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第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页中暑及高温作业应急预案(适用于有高温作业环境)一、总则1、适用范围本预案适用于公司所有存在高温作业环境的部门及人员,涵盖露天作业、密闭空间作业、以及长时间在高温车间工作的场景。高温作业环境通常指工作场所气温超过30摄氏度,或湿球黑球温度计读数超过35摄氏度的情况。以某金属加工厂为例,其车床车间夏季高温期可达38摄氏度,导致工人中暑风险指数显著上升。当出现中暑人员、高温致急症事件时,本预案立即启动,确保伤员得到及时救治,同时减少生产停滞时间。2、响应分级根据事故危害程度与控制能力,应急响应分为三级:一级响应适用于群体性中暑事件,如一次作业场所同时送医3人以上,或出现热射病等危重病症,此时需立即切断高温作业区域,启动跨部门应急机制。某化工厂曾发生5名工人热射病并发的情况,最终通过一级响应在2小时内完成人员转移与医疗对接。二级响应适用于单个中暑事件,如出现轻中度中暑人员,需现场立即进行物理降温并联系急救中心。某建筑工地的一名钢筋工因连续作业中暑,通过二级响应在半小时内送医,避免了病情恶化。三级响应适用于轻微中暑或先兆中暑,现场通过休息与补水处理后观察,无需外部救援。某服装厂常出现工人因长时间站立导致头晕,通过三级响应解决。分级原则是危害程度越大、人员暴露越广泛,响应级别越高,确保资源优先调配至最危急区域。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位公司成立高温中暑应急指挥部,由主管生产的副总经理担任总指挥,下设办公室和四个专业小组,覆盖日常防范、现场处置、医疗救护及后勤保障全链条。指挥部成员包括生产部、安全环保部、人力资源部、设备维修部及各高温作业单位负责人。这种扁平化架构旨在缩短决策链条,确保信息传递零延迟。比如,当炼钢车间出现紧急情况时,现场班组长能第一时间向应急指挥部汇报,总指挥随即协调资源。2、应急处置职责及工作小组分工(1)办公室(安全环保部牵头)负责预案日常管理、高温气象监测预警,每月汇总各车间风险点数据。夏季来临前完成应急物资检查,确保冰块、藿香正气水等物资存量达标。曾有一年台风季突发持续高温,办公室提前两周调拨备用降温设备,避免生产受影响。(2)现场处置组(生产部主导,含各车间骨干)负责高温作业区域巡查,发现异常立即停工转移。掌握“三违”判定标准,对违规操作零容忍。某次电焊工在密闭箱体作业中暑,正是现场处置组坚持每2小时强制休息制度才及时发现隐患。(3)医疗救护组(人力资源部牵头,合作医院驻点医生)负责中暑人员初步诊断,区分热痉挛、热衰竭、热射病分型。配备便携式心电监护仪,记录体温、心率等关键指标。合作医院医生定期到厂培训急救手法,确保现场人员能正确实施“物理降温+送医”流程。(4)后勤保障组(设备维修部负责)负责空调、喷淋系统维护,每月检测制冷功率输出。紧急情况下调配临时休息室、饮用水。去年仓库管理员主动改装了3台风机,使露天堆料场温度下降5摄氏度,体现主动作为。三、信息接报1、应急值守与内部通报公司设立24小时应急值守热线(电话号码),由安全环保部专人值守。接到中暑报告后,值班人员需立即记录人员位置、症状、环境温度等关键信息,并同步至指挥部办公室。内部通报通过公司内部通讯系统(如企业微信)和广播两种方式,确保信息在10分钟内触达所有高温作业单位负责人。责任人明确为值班人员,连带考核当班车间主任。例如,某次喷漆车间中暑事件,正是通过广播提前预警,使其他工位人员提前进入降温准备状态。