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文档简介

第1篇第一章总则第一条为规范村级小额采购行为,提高采购效率,确保采购资金的安全使用,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国预算法》等相关法律法规,结合本村实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本村范围内的小额采购活动,包括货物、工程和服务采购。第三条小额采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,严格执行国家有关法律法规和政策。第四条村级小额采购管理由村务监督委员会负责监督,村财务管理部门负责具体实施。第二章采购范围和标准第五条小额采购范围:(一)货物采购:包括办公用品、生活用品、农业生产资料等。(二)工程采购:包括小型水利、道路、桥梁、房屋维修等。(三)服务采购:包括物业管理、保洁、绿化、维修等。第六条小额采购标准:(一)货物采购:单价在5万元以下,或采购金额在10万元以下,且不属于集中采购目录的货物。(二)工程采购:单项合同估算价在50万元以下,或合同估算价在100万元以下,且不属于集中采购目录的工程。(三)服务采购:单项合同估算价在5万元以下,或合同估算价在10万元以下,且不属于集中采购目录的服务。第三章采购程序第七条采购需求提出:(一)各部门根据工作需要,提出采购需求,填写《村级小额采购申请表》。(二)村财务管理部门对采购申请进行审核,符合采购条件的,予以批准。第八条供应商选择:(一)采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等方式选择供应商。(二)公开招标:采购金额在10万元以上的货物、工程和服务,应采用公开招标方式。(三)邀请招标:采购金额在5万元以上10万元以下,或单项合同估算价在50万元以上100万元以下,可邀请3-5家供应商参加招标。(四)竞争性谈判:采购金额在5万元以上,或单项合同估算价在50万元以上,可采取竞争性谈判方式。(五)询价:采购金额在5万元以下,或单项合同估算价在50万元以下,可采取询价方式。(六)单一来源:符合法律法规规定,且只有一家供应商能够提供所需货物、工程或服务的,可采取单一来源方式。第九条采购合同签订:(一)采购人根据采购结果,与供应商签订采购合同。(二)采购合同应明确采购内容、数量、质量、价格、交付时间、付款方式、违约责任等条款。第十条采购验收:(一)采购人组织验收小组,对采购的货物、工程或服务进行验收。(二)验收合格后,由验收小组出具验收报告。第四章采购资金管理第十一条采购资金来源:(一)村级集体资金。(二)上级财政补助资金。(三)其他合法资金。第十二条采购资金支付:(一)采购人根据采购合同和验收报告,向供应商支付采购款项。(二)支付方式:可采用银行转账、现金支付等方式。第五章监督与检查第十三条村务监督委员会对村级小额采购活动进行监督,确保采购活动合法、合规。第十四条村财务管理部门对采购活动进行定期检查,发现问题及时整改。第十五条村级小额采购活动接受上级主管部门的监督检查。第六章法律责任第十六条违反本制度,造成国家利益、集体利益或他人合法权益受损的,依法承担相应的法律责任。第十七条村级小额采购管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第十八条本制度由村务监督委员会负责解释。第十九条本制度自发布之日起施行。(注:本范本仅供参考,具体内容可根据实际情况进行调整。)第2篇第一章总则第一条为加强村级小额采购管理,规范采购行为,提高资金使用效益,保障村级公共事务的顺利进行,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规,结合本村实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本村范围内的小额采购活动,包括货物、工程和服务采购。第三条村级小额采购应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,严格执行国家有关法律法规和政策。第四条村级小额采购管理由村务监督委员会负责监督,村务监督委员会对采购活动进行全程监督,确保采购活动的合规性。第二章采购范围和标准第五条村级小额采购范围:(一)日常办公用品、设备、物资采购;(二)村集体资产维修、保养、更新采购;(三)村集体项目所需的货物、工程和服务采购;(四)其他符合国家法律法规和政策的小额采购。第六条村级小额采购标准:(一)采购金额在5万元以下(含5万元)的货物、工程和服务采购;(二)采购金额在10万元以下(含10万元)的村集体资产维修、保养、更新采购。第七条采购项目应当符合国家产业政策、环保要求和质量标准,不得采购国家明令禁止的货物、工程和服务。第三章采购程序第八条采购需求提出:(一)村级小额采购项目由村务监督委员会提出采购需求,并报村党支部、村委会研究决定;(二)采购需求应当明确采购内容、数量、质量要求、预算金额等。