地下停车场火灾应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页地下停车场火灾应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位地下停车场发生的各类火灾事故，涵盖车辆停放区、设备用房、人员通道等区域的火灾应急处置。重点针对电气火灾、油品泄漏火灾、可燃物自燃等典型场景，明确应急响应流程、资源调配和救援措施。以某商场地下停车场2019年发生的电动车充电起火事件为例，该事故造成周边车辆热辐射点燃，通过本预案中的初期扑救和分区隔离措施，成功避免火势蔓延至设备用房，体现了预案的针对性。应急响应需覆盖从火情发现到完全扑灭的全过程，确保人员安全疏散和财产损失控制。2响应分级根据事故危害程度和可控性，将应急响应分为三级：1级（较大事故）火势失控，波及超过两个防火分区，或造成人员伤亡。如某地下车库液压油桶火灾，火势3小时内未得到遏制，需启动跨区域支援。响应原则是快速调集多部门力量，实施全区域协同处置。2级（一般事故）局限于单个防火分区，无人员伤亡。例如灭火器扑救有效的汽车发动机火灾，响应原则是现场部门先期处置，必要时请求消防联动。3级（初期火灾）火点被控制在车辆内部，未蔓延。如手机充电器起火，响应原则是现场人员立即使用灭火器材，确保3分钟内遏制火源。分级标准依据GB/T296392020中关于应急资源匹配的要求，确保响应级别与事态发展同步调整，避免资源浪费或响应不足。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立地下停车场火灾应急指挥部，由单位主管领导担任总指挥，下设四个专项工作组：灭火救援组、疏散引导组、安全防护组、后勤保障组。各工作组由相关部门牵头，确保职责清晰、协同高效。2应急处置职责1灭火救援组构成：安保部、工程部、义务消防队。职责：火情初起时3分钟内到达现场，使用灭火器或室内消火栓扑救；火势扩大时，配合专业消防队开展冷却、隔离等战术作业，控制火点蔓延。行动任务包括现场火情侦察、制定灭火策略，确保救援人员与火源保持安全距离（建议保持3050米）。2疏散引导组构成：办公室、客服部、各分区管理人员。职责：启动应急广播，引导人员沿疏散通道撤离至室外安全区，清点人数并报告指挥部。行动任务包括设置引导标识，协助行动不便人员转移，防止恐慌踩踏。以某地下商场火灾案例看，明确分区负责人制能有效缩短疏散时间至5分钟内。3安全防护组构成：工程部、设备部。职责：切断着火区域非消防电源，关闭防火阀门，操作排烟系统启动排烟风机，防止烟气扩散。行动任务需确保排烟口风速不低于5m/s，优先保障人员密集区空气流通。4后勤保障组构成：财务部、采购部、行政部。职责：调集灭火器材、应急照明、医疗物资，协助伤员转运。行动任务需保证消防通道畅通，24小时内补充消耗物资，费用纳入应急预案专项预算。各工作组通过指挥部统一调度，形成“指挥执行反馈”闭环，确保应急响应精准到位。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线（号码暂略），由总机负责接听，确保火警信息零延误。值班人员需经专业培训，掌握火灾分类判断和初步信息记录要求。2事故信息接收与内部通报接报程序：总机接报后1分钟内向指挥部值班联络人通报，同时调派现场管理人员核实。接收内容需记录火点位置（区域+具体车位）、燃烧物、初步伤亡情况。通报方式采用对讲机或应急广播，内容简洁明了：“XX区域发生火灾，请XX组立即出动”。责任人：总机接线员、现场首报人。3向上级及外部报告流程向上级主管部门/单位报告：火灾确认后5分钟内，指挥部通过政务平台或电话上报，报告内容含事故要素（时间、地点、性质、影响范围），时限依据《生产安全事故信息报告和调查处理办法》规定，重伤以上事故需同步附现场照片。责任人：指挥部总指挥。向外部单位通报：涉及人员被困或重大财产损失时，10分钟内联系消防、安监等部门。