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文档简介
PAGE校外培训排查制度一、总则(一)目的为了加强对校外培训机构的规范管理,保障学生和家长的合法权益,维护教育公平和社会稳定,根据国家相关法律法规和教育行业标准,制定本校外培训排查制度。(二)适用范围本制度适用于本地区行政区域内所有面向中小学生的校外培训机构,包括学科类培训、非学科类培训以及各类艺术、体育、科技等专项培训。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规和教育政策开展排查工作,确保校外培训机构的运营符合法律要求。2.全面覆盖原则:对校外培训机构的各个方面进行全面排查,包括机构资质、师资队伍、培训内容、培训时间、收费管理等,不留死角。3.动态监管原则:建立常态化的排查机制,定期对校外培训机构进行检查,及时发现和解决问题,确保校外培训市场的规范有序。二、排查内容与标准(一)机构资质1.办学许可证:校外培训机构应依法取得教育部门颁发的办学许可证,许可证登记的内容应与实际开展的培训业务相符。2.营业执照:培训机构应在市场监管部门进行注册登记,取得营业执照,经营范围应明确包含教育培训相关内容。3.场地证明:培训场地应具备合法的产权证明或租赁合同,场地面积、消防设施、安全通道等应符合相关规定。4.师资资质:培训机构应配备与培训内容相适应的师资队伍,教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书。(二)培训内容1.学科类培训:严禁开展超纲教学、提前教学、强化应试等违背教育规律和学生身心发展特点的培训活动。培训内容应符合国家课程标准,不得与学校教学内容重复。2.非学科类培训:培训内容应符合国家和地方相关规定,不得进行学科类知识培训,不得举办面向中小学生的竞赛活动。3.培训教材:培训机构使用的教材应符合国家相关规定,不得使用未经审定的教材。(三)培训时间1.培训时段:校外培训机构不得在周一至周五放学后、周末及法定节假日组织学科类培训。非学科类培训时间应符合相关规定,不得影响学生正常的学习和休息。2.培训时长:每课时培训时间不得超过45分钟,课间休息时间不得少于10分钟。培训结束时间不得晚于20:30。(四)收费管理1.收费公示:培训机构应在显著位置公示收费项目、收费标准、退费办法等内容,不得收取任何未公示的费用。2.收费方式:收费应通过银行转账、微信、支付宝等非现金方式进行,不得使用现金收费。3.退费规定:培训机构应按照国家和地方相关规定制定退费办法,在与学生签订培训合同中明确退费条件、退费标准和退费流程。(五)广告宣传1.广告内容:校外培训机构的广告宣传应真实、准确、合法,不得含有虚假、夸大、误导性内容,不得对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书,或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺。2.广告渠道:广告宣传不得通过各种媒体、网络平台、公共场所等进行违规宣传,不得在学校、幼儿园内开展任何形式的广告宣传活动。三、排查方式与频率(一)排查方式1.日常巡查:教育部门和市场监管部门定期对校外培训机构进行日常巡查,重点检查培训机构的资质、培训内容、培训时间、收费管理等方面的情况。2.专项检查:针对群众举报、媒体曝光等问题,及时开展专项检查,对存在问题的培训机构进行重点整治。3.联合检查:教育部门、市场监管部门、消防部门、公安部门等相关部门建立联合检查机制,定期开展联合检查,形成监管合力。(二)排查频率1.定期排查:教育部门和市场监管部门每学期至少对校外培训机构进行一次全面排查,确保校外培训市场的规范有序。2.不定期抽查:根据工作需要,不定期对校外培训机构进行抽查,及时发现和解决问题。四、排查流程(一)准备阶段1.制定排查计划:根据排查工作的目标和任务,制定详细的排查计划,明确排查的范围、内容、方式、时间安排等。