第九条采购方式:(一)公开招标:采购金额在10万元以上的项目,应当采用公开招标方式;(二)竞争性谈判:采购金额在5万元以上不满10万元的项目,可以采用竞争性谈判方式;(三)询价:采购金额在5万元以下的项目,可以采用询价方式。第十条采购实施:(一)采购人根据采购需求,选择合适的采购方式,并制定采购方案;(二)采购方案应当包括采购内容、方式、时间、地点、预算金额等;(三)采购人应当依法发布采购公告,邀请符合条件的供应商参加采购活动。第十一条采购评审:(一)采购人应当成立评审委员会,对供应商的投标文件进行评审;(二)评审委员会应当根据采购需求,对投标文件进行综合评审,提出评审意见;(三)评审委员会应当将评审意见报村务监督委员会审核。第十二条采购合同签订:(一)采购人根据评审委员会的评审意见,与中标供应商签订采购合同;(二)采购合同应当明确采购内容、数量、质量要求、价格、付款方式、违约责任等。第四章采购监督第十三条村务监督委员会对村级小额采购活动进行全程监督,包括采购需求提出、采购方式选择、采购过程、合同签订等环节。第十四条村务监督委员会有权要求采购人提供采购活动的相关资料,对采购活动进行审查。第十五条采购人应当积极配合村务监督委员会的监督工作,不得拒绝、阻挠。第五章采购档案管理第十六条采购人应当建立健全采购档案管理制度,对采购活动进行档案管理。第十七条采购档案应当包括采购需求、采购方案、采购公告、投标文件、评审意见、合同、付款凭证等。第十八条采购档案应当妥善保管,确保档案的完整、准确、安全。第六章违规处理第十九条采购活动中,违反本制度规定的行为,由村务监督委员会进行调查处理。第二十条违规行为包括但不限于:(一)未按规定程序进行采购的;(二)未按规定选择采购方式的;(三)未按规定进行采购评审的;(四)未按规定签订采购合同的;(五)其他违反本制度规定的行为。第二十一条对违规行为的处理措施:(一)对责任人进行批评教育;(二)对责任人进行经济处罚;(三)对责任人进行党纪政纪处分;(四)对情节严重的,依法追究法律责任。第七章附则第二十二条本制度由村务监督委员会负责解释。第二十三条本制度自发布之日起施行。【注】本范本仅供参考,具体内容可根据实际情况进行调整。第3篇第一章总则第一条为加强村级小额采购管理,规范采购行为,提高采购效率,保障村级公共资源合理配置,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规,结合本村实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本村范围内的小额采购活动,包括货物、工程和服务采购。第三条小额采购应遵循公开、公平、公正、节约和效益的原则。第四条村级小额采购管理工作由村民委员会负责,村财务管理部门具体实施。第二章采购范围和标准第五条村级小额采购范围:(一)村级日常办公、生活所需的办公用品、设备、物资等货物采购;(二)村级公共设施建设、维修、养护等工程采购;(三)村级公共服务、教育培训、文化活动等服务采购。第六条村级小额采购标准:(一)货物采购:单价在5万元以下,或者采购金额在10万元以下且不涉及政府采购目录的货物;(二)工程采购:单项合同估算价在50万元以下,或者合同估算价在100万元以下且不涉及政府投资项目的工程;(三)服务采购:单项合同估算价在10万元以下,或者合同估算价在20万元以下且不涉及政府采购目录的服务。第三章采购程序第七条采购申请:(一)村级小额采购项目由申请人向村财务管理部门提出采购申请,并提交相关资料;(二)村财务管理部门对采购申请进行审核,确认是否符合采购范围和标准。第八条采购方式:(一)货物采购:采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等方式;(二)工程采购:采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购、直接委托等方式;(三)服务采购:采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购、直接委托等方式。第九条采购实施:(一)村财务管理部门根据采购方式,组织采购活动;(二)采购过程中,村财务管理部门应严格执行相关法律法规,确保采购活动公开、公平、公正;(三)采购结束后,村财务管理部门应及时将采购结果报村民委员会审批。第十条采购合同签订:(一)村财务管理部门与供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务;(二)采购合同签订后,村财务管理部门应及时将合同文本报村民委员会备案。第四章采购监督第十一条村民委员会对村级小额采购活动进行监督,确保采购活动符合法律法规和本制度要求。第十二条村财务管理部门对采购活动进行内部监督,发现问题及时纠正。第十三条村民监督委员会对村级小额采购活动进行外部监督,发现问题及时向村民委员会报告。第五章采购档案管理第十四条村级小额采购档案应包括以下内容:(一)采购申请表;(二

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