城管协管人员培训制度

PAGE城管协管人员培训制度一、总则（一）目的为加强城管协管队伍建设，提高协管人员的综合素质和业务能力，规范城市管理执法辅助工作，特制定本培训制度。（二）适用范围本制度适用于本单位全体城管协管人员。（三）培训原则1.按需施教原则：根据城市管理工作实际需求和协管人员岗位特点，有针对性地开展培训。2.注重实效原则：强调培训内容的实用性和可操作性，确保协管人员通过培训能够切实提升工作能力。3.全员覆盖原则：确保每一位协管人员都能接受到系统、全面的培训，不断提升整体队伍素质。4.与时俱进原则：及时更新培训内容，适应城市管理工作不断发展变化的新形势、新要求。二、培训组织与职责（一）培训管理机构成立城管协管人员培训工作领导小组，由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹规划、指导协调协管人员培训工作，研究解决培训工作中的重大问题。（二）职责分工1.培训工作领导小组办公室：设在[具体部门]，负责培训工作的日常组织协调，制定年度培训计划，组织实施各类培训活动，建立培训档案，对培训效果进行评估等。2.业务部门：负责制定本部门业务范围内的培训课程内容，选派业务骨干担任培训讲师，参与培训教材编写，指导协管人员在实际工作中运用所学知识和技能。3.人力资源部门：负责培训经费的预算编制、审核和报销，协调培训场地、设备等资源，配合做好培训人员的考勤管理等工作。三、培训内容（一）法律法规知识1.城市管理相关法律法规：如《城市市容和环境卫生管理条例》《城市绿化条例》《城市道路管理条例》等，使协管人员熟悉城市管理执法的依据和标准。2.行政处罚法、行政强制法等通用法律法规：掌握执法程序、执法文书制作等方面的法律要求，确保协管人员在协助执法过程中依法依规行事。（二）业务知识与技能1.市容环境卫生管理：包括街道清扫保洁标准与作业规范、垃圾收集与运输管理、户外广告与招牌设置管理、违法占道经营整治等内容。2.城市绿化管理：了解城市绿化规划、养护管理要求，掌握绿化设施保护相关知识，协助查处破坏绿化行为。3.市政设施管理：熟悉城市道路、桥梁、排水等市政设施的维护管理规定，能够发现并报告设施损坏情况，协助做好相关管理工作。4.执法技能培训：如现场劝导技巧、证据收集方法、突发事件应急处置等，提高协管人员的实际工作能力。（三）职业道德与职业素养1.职业道德规范：培养协管人员爱岗敬业、诚实守信清正廉洁、团结协作的职业道德品质。2.服务意识：强化协管人员为市民服务的意识，树立良好的城管形象，做到文明执法、热情服务。3.纪律作风建设：加强协管人员的组织纪律性，严格遵守工作制度和工作纪律自觉抵制各种不良风气。（四）安全知识1.执法安全：教授协管人员在执法过程中的自我保护方法，如何正确使用执法装备，避免执法冲突和安全事故。2.交通安全：强调协管人员在工作中遵守交通规则，注意交通安全，特别是在协助进行道路秩序管理时的安全事项。四、培训方式（一）集中授课定期组织全体协管人员参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，系统讲解法律法规、业务知识等内容。（二）现场教学结合实际工作场景，组织协管人员到执法现场进行实地教学由执法人员现场示范执法流程、处置方法等，让协管人员直观感受和学习。（三）案例分析选取典型城市管理执法案例进行分析讨论，引导协管人员分析问题、提出解决方案，从中吸取经验教训，提高实际工作能力。（四）模拟演练针对突发事件应急处置、执法程序模拟等内容，组织协管人员进行模拟演练，锻炼其应急反应能力和实际操作能力。（五）在线学习搭建在线学习平台，上传培训课件、法律法规资料、案例视频等学习资源，供协管人员自主学习，方便其利用业余时间提升业务水平。五、培训计划与实施（一）年度培训计划制定每年年初，培训工作领导小组办公室根据城市管理工作重点、协管人员队伍现状和发展需求，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。（二）培训实施1.根据年度培训计划，提前做好培训准备工作，包括确定培训讲师培训场地、培训教材、培训设备等。2.按照培训计划组织实施培训活动，严格培训考勤制度，确保参培人员按时参加培训。培训过程中，要注重与协管人员的互动交流，及时解答疑问，收集反馈意见。3.对于重要培训内容或新出台的法律法规、政策文件等，可组织多次培训或重复培训，以加深协管人员的理解和掌握。六、培训考核（一）考核方式1.理论考核：通过闭卷考试、在线测试等方式，对协管人员掌握的法律法规、业务知识等进行考核。2.实践考核：结合日常工作表现、现场执法操作、模拟演练等情况，对协管人员的实际工作能力进行考核。3.综合评价：综合理论考核和实践考核结果，以及协管人员在培训期间的学习态度、团队协作等方面表现，对其培训效果进行全面评价。（二）考核标准1.理论考核：满分100分，成绩达到60分为合格。2.实践考核：根据实际操作的准确性、规范性、熟练程度等进行评分，满分100分，成绩达到60分为合格。3.综合评价：分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。（三）考核结果应用1.培训补考：对考核不合格的协管人员，安排补考一次补考仍不合格的，进行再次培训学习，直至考核合格。2.绩效挂钩：将培训考核结果与协管人员的绩效奖金、评优评先等挂钩，激励协管人员积极参加培训，提高自身素质。3.岗位调整：对于多次考核不合格且不适应岗位要求的协管人员，根据相关规定进行岗位调整或辞退处理。七、培训档案管理（一）档案建立为每位协管人员建立培训档案，记录其参加培训的情况，包括培训时间、培训内容、考核成绩、培训表现等。（二）档案内容1.培训申请表：记录协管人员报名参加培训的相关信息。2.培训签到表：记录每次培训的出勤情况。3.培训教材、课件等资料：留存培训过程中使用的各类学习资料。4.考核试卷、成绩记录：保存理论考核和实践考核的试卷及成绩。5.培训总结、心得体会：收集协管人员在培训后的总结和心得体会。6.其他相关材料：如培训期间的奖惩记录、培训效果评估报告等。（三）档案保管与查阅培训档案由培训工作领导小组办公室指定专人负责保管，确保档案的完整性和安全性。协管人员因工作需要查阅本人培训档案的，需填写查阅申请表，经批准后可查阅。其他部门或人员因工作需要查阅培训档案的，需经培训工作领导小组办公室负责人批准，并办理查阅登记手续。八、培训经费管理（一）经费来源培训经费主要来源于单位财政预算安排，确保培训工作的顺利开展。（二）经费使用范围1.培训师资费用：支付邀请专家学者、业务骨干授课的讲课费、交通费等。2.培训教材编写与印刷费用：用于培训教材的编写、排版、印刷等支出。3.培训场地租赁费用：租赁培训场地所产生的费用。4.培训设备购置与维护费用：如执法记录仪、模拟演练道具等设备的购置及维护费用。5.在线学习平台建设与运营费用：包括平台搭建、技术支持、资料更新等方面的费用。6.培训考核费用：如试卷印刷、评卷费用等。7.其他与培训相关的费用：如培训期间的学员食宿补贴、培训证书制作费用等（根据实际情