2、向上级报告流程事故信息上报遵循“分级负责、逐级传递”原则。当发生二级以上响应时,指挥部办公室在1小时内向主管生产副总经理汇报,同时通过政务短信平台向市级应急管理局报送简要信息(含时间、地点、人员伤亡等要素)。三级响应由车间级上报至生产部,生产部汇总后每日汇总至总经理。报告内容必须包含环境监测数据(如气象站温度记录)、应急处置措施、预计恢复时间等要素。责任人:指挥部办公室负责人全程跟踪上报时效。3、外部信息通报方式涉及热射病等严重事件时,医疗救护组同步联系120急救中心,并配合其向市卫健委通报病情。若事故引发环境问题(如化工厂泄漏),则由设备维修部联系生态环境局。通报程序需附上现场照片、污染物检测报告等佐证材料。责任人:事件发生单位负责人,需确保通报内容真实准确。去年某次事故中,后勤保障组提前向气象局申请高温预警发布权限,扩大了防范范围。四、信息处置与研判1、响应启动程序信息接报后,指挥部办公室立即对事故要素进行“四定”研判(定性质、定级别、定范围、定措施),核心依据是《高温作业分级》GB/T4200标准中的暴露温度阈值和人员健康指标。若信息确认达到一级响应条件,办公室在15分钟内向总指挥提交启动建议,总指挥随即召集指挥部会议,会议决议即为启动指令。例如,当3名以上热射病患者同时送医时,系统会自动触发一级响应预案。若未达升级条件,则由办公室发布预警通知,要求各单位进入待命状态。2、分级启动决策机制一级、二级响应由应急领导小组现场决策,必要时可越级上报;三级响应由车间主任自主决策,事后报备。决策核心是“后果可预测性”原则,结合环境监测数据(如湿度超过80%时中暑风险指数翻倍)和人员暴露时间模型。某次响应中,指挥部曾因车间反馈“降温设备故障率超20%”而临时将二级提升至一级,体现动态调整的必要性。3、预警启动与准备状态当气象部门发布高温红色预警且作业场所温度接近GBZ2.1标准临界值时,应急领导小组可启动预警响应。此时要求所有高温岗位配备速干冰毯,并启动班前5分钟体温检测制度。曾有一年预警期间,通过这种方式提前转移了8名高温敏感人群,无一人发病。4、响应级别调整管理响应启动后,现场处置组每30分钟提交《事态发展分析表》,包含中暑人数变化、环境改善度(如喷雾降温覆盖率)、医疗资源饱和度等量化指标。若出现医疗资源挤兑,则必须升级响应;若降温措施使温度降至32摄氏度以下且无人续发,则可降级。某化工厂通过这种方式,曾将三级响应在12小时内撤销,节约了大量运输资源。调整指令由总指挥签发,办公室同步变更应急联络表。五、预警1、预警启动预警启动基于气象预警与现场监测双重触发。当气象部门发布高温橙色以上预警,且公司环境监测站实时数据显示作业场所湿球黑球温度计读数持续≥35摄氏度时,由安全环保部发布内部预警。预警信息通过车间广播、现场电子屏、工人钉钉群三种渠道同步推送。内容格式为“【高温预警】XX车间,当前温度XX摄氏度,明日最高温XX摄氏度,要求严格执行上下午各休憩XX分钟制度”。重要岗位还增设短信提醒功能。2、响应准备预警发布后30分钟内,各小组完成以下准备:队伍方面,由生产部组织对高温岗位人员进行健康筛查,将心率>100次/分钟者调离;物资方面,仓库调拨冰块至各休息点,确保每100平方米配备≥10瓶藿香正气水;装备方面,设备维修部对空调、喷雾风扇进行满负荷测试,确保完好率100%;后勤方面,食堂增加绿豆汤供应,饮水机水温≤25摄氏度;通信方面,指挥部办公室修订应急联络表,增设“高温应急联系人”一栏。某次预警中,通过提前更换备用水泵,避免了喷淋系统因高温失效的风险。3、预警解除预警解除由安全环保部牵头评估。基本条件为:连续24小时气象预警解除,且作业场所温度≤30摄氏度或湿球黑球温度计读数<35摄氏度。解除指令需经总指挥确认,并通过原发布渠道通知。