2.组建排查小组:由教育部门、市场监管部门等相关人员组成排查小组,明确小组成员的职责分工。3.收集相关资料:收集校外培训机构的基本信息、办学许可证、营业执照、培训教材、收费标准等相关资料,为排查工作做好准备。(二)实施阶段1.现场检查:排查小组按照排查计划,对校外培训机构进行现场检查,检查培训机构的场地设施、师资队伍、培训内容、培训时间、收费管理等方面的情况。2.查阅资料:查阅培训机构的相关资料,包括培训合同、收费凭证、教师资质证书等,核实培训机构的运营情况。3.询问调查:与培训机构负责人、教师、学生及家长进行询问调查,了解培训机构的实际情况,收集相关意见和建议。(三)总结阶段1.撰写排查报告:排查小组对排查情况进行总结分析,撰写排查报告,报告内容应包括排查的基本情况、发现的问题、整改建议等。2.反馈问题:将排查报告反馈给校外培训机构,要求其针对存在的问题进行整改,并提交整改报告。3.整理归档:对排查工作中形成的资料进行整理归档,建立校外培训机构排查档案,为后续的监管工作提供依据。五、问题处理与整改(一)问题分类1.轻微问题:培训机构存在一些一般性的问题,如培训场地卫生不达标、收费公示不规范等,对学生和家长的权益影响较小。2.中度问题:培训机构存在一些较为严重的问题,如未取得办学许可证擅自开展培训、超纲教学等,对学生和家长的权益造成一定影响。3.严重问题:培训机构存在严重违法违规行为,如虚假宣传、欺诈收费等,对学生和家长的权益造成重大损害。(二)处理措施1.轻微问题:排查小组向培训机构下达整改通知书,要求其限期整改,整改期限一般为5个工作日。整改完成后,培训机构应向排查小组提交整改报告,经复查合格后,问题销号。2.中度问题:排查小组向培训机构下达整改通知书,要求其限期整改,整改期限一般为15个工作日。整改期间,培训机构应暂停相关培训业务。整改完成后,培训机构应向排查小组提交整改报告,经复查合格后,问题销号。3.严重问题:排查小组依法对培训机构进行严肃查处,责令其停止违法违规行为,退还所收费用,并依法给予行政处罚。情节严重的,吊销办学许可证,并向社会公布。(三)整改跟踪1.建立整改台账:对校外培训机构存在的问题进行详细记录,建立整改台账,明确整改责任人、整改措施、整改期限等。2.定期跟踪检查:排查小组定期对培训机构的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作按时完成。3.整改情况公示:对校外培训机构的整改情况进行公示,接受社会监督,确保整改工作公开透明。六、信息管理与共享(一)信息收集1.建立信息收集渠道:通过日常巡查、专项检查、联合检查、群众举报等方式,收集校外培训机构的相关信息。2.信息内容:收集的信息包括培训机构的基本信息、办学许可证、营业执照、培训内容、培训时间、收费管理、师资队伍等方面的情况。(二)信息整理与分析1.信息整理:对收集到的信息进行分类整理,建立校外培训机构信息数据库,确保信息的准确性和完整性。2.信息分析:对校外培训机构的信息进行分析,了解校外培训市场的现状和存在的问题,为制定政策和加强监管提供依据。(三)信息共享1.内部共享:教育部门、市场监管部门等相关部门之间建立信息共享机制,实现信息的互联互通,提高监管效率。2.外部共享:将校外培训机构的相关信息向社会公开,接受社会监督,同时为家长和学生提供参考。七、监督与考核(一)监督机制1.建立投诉举报渠道:设立专门的投诉举报电话、邮箱等,接受群众对校外培训机构违法违规行为的投诉举报。2.加强社会监督:充分发挥媒体、社会组织等社会力量的监督作用,对校外培训机构的违法违规行为进行曝光和监督。3.强化内部监督:教育部门和市场监管部门加强对排查工作的内部监督,确保排查工作公正、公平、公开。(二)考核制度1.制定考核标准:制定校外培训排查工作考核标准,明确考核内容、考核方式、考核指标。2
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