通报方法通过官方渠道或现场联络员，内容突出救援需求。责任人：疏散引导组负责人。4通报方法与程序对外通报采用专用联络电话或应急邮箱，避免信息混乱。程序上先主后次，即先向主管单位，再向行业监管部门。例如某地下隧道火灾，通过联动市政监控中心关闭周边阀门，减少了次生灾害。责任人：指挥部联络科。信息传递中强调闭环确认，每通报一级需记录接收单位反馈，确保信息完整到达最终处置部门。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式启动程序分两种情形：一种是由应急领导小组决策启动。当接报信息显示火灾已达到2级（一般事故）标准，如涉及超过5个车位的连续燃烧或出现人员轻伤，指挥部值班联络人立即向总指挥汇报，总指挥综合研判后授权启动。启动方式通过内部应急广播发布“地下停车场火灾应急响应级别调整为二级”，同时调集所有2级响应资源。另一种是基于事故信息自动触发。例如火情确认后，现场温度监测点数据显示环境温度突破150℃或烟雾浓度超标3倍，系统自动触发声光报警并解锁消防通道卷帘门，同时将报警信息推送给指挥部平台，触发预设的1级响应流程。这种方式适用于自动化程度较高的智慧停车场。2预警启动与准备对于未达响应启动标准但存在扩大风险的事故，如孤岛式火点伴有浓烟，总指挥可决策启动预警响应。预警响应通过短信或APP向区域内所有员工发送提示信息，内容含“XX区域出现火情，请关闭车辆电源，准备疏散”。同时，工程部提前开启邻近区域排烟阀，做好物资预置。预警期间，指挥部每30分钟核查一次现场情况，如发现火势蔓延迹象，立即升级为正式响应。3响应级别动态调整响应启动后，指挥部成立现场研判小组，由工程部、安保部和技术专家组成，每30分钟评估一次：若发现火势突破防火分区隔墙，或有人员被困报告，立即提升至3级响应，增派外部救援力量；若经3小时扑救后火势仍呈蔓延态势，则升级为1级响应，启动全区域封锁和跨单位支援。调整依据是《火灾分类》（GB/T4968）中关于事故升级的量化指标，如燃烧面积增长率超过10%或烟雾遮蔽视线。避免响应失衡的关键在于保持信息通道畅通，确保研判小组能获取真实数据。例如某地下仓库火灾，初期因消防控制室数据延迟传输导致误判，后经现场人员反馈修正，才准确启动了3级响应。五、预警1预警启动预警启动条件：火灾发生初期，虽未达到响应分级标准，但经现场勘查或监测系统判定存在显著扩大风险，如发现火源位于通风主干道、燃烧物为易爆品或出现早期烟雾弥漫（浓度接近报警阈值）。发布渠道：通过停车场内所有电子显示屏滚动播放预警标识（红色背景黄字），同时启动应急广播循环播报：“XX区域探测到火情风险，请车内人员立即关闭电源，准备沿疏散指示撤离”。发布方式：采用专用预警广播系统，确保音量覆盖所有停车区域和通道，同步向所有员工及在场人员手机发送短消息提醒。内容需简洁明确，避免引起过度恐慌。2响应准备预警启动后，各工作组立即开展准备工作：队伍方面：灭火救援组检查灭火器状态，义务消防队佩戴个人防护装备（PPE）到预定集结点待命；疏散引导组负责检查疏散通道是否被占用，确保应急照明正常；安全防护组确认防火阀门处于待命状态，排烟风机随时可启；后勤保障组检查急救箱、担架等物资位置。物资装备方面：重点检查消防栓压力是否正常，备用灭火器是否在有效期内，确保关键区域灭火设备可用。后勤保障方面：启动备用电源，确保应急照明和通风系统持续运行；为可能参与救援的员工准备饮用水和简易防护口罩。通信方面：建立现场临时对讲机频道，确保指挥部与各小组间通信无障碍；指定外部联络员，保持与消防等部门热线畅通。3预警解除解除条件：经现场确认火源已完全隔离，或危险物质已妥善处置，或监测系统数据显示环境参数（温度、烟雾）持续回落至安全标准以下，且无复燃风险。例如某地下停车场油桶火灾，在消防水枪冷却12小时后，温度监测点数据稳定低于80℃，且无新的烟雾产生。解除要求：由现场研判小组出具解除报告，经指挥部总指挥签字确认后，通过原发布渠道播报解除信息：“XX区域火情风险已消除，解除预警状态”。