程初检申请表》后，对施工项目部报送的竣工资料进行审查，编制《变电站工程监理初检方案》（见附录中JZLB9），组织监理初检工作。对发现的问题，由施工项目部制定整改措施并实施，整改完毕后由监理项目部组织复检。监理初检合格后，由监理项目部提出《工程竣工预验收申请表》（见附录中JZLB12），附《变电站工程监理初检报告》（见附录中JZLB10）和施工项目部申请竣工报告报请业主项目部审批。参加由业主项目部组织的竣工预验收，对预验收中提出的问题和缺陷，督促施工项目部进行整改后复检。对于单位工程中所涉及的施工强条执行情况检查应出示《变电站建筑工程施工强制性条文执行汇总表》（见附录中JXMB4-2）、《变电站电气工程施工强制性条文执行汇总表》（见附录中JXMB4-3），并由业主项目部技术负责人、设计单位项目经理、监理项目部总监、施工项目部经理共同会签确认。参加“标准工艺”与创新“施工工艺”应用及效果的验收工作。参加由启委会组织的竣工验收，对验收中提出的问题和缺陷，督促责任单位进行整改后复检；参加工程启动会议，提供汇报资料（见附录中JZLB13）。参加工程项目系统调试、启动、试运行。工程质量验评：在监理初检的同时进行整体工程质量验评汇总工作，完成后填写《工程验评记录统计报审表》（见附录中JZLB14），检查“标准工艺”应用的实施情况，负责设计单位、施工项目部“标准工艺”实施情况的评估，并形成《变电站工程质量评估报告》（见附录中JZLB15）上报业主项目部审批。整理、移交监理档案资料、声像资料，督促施工项目部及时编制完整、准确的竣工草图，对竣工草图或竣工图进行审核、签认。总结评价阶段依据委托监理合同的约定，对工程质量保修期内出现的质量问题进行检查、分析，参与责任认定，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。总结质量监理工作经验，对工程监理工作进行评价，并按要求编