营利性培训机构登记制度

PAGE营利性培训机构登记制度一、总则（一）目的为规范营利性培训机构的登记行为，加强对营利性培训机构的监督管理，保障培训市场的健康有序发展，维护社会公共利益和受培训者的合法权益，根据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内设立的营利性培训机构，包括但不限于职业技能培训、文化艺术培训、语言培训、课外辅导等各类以营利为目的的培训组织。（三）基本原则1.依法登记原则：营利性培训机构必须按照法律法规规定的程序和要求进行登记，取得合法经营资格。2.规范管理原则：建立健全登记管理制度，加强对培训机构设立、变更、终止等环节的规范管理，确保培训活动合法合规。3.保障权益原则：注重保障受培训者、教师及其他相关方的合法权益，促进培训市场公平竞争。二、登记条件（一）举办者条件1.具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居；2.具有政治权利和完全民事行为能力；3.信用状况良好，无犯罪记录；4.有相应的资金和办学资源，能够满足培训机构的运营需求。（二）名称要求1.营利性培训机构的名称应当符合法律法规规定，不得含有下列内容和文字：有损于国家、社会公共利益的；违背社会道德风尚的；可能对公众造成欺骗或者误解的；外国国家（地区）名称、国际组织名称；政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及部队番号；汉语拼音字母（外文名称中使用的除外）、数字；法律、行政法规规定禁止的其他内容。2.名称应当反映培训的类别、层次和特色，不得使用已被登记机关登记注册的同行业其他营利性培训机构的名称。（三）场地要求1.培训机构应当有与培训类别、层次和规模相适应的稳定、独立使用的办学场地，且不得使用居民住宅、地下室、半地下室作为办学场所。2.办学场地应当符合国家关于消防、环保、卫生、房屋安全等规定，并取得相关证明文件。3.租赁场地办学的，租赁期限不得少于3年。（四）师资要求1.配备与培训项目和规模相适应的专兼职教师队伍，教师应当具备相应的教师资格证书或者专业技能证书。2.专职教师不得少于教师总数的三分之一，每个培训项目至少配备1名具有相应专业技能的教师。（五）资金要求1.有与办学规模相适应的办学资金，开办资金应不少于20万元。2.培训机构应当将开办资金足额存入经审批机关备案的银行账户，实行独立核算，专款专用。三、登记程序（一）申请筹备1.举办者向拟设立培训机构所在地的县级以上人民政府教育行政部门提交筹备申请，并提交下列材料：筹备设立申请书，内容包括举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；举办者的资格证明文件；资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件；办学场地证明材料；拟聘教师名单及资格证明文件；培训机构章程草案。2.教育行政部门应当自收到筹备申请材料之日起30日内，作出是否受理的决定。对受理的申请，应当组织专家进行实地考察评估，提出是否同意筹备设立的意见。（二）正式设立申请1.经批准筹备设立的培训机构，应当自批准之日起3年内完成筹设工作，向审批机关申请正式设立，并提交下列材料：正式设立申请书；筹备情况报告；培训机构章程；首届培训机构理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；培训机构资产及经费来源的有效证明文件；办学场地的产权证明或租赁合同；师资队伍情况及教师聘任合同；培训机构发展规划和年度工作计划；教学设施设备清单。2.审批机关应当自受理正式设立申请之日起3个月内，以书面形式作出是否批准的决定。批准设立的，发给办学许可证；不批准设立的，应当书面说明理由。（三）登记注册1.培训机构取得办学许可证后，应当依法到工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照。2.工商行政管理部门应当将营利性培训机构的登记注册信息及时推送至教育行政部门。四、登记事项变更（一）变更申请1.营利性培训机构变更名称、层次、类别、举办者、法定代表人、地址等登记事项的，应当自变更决议或者决定作出之日起30日内，向原审批机关提出变更申请，并提交相关证明材料。2.申请变更举办者的，应当提交新举办者的资格证明文件、财务清算报告等材料。（二）变更审批1.审批机关应当自受理变更申请之日起30日内，作出是否批准变更的决定。批准变更的，换发办学许可证；不批准变更的，应当书面说明理由。2.培训机构变更登记事项涉及营业执照变更的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记手续。五、终止与清算（一）终止情形1.经审批机关批准，培训机构主动终止办学的；2.因资不抵债无法继续办学的；3.因不可抗力等原因无法继续办学的；4.法律法规规定的其他终止情形。（二）终止申请培训机构决定终止办学的，应当在终止前60日内向原审批机关提出终止申请，并提交下列材料：1.终止申请书；2.理事会、董事会或者其他决策机构关于终止的决议；3.资产清算报告；4.债务清偿情况说明。（三）清算程序1.审批机关应当自收到终止申请之日起30日内，作出是否批准终止的决定。批准终止的，应当指导培训机构依法进行清算。2.培训机构应当在清算结束后，向原审批机关提交清算报告，经审批机关确认后，办理注销办学许可证手续，并到工商行政管理部门办理注销登记手续。3.培训机构终止后，其剩余资产应当按照有关法律法规和章程的规定进行处理，优先用于清偿受培训者的学费、教师工资等债务。六、监督管理（一）年度检查1.教育行政部门应当对营利性培训机构进行年度检查，检查内容包括办学条件、师资队伍、教学管理、财务管理、安全管理等方面。2.培训机构应当于每年3月1日前向审批机关提交上一年度的年度检查报告，并接受审批机关的检查。（二）日常监督1.教育行政部门应当建立健全营利性培训机构日常监督管理制度，加强对培训机构的日常巡查、不定期抽查等工作。2.对发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令培训机构限期整改；对整改不到位或者存在严重违法违规行为的，应当依法予以处罚。（三）信息公开1.教育行政部门应当建立营利性培训机构信息公开制度，定期向社会公布培训机构的登记注册、年度检查、违法违规行为等信息。2.培训机构应当在办学场所显著位置公示办学许可证、营业执照、收费标准、教师资质等信息，接受社会监督。七、法律责任（一）违法违规行为1.未经审批机关批准擅自举办营利性培训机构的；2.骗取、伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；3.发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；4.非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；5.管理混乱，严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；6.违反国家规定聘任、解聘教师的；7.恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的；8.其他违反法律法规规定的行为。（二）处罚措施1.对违反本制度的营利性培训机构，由教育行政部门或者其他有关部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成违反治安管理行为的，由公安