同时，各工作组按指令恢复正常工作状态，但灭火救援组保留1小时备勤。责任人：现场研判小组负责条件核实，指挥部总指挥负责解除决策，办公室负责信息发布。六、应急响应1响应启动响应级别确定：依据火灾初始评估结果，参照响应分级标准。例如，火点涉及单个防火分区且无人员伤亡，确认为2级响应；若火势迅速突破多个分区或出现伤亡，则升级为1级响应。程序性工作：应急会议：响应启动后30分钟内召开第一次指挥部会议，总指挥主持，工程部、安保部、医疗联络员等参加，明确分工。信息上报：2级响应30分钟内向主管单位报告，1级响应15分钟内同步向市级应急平台和消防指挥中心报告。报告内容含伤亡、被困、财产损失初步估算。资源协调：指挥部根据级别调集内部资源，同时启动外部资源需求清单。例如1级响应需协调消防、医疗、公安、市政等部门。信息公开：通过单位官网、官方账号发布简要信息，说明“正在处置，请市民绕行”，避免不实信息传播。后勤及财力保障：财务部准备应急资金，后勤部保障食品、饮水；对于重大事故，申请上级单位专项资金。2应急处置警戒疏散：设立警戒区，疏散半径不少于150米，由安保组拉设警戒带，引导人员经最近疏散通道撤离至室外指定区域，清点并登记人员。人员搜救：疏散引导组负责搜寻失联人员，优先检查隔离门后和车辆下方。医疗救治：现场设置临时医疗点，由医护人员处理烧伤、吸入性中毒等，重伤员由救护车直接送医。现场监测：工程部使用测温仪、测烟仪持续监测环境参数，数据每10分钟上报一次。技术支持：调用BIM模型辅助确定最佳灭火路线和救援通道。工程抢险：控制室操作排烟系统、消防水炮，必要时破拆隔墙阻止火势蔓延。环境保护：事故处置完毕后，检测土壤和水体污染情况，必要时启动环保部门应急预案。人员防护：救援人员必须佩戴空气呼吸器（SCBA）、灭火防护服，并配备水枪阵地与火源保持安全距离（初起火灾建议1520米，蔓延火势不小于25米）。3应急支援请求支援程序及要求：当内部资源无法控制火势时，由指挥部联络员通过119专线向消防部门发出支援请求，说明事故等级、位置、危险点。联动程序及要求：与外部力量对接时，由消防部门担任现场总指挥，原指挥部转为执行单位，协同开展处置。外部力量到达后的指挥关系：在指定集结点交接指挥权，确保行动统一。例如某地下商场火灾，消防队到达后接管了现场交通管制和灭火指挥。4响应终止终止条件：火灾完全扑灭，经监测48小时内无复燃风险，所有被困人员获救，环境污染得到控制，次生灾害可控。例如某仓库火灾，经连续扑救72小时，环境温度降至常温，无新的烟雾产生。终止要求：由现场指挥部组织评估小组确认条件，报总指挥批准后，通过原渠道宣布终止应急响应，并转入善后处置阶段。责任人：评估小组负责条件核实，总指挥负责终止决策，办公室负责信息发布。七、后期处置1污染物处理事故现场污染物处理需分阶段进行：首先对火灾影响区域进行彻底清理，重点检查地面、土壤及排水系统，对油污泄漏采用吸附材料（如活性炭、吸油毡）处理，确保石油类污染物含量低于GB89781996《污水综合排放标准》中的三级标准。对受污染水体，设置临时拦截设施，防止扩散至市政管网。其次，对受损设备用房进行环境检测，包括挥发性有机物（VOCs）浓度和空气中有害物质指标，必要时引入专业环境公司进行甲醛、苯系物治理，确保室内空气质量达标后方可恢复使用。例如某地下停车场火灾后，曾因通风系统损坏导致烟雾残留，通过专业设备强制通风168小时并结合光触媒技术，才使通道内CO浓度降至0.1%以下。2生产秩序恢复生产秩序恢复遵循“先评估后启用”原则：对受损轻微的区域，如消防系统损坏不严重的停车位，经安全检查后72小时内可恢复车辆停放服务，但需加强巡查。对关键设施，如通风系统、自动扶梯等，由工程部制定专项维修方案，经第三方检测合格后恢复运行。以某地下铁路站厅火灾为例，其通风系统修复历时15天，期间采用自然通风与临时移动风机结合的方式维持空气流通。全面恢复需以消防部门出具的《火灾隐患整改通知书》为依据，确保所有安全措施落实到位。