公寓治安保卫制度

公寓治安保卫制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《企业内部治安保卫条例》等相关法律法规，结合XX集团母公司关于安全生产与风险防控的总体要求，以及公司强化内部治安管理、提升安全防范能力的实际需求，制定。为规范公寓区域治安保卫工作，维护员工合法权益，保障公司资产安全，防范治安风险事件发生，特此规定。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在公寓区域内的日常管理活动，涵盖住宿人员准入管理、公共区域秩序维护、消防安全监管、应急处突处置等全流程管理要求。涉及公寓区域使用的第三方合作单位及其人员，亦应遵守本制度相关规定。第三条本制度中下列术语含义：（一）“XX专项管理”指针对公寓区域治安风险特点，实施的包括人员身份核验、出入管理、安全隐患排查、应急响应等在内的一体化管控工作。（二）“XX风险”指因管理漏洞、人为疏忽或外部因素导致的盗窃、火灾、暴力冲突等治安事件发生的可能性。（三）“XX合规”指公寓治安管理活动符合国家法律法规及公司内部规章制度要求，不存在明显管控缺陷。第四条公寓治安保卫工作应遵循“全面覆盖、责任到人、预防为主、综合治理”的原则，确保管理无死角、责任无空白。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司公寓治安保卫工作负总责，对重大风险事件承担领导责任；分管安全工作的领导为直接责任人，统筹日常管理决策。第六条设立公寓治安保卫领导小组，由公司分管领导担任组长，成员包括安保部、后勤部、人力资源部等相关部门负责人。领导小组职责包括：统筹制定年度治安保卫计划、审批重大风险处置方案、定期评估管理成效。第七条牵头部门（安保部）职责：（一）负责制定、修订公寓治安保卫制度，并组织培训宣贯；（二）实施住宿人员背景核查与身份核验，建立动态管理台账；（三）开展公共区域监控巡检，对发现的隐患及时上报或处置；（四）牵头年度治安风险评估与应急预案演练。第八条专责部门（后勤部）职责：（一）负责公寓区域消防设施维护与水电安全监管；（二）对装修、维修等外来人员活动实施登记管理；（三）参与消防、反恐等专项应急物资储备与更新。第九条业务部门/下属单位职责：（一）落实本单位员工住宿人员日常行为规范教育；（二）配合开展员工住宿资格审核，对离职或调岗人员及时更新台账；（三）发现治安隐患或可疑情况，立即报告安保部。第十条基层执行岗（公寓楼管理员）职责：（一）严格执行住宿人员登记制度，异常情况及时上报；（二）每日检查消防通道畅通、安全标识完好；（三）参与夜间值班巡查，做好交接班记录。第十一条员工责任：（一）签订《公寓住宿合规承诺书》，遵守作息制度；（二）发现治安风险或他人违规行为，主动向管理员或安保部报告；（三）严禁携带易燃易爆、管制器具等违禁品进入公寓。第三章专项管理重点内容与要求第十二条住宿人员准入管理：（一）新入职员工申请住宿需提交身份证明、无犯罪记录承诺，经人力资源部与后勤部联合审核通过后，由安保部办理登记；（二）临时住宿人员须报备所属部门，由部门负责人签字确认后报安保部备案，住宿期限不超过72小时。第十三条出入管理系统运行：（一）公寓楼安装人脸识别门禁系统，住宿人员凭授权卡或生物识别进出，管理员定期核查系统运行状态；（二）非住宿人员进入需经管理员询问、登记，并报安保部批准后方可入内，离开时核对记录。第十四条消防安全管控：（一）严禁在公共区域使用大功率电器，禁止私拉电线；（二）楼道、安全出口禁止堆放杂物，消防器材定期检测；（三）每年开展至少2次消防演练，员工参与率不低于90%。