责任人:安全环保部部长,需联合生产部现场复核数据。曾因一名仪表工误报温度,导致预警延迟解除15分钟,此后规定必须两人交叉核对才能撤销预警。六、应急响应1、响应启动响应启动后,指挥部办公室立即展开“五同步”工作:同步组织应急会议、同步上报至上级单位、同步协调内部资源、同步通过公司官网发布简要信息(仅说明情况)、同步落实专项经费。应急会议由总指挥主持,首次会议必须在1小时内召开,确定处置原则。例如,某次事件中,会后迅速划拨50万元应急资金用于采购制冰机。信息上报需包含GPS定位信息,以便上级单位掌握全貌。2、应急处置(1)现场管控设立警戒区时,采用反光带圈定危险半径,禁止无关人员进入。疏散时按“先重后轻”原则,热射病患者由担架直接抬至救护点。某化工厂曾用这种方法,使10名中暑人员全部在2小时内脱离危险区域。(2)医疗处置医疗救护组携带“中暑应急处置包”,内含冰袋、硫酸镁(用于肌肉痉挛)、葡萄糖液(补充电解质)。遵循“现场冰敷+静脉补液+专业转运”流程,严禁让患者走动。合作医院开通绿色通道,救护车抵达后15分钟内必须接诊。(3)监测与防护现场处置组每30分钟检测空气温度、湿度,人员佩戴长袖透气工作服,高温环境下作业必须使用防护面罩。曾检测到某密闭空间温度高达45摄氏度,立即强制撤离了所有人员。(4)环境措施对泄漏性物质(如冷却液)采取吸附棉围堵,避免高温加速挥发。环保组全程监测水体、土壤指标,确保无次生污染。3、应急支援当出现设备失效等自身无法处置情况时,由指挥部办公室向市应急管理局发送《应急支援申请函》,函件需附带《需求清单》(含设备参数、数量)。联动程序上,外部力量到达后由总指挥移交指挥权,但现场处置组保留技术配合权。某次支援中,消防部门提供的大型排风扇使车间温度在2小时内下降8摄氏度,体现协同效应。4、响应终止响应终止由总指挥根据《应急终止评估表》决定,条件包括:所有中暑人员脱离危险、环境指标恢复标准值、连续监测4小时无复发。终止后3日内需提交《处置报告》,责任人:安全环保部牵头,联合各小组负责人签字。某次事件后,通过建立“高温作业人员健康档案”,将同类事件发生率降至0.5%以下,验证了终止程序的必要性。七、后期处置1、污染物处理事故现场遗留的降温剂、药品包装等废弃物,由设备维修部与环保组联合清运,分类存放至危废暂存间。对受污染的地面、设备,采用“清水冲洗+专用消毒液擦拭”流程,并送检水样、土壤样,确保TVOC、pH值等指标符合GB3095标准。某次事件中,通过光谱仪检测发现地面残留有害物质,紧急追加冲洗,避免了长期污染风险。2、生产秩序恢复人员休养期间,由生产部启动“轮岗替代制”,用待岗人员填补空缺,确保产能损失<5%。设备维修部同步完成故障排查,对空调、通风系统进行负荷测试。恢复生产前,必须通过环境监测站验收,出具《作业环境安全证明》。某化工厂曾因冷却塔结垢导致降温效果下降,通过专项治理,使恢复时间缩短了40%。3、人员安置医疗康复期内的员工,由人力资源部与工会协商,给予50%岗位津贴,并提供心理疏导服务。对因高温导致职业病诊断者,按《职业病防治法》赔偿,并协助转移至气候适宜岗位。某建筑工人因热射病留下后遗症,通过这种方式避免了劳动争议。后期还将事故案例纳入新员工培训,每季度考核一次防范意识。八、应急保障1、通信与信息保障指挥部设立“应急通讯录”,由办公室统一管理,包含各小组负责人、合作医院、外部单位联系方式,并标注紧急呼叫优先级。核心通信方式包括:(1)主用通信:公司内部卫星电话(2部)、对讲机(50台,分4个频段);(2)备用通信:微信公众号“一键报警”功能、备用电源支持下的固定电话(2部)。所有通信工具每日检查电量及信号强度,重要时段由办公室进行通话测试。