培训机构预收费监管制度

PAGE培训机构预收费监管制度一、总则（一）目的为加强对培训机构预收费的监管，规范培训机构收费行为，维护学员及家长的合法权益，促进培训机构健康有序发展，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区行政区域内依法设立的面向社会招收学员开展培训业务的各类营利性和非营利性培训机构。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依据国家法律法规和相关政策，对培训机构预收费行为进行监督管理。2.公开透明原则：监管信息公开透明，保障学员、家长及社会公众的知情权和监督权。3.风险防控原则：强化对预收费资金的风险监测和防控，确保资金安全。4.协同共治原则：加强教育、市场监管、金融等部门协同配合，形成监管合力。二、预收费管理（一）收费标准1.培训机构应按照公平、合法、诚信的原则，依据培训成本、市场需求等因素合理确定收费项目和标准，并向社会公示。2.收费标准应明确课程内容、收费金额、退费办法等事项，不得在标价之外加价收费，不得收取任何未予标明的费用。（二）收费方式1.培训机构应通过银行转账、网上支付等非现金方式收取预收费，不得收取现金。2.收取预收费时，培训机构应与学员或家长签订培训服务合同，明确双方权利义务，合同中应包含收费金额、收费方式、退费条件、退费办法等内容。（三）预收费资金管理1.培训机构应建立预收费资金专用账户，将预收费资金全部纳入专用账户管理，专款专用，不得挪作他用。2.专用账户应按照银行账户管理规定，由培训机构自主选择一家商业银行作为存管银行，并签订资金存管协议。3.培训机构应按照培训进度合理安排使用预收费资金，不得提前预收超过培训周期的费用。4.培训机构应定期向学员或家长公布预收费资金的收支情况，接受社会监督。三、监管措施（一）信息公示1.培训机构应在经营场所显著位置公示收费标准、退费办法、教师资质、培训内容、培训时长等信息，方便学员及家长了解。2.培训机构应通过本机构网站、微信公众号等渠道及时公示预收费资金存管情况、收支情况等信息。（二）资金监管1.教育部门会同市场监管、金融等部门建立培训机构预收费资金监管平台，对培训机构预收费资金进行实时监管。2.存管银行应按照资金存管协议，对培训机构预收费资金进行专户管理，确保资金安全。3.培训机构应按照监管平台要求，定期报送预收费资金收支情况等信息，接受监管部门核查。（三）风险预警1.教育部门会同市场监管、金融等部门建立培训机构预收费风险预警机制，对预收费资金异常变动等情况进行实时监测和预警。2.当培训机构预收费资金出现风险时，监管部门应及时采取措施，要求培训机构暂停招生、限期整改等，确保学员及家长合法权益不受侵害。（四）检查与处罚1.教育、市场监管等部门应定期对培训机构预收费行为进行检查，重点检查收费标准执行情况、预收费资金管理情况、信息公示情况等。2.对违反本制度的培训机构，监管部门应依法依规予以处罚，并将处罚结果向社会公示。四、退费管理（一）退费条件1.学员因自身原因要求退学的，培训机构应按照培训服务合同约定办理退费手续。2.因培训机构原因导致培训无法正常开展的，培训机构应全额退还预收费，并按照合同约定承担相应违约责任。（二）退费办法1.培训机构应在培训服务合同中明确退费办法，退费金额应根据已培训课时占总课时的比例合理确定。2.退费应通过原缴费渠道退还至学员或家长账户，不得拖延退费时间。（三）争议处理1.学员与培训机构在退费问题上发生争议时，应首先通过协商解决。2.协商不成的，可以向教育部门或其他相关部门申请调解，也可以依法向人民法院提起诉讼。五、监督与投诉（一）监督机制1.教育部门应建立健全培训机构预收费监管工作机制，加强对监管工作的组织领导和统筹协调。2.市场监管、金融等部门应按照职责分工，加强对培训机构预收费行为的监督检查，形成监管合力。（二）投诉渠道1.教育部门应设立专门的投诉举报电话、邮箱等，接受学员及家长对培训机构预收费问题的投诉举报。2.对投诉举报事