第十五条盗窃防范要求：（一）贵重物品存放建议使用保险箱，公司不承担保管责任；（二）夜间巡逻频次不低于每小时1次，重点时段（如周末）增加巡检频次；（三）对失窃事件立即启动调查，必要时报警处理。第十六条禁止性行为管理：（一）严禁酒后滋事、打架斗殴，违者视情节轻重给予纪律处分；（二）禁止传播虚假信息或组织非法集会，发现线索及时取证上报；（三）严禁向他人提供住宿床位牟利，一经查实取消住宿资格。第十七条应急处突处置：（一）火灾类事件：立即按下手动报警器，疏散至指定安全区域，安保部接报后5分钟内到场处置；（二）暴力冲突类事件：优先保护人员安全，阻止事态扩大，第一时间报警并联系120急救；（三）盗窃类事件：保护现场，协助警方调查，同时安抚受害者情绪。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新：（一）每年12月30日前由安保部牵头修订本制度，重大调整需经领导小组审议；（二）遇国家政策调整或重大风险事件，30日内完成制度补充说明。第十九条风险识别预警：（一）每月开展住宿人员信息核查，对离职员工3日内清退住宿权限；（二）每季度联合后勤部检查消防设施，对失效器材立即更换；（三）发布《XX风险预警周报》，内容包括重点关注区域、近期事件特征等。第二十条合规审查机制：（一）新员工住宿申请需经人力资源部、后勤部、安保部“三审”；（二）外来施工单位需签订《治安责任协议》，明确违规处罚条款；（三）对审查不合格的申请，30日内书面说明原因并反馈申请人。第二十一条风险分级处置：（一）一般风险（如违规用电）：由管理员口头警告，记录在案；（二）重大风险（如火灾隐患）：立即暂停相关区域使用，限期整改，逾期未完成通报批评；（三）紧急事件（如人员受伤）：启动公司应急响应预案，48小时内形成处置报告。第二十二条责任追究机制：（一）因管理失职导致失窃，直接责任人降级处理，年度考核不得评优；（二）违反应急流程处置不当，视后果轻重给予警告至记过处分；（三）对举报不实或隐瞒不报的员工，取消年度安全先进个人评选资格。第二十三条评估改进机制：（一）每半年组织一次管理效果评估，采用问卷调查、现场检查等方法；（二）对发现的问题制定整改计划，次年同期开展复评；（三）评估结果纳入部门年度绩效考核，连续2次不合格的部门负责人需述职说明。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）公司主要负责人每季度听取1次治安保卫工作汇报；（二）分管领导每月召开1次专题会议研究解决突出问题；（三）设立专项经费专款专用，每年预算不低于X万元。第二十五条考核激励机制：（一）将治安管理纳入部门年度责任状考核，权重不低于5%；（二）对表现突出的管理员授予“XX安全标兵”称号，享受年度奖金X%的奖励；（三）连续3年无责任事件的部门，其负责人年度评优优先考虑。第二十六条培训宣传机制：（一）新员工入职3个月内必须完成《公寓安全手册》学习，考核合格后方可入住；（二）每半年组织1次全员应急培训，利用VR模拟设备开展灭火、急救演练；（三）在公告栏、微信公众号定期发布安全提示，每月更新一次。第二十七条信息化支撑：（一）开发公寓管理APP，实现住宿申请线上办理、进出记录电子化；（二）安装智能烟感报警器，与消防控制中心联网，实时监测异常情况；（三）利用大数据分析近期风险高发时段，优化巡逻路线。第二十八条文化建设：（一）每年5月开展“安全月”活动，制作宣传展板、知识竞赛等；（二）签订《员工治安责任书》，明确个人对公共安全应尽义务；（三）设立“随手拍”奖励机制，鼓励员工发现并上报安全隐患。第二十九条报告制度：（一）月度报告：每月5日前报送上月治安情况，包括事件发生数、处置结果；（二）季度报告：每季度10日前报送风险分析报告，附改进措施清单；（三）年度报告：次年1月31日前报送全年管理总结，包含考核结果。