3人员安置人员安置采取分类保障方式：对疏散至安全区的员工，由人力资源部协调提供临时住宿或交通补贴。对因停车场关闭导致通勤受阻的员工，允许暂时调整工作地点或采取弹性工作制。若火灾造成员工受伤，由工会协调医疗资源，并按照《工伤保险条例》提供医疗费用和误工补贴。例如某商场火灾后，受影响的200余名员工通过公司设立的临时休息站获得了食物和交通援助。对因停车场关闭影响顾客的，在恢复开放前通过短信、公告等方式提前告知，必要时提供替代停车优惠。八、应急保障1通信与信息保障建立分级通信网络：指挥部设立主通信线路（光纤+卫星电话），确保断电断网时仍能指挥调度。各工作组配备加密对讲机组（频率3个，备用2个），覆盖所有应急区域。联系方式管理：指挥部办公室负责维护《应急通信录》，含内部各部门关键人员手机、外部协作单位（消防119、急救120）专线，每季度更新一次。备用方案：启用“社区应急广播”系统作为信息发布补充渠道；设立现场“信息传递员”网络，通过接力方式传递关键指令。保障责任人：指挥部办公室主任担任通信总协调，各部门指定1名联络员负责本部门信息畅通。2应急队伍保障应急人力资源构成：专家库：包含消防、医疗、结构、环境等领域的8名外部专家，通过APP平台随时调阅；内部组建30人的技术专家组，由工程部、安保部骨干组成。专兼职队伍：义务消防队20人，每月实战演练；安保部30人承担初期警戒疏散。协议队伍：与邻近消防中队签订联动协议，约定30分钟内到达响应；与救援公司签订合同，提供破拆、高空作业等专业服务。3物资装备保障应急物资清单及管理：消防类：干粉灭火器（100具，4kg/具，存放于每个防火分区口）、室内消火栓（20套，压力充足）、消防水带（50米×3盘/套）、水枪（10支）、个人防护装备（PPE，100套含呼吸器、防护服）。存放于设备用房，由工程部每周检查，采购部每季度补充。疏散类：应急照明灯（200盏，带电池备份）、疏散指示牌（300个）、担架（20副）、急救箱（30个，含常用药品）。分布在各通道尽头，办公室管理。后勤类：饮用水（500箱）、食品（200份）、手电筒（50个）、对讲机电池（100套）。集结点存放，后勤保障组管理。台账建立：所有物资建立电子台账，记录数量、型号、存放位置、检查人、补充日期，确保账实相符。例如某地下仓库火灾后，其配备的呼吸器数量与台账核对误差小于5%，保障了救援效率。九、其他保障1能源保障建立应急能源供应体系：确保消防水泵、应急照明、通风系统由专用双路电源供电；储备4台2000W发电机，存放于设备用房，用于主电源中断时的关键设备供电。工程部每月试运行发电机，保障启动正常。2经费保障设立应急专项基金：年度预算中列支50万元应急经费，由财务部管理，用于火灾扑救、善后处置及物资补充。重大事故超出预算部分，按规定程序申请上级单位支持。3交通运输保障确保应急通道畅通：与市政部门联动，建立消防车、救护车无条件通行协议。内部设置3个应急集结点，配备5辆指挥用车，由办公室统一调度，确保人员物资快速转运。4治安保障协调维护现场秩序：安保部负责事故现场外围警戒，联动公安部门处理盗窃、破坏等行为。设立临时证件办理点，为救援人员、物资运输车辆提供通行便利。5技术保障引入智能化监测系统：部署物联网烟感、温感传感器（覆盖率达95%），实时数据接入指挥部平台，实现火灾早期自动报警。技术部负责系统维护，并与设备供应商保持协作。6医疗保障建立分级医疗响应：与就近医院签订绿色通道协议，储备20套急救包。轻微伤员由现场医护人员处置，重伤员通过应急通道转送，力争黄金救援时间。7后勤保障保障人员基本需求：设立临时安置点（可利用设备用房），提供饮水、餐饮、心理疏导服务。工会负责协调志愿者，后勤部保障物资供应，确保持续作战能力。十、应急预案培训1培训内容培训内容覆盖预案全要素：包括应急组织架构、职责分工、响应分级标准、各工作组行动流程、报警与疏散程序、灭火器材使用、个人防护装备穿戴、与外部单位联动方式等。针对不同岗位，增加专项内容，如工程部侧重消防系统操作，安保部侧重警戒疏