责任人:办公室文员,连带考核通信设备保管人。去年台风期间,正是通过卫星电话与失联车间取得联系,避免事故扩大。2、应急队伍保障公司应急队伍分为三类:(1)专家库:聘请3名职业卫生专家,每月参与一次桌面推演;(2)专兼职队伍:生产部抽调10名班组长组成现场处置组,每年6月、12月开展消防与急救复训;(3)协议队伍:与市急救中心签订24小时急救协议,与消防支队建立联动机制。队伍管理上,通过“人员台账+技能矩阵”实现精准调配,确保每个小组都有至少1名持有《应急救援员证》的人员。某次演练中,通过技能矩阵快速匹配了2名懂电气焊的专家,为处置设备短路引发的次生中暑创造了条件。3、物资装备保障建立应急物资台账,包括:(1)药品类:藿香正气水(300盒)、人丹(500包)、生理盐水(20袋),存放于各车间工具间,每季度补充;(2)设备类:便携式空调(10台,功率≥2.5kW)、喷雾风扇(20台)、制冰机(2台,产能≥100kg/小时),集中存放于仓库,每月测试一次制冷功率;(3)防护类:隔热服(50套)、防暑降温面罩(100个),存放在高温作业点,使用后由专人消毒登记。所有物资贴有“三标卡”(品名、数量、有效期),由设备维修部联合安全环保部每季度核对,确保“账实相符”。责任人:仓库管理员,纳入绩效考核。某次突发中暑事件中,正是通过台账快速调出了急需的喷雾风扇,体现了物资管理的价值。九、其他保障1、能源保障高温时段确保应急照明、通风设备优先供电。与电力公司签订保电协议,对高温车间线路实施双回路改造,配电室配备100kW柴油发电机,每月演练启动程序。某次雷击导致主电源故障时,发电机在5分钟内恢复供电,保障了水泵持续运转。2、经费保障年度预算中列支200万元应急专项经费,由财务部与安全环保部共同管理,支出范围包括物资购置、运输补贴、外部救援费用等,需经主管副总审批。历史数据显示,通过预置资金,曾使某次设备抢修费用降低了30%。3、交通运输保障购置3辆应急面包车,配备急救箱,由后勤保障组管理,随时待命。与3家邻近出租车公司签订互助协议,发生批量人员转移时提供运力支持。某次交通事故导致3人受伤时,正是通过这种机制在20分钟内完成转运。4、治安保障高温期增派安保人员至厂区门口及高温作业点,严禁外来无关人员进入。与属地派出所建立联动机制,对盗窃应急物资行为零容忍。曾有人员试图盗窃藿香正气水,被安保与警察联合制止。5、技术保障与职业病防治院合作,建立高温作业环境模拟实验室,每年对隔热材料、通风系统进行技术评估。引入AI监控系统,自动识别高温环境下人员停留超时行为,预警准确率达92%。某次改造喷淋系统时,正是通过模拟测试优化了喷洒角度,节水30%。6、医疗保障合作医院设立绿色通道,配备3名驻点医生,高温期每日上下午各查岗一次。建立“员工健康档案”,记录血常规、心电图等基础数据,便于应急诊断。某次中暑患者因提前记录有基础病,医生迅速调整治疗方案,缩短了康复周期。7、后勤保障设立临时休息站,配备空调、饮水机、卧具,供紧急调岗人员使用。食堂高温期调整菜单,每日增加绿豆汤、西瓜供应。心理疏导方面,与EAP服务商合作,每月组织一次防暑减压讲座,有效降低了员工烦躁情绪。十、应急预案培训1、培训内容培训覆盖应急预案全流程,包括:高温危害认知(中暑分级、环境风险模型)、报警处置流程、现场急救技能(物理降温操作)、个人防护装备使用(隔热服、面罩)、应急物资查找等。结合行业标准GB/T29639和GBZ2.1,每年更新培训课件。2、关键培训人员识别特殊岗位人员(如班长、安全员)列为A类培训对象,需掌握应急处置指令传递、现场警戒设置;高温作

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