职业中毒事件应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页职业中毒事件应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位生产过程中发生的职业中毒事件应急响应工作。涵盖化学性中毒、物理性中毒及生物性中毒等情形，重点针对急性中毒事件。例如某化工厂因储罐泄漏导致苯酚吸入性中毒，涉事人员超过10人，需启动本预案。适用范围明确包括中毒事故的预防、预警、响应、处置及后期恢复等全流程管理，确保应急资源合理调配，降低人员伤亡与财产损失。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及企业控制能力，将应急响应分为三级。1级为重大响应，适用于中毒人数超过50人，或出现死亡病例，或波及周边社区。比如某农药厂发生有机磷大规模中毒，住院患者超过30人，需启动市级应急联动，调集医疗、环保、消防等跨部门力量。2级为较大响应，适用于中毒人数10至50人，或无死亡但需较大范围医疗救治。例如某金属冶炼厂氮氧化物中毒事件，涉事工人20人，需启动公司级应急机制，同时协调区域医疗资源。3级为一般响应，适用于中毒人数不足10人，或仅造成轻症。比如实验室少量溶剂挥发导致2人头晕，需现场急救并上报管理部门，由车间级团队完成处置。分级原则强调“分级负责、逐级提升”，确保响应资源与事故级别匹配，避免过度反应或响应不足。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位本单位成立职业中毒事件应急指挥部，指挥部由主管生产的安全总监担任总指挥，分管运营的副总经理担任副总指挥。成员单位涵盖生产部、设备部、安全环保部、医务室、办公室、财务部及各主要车间。生产部负责事故现场初期控制，设备部检查并排除设施隐患，安全环保部执行监测与防护，医务室承担医疗救治，办公室协调后勤保障，财务部保障应急经费，各车间根据指令开展具体处置。2工作小组设置及职责分工1应急指挥组构成：指挥部成员及车间负责人。职责：统一调度应急资源，下达处置指令，协调外部支援。行动任务包括评估事故等级，决定响应级别，督导各小组协同行动。2现场处置组构成：生产部、设备部骨干及车间应急队员。职责：封锁污染源头，切断危险物料供应，设置隔离区。行动任务如某储罐泄漏事件中，需立即关闭相关阀门，用防爆工具清理泄漏物，并投放吸附剂控制扩散。3医疗救护组构成：医务室全体人员及外部协作医院专家。职责：实施急救、转运伤员、心理疏导。行动任务依据中毒类型制定抢救方案，如有机磷中毒需立即催吐并注射阿托品，同时联系中毒专科医院绿色通道。4安全防护组构成：安全环保部、设备部及消防队。职责：监测环境危害，发放防护器材，疏散无关人员。行动任务包括使用便携式检测仪监测气体浓度，为救援人员配备空气呼吸器，并引导人员撤离至上风向安全区。5后勤保障组构成：办公室、财务部及各车间后勤人员。职责：物资调配、交通疏导、信息报送。行动任务确保担架、防护服等物资到位，维护现场秩序，向监管部门及时上报事故信息。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线（电话号码），由安全环保部指定专人负责接听，确保节假日期间有人值守。2事故信息接收与内部通报接报人需详细记录事故发生时间、地点、涉事人员数量、中毒物质种类、初步症状等关键信息，立即向安全环保部负责人汇报。安全环保部负责人根据信息初步研判事故级别，5分钟内向应急指挥部总指挥报告，同时通过企业内部通讯系统（如对讲机、企业微信）同步通知相关车间及应急小组负责人。3向上级主管部门和单位报告事故信息1流程：一般事故由安全环保部负责人在1小时内向主管上级单位安全管理部门口头报告，重大事故立即拨打值班电话，随后补报书面材料。2内容：事故类别、发生时间、地点、已采取措施、伤亡及中毒情况、潜在影响等。例如硫化氢泄漏事件需报告气体扩散范围、风向、已疏散人数等。3时限：一般事故2小时内、较大事故30分钟内、重大事故立即报告。责任人明确为安全环保部首接报人。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1方法：通过政务服务平台或专用联络渠道，向应急管理局、卫健委、环保局等报送事故信息。2程序：由应急指挥部指定专人整理事故报告，包含联系方式、现场联系人等，确保信息准确送达。3责任人：办公室或安全环保部负责具体报送工作，确保在规定时限内完成，如重大事故需在1小时内完成首报。四、信息处置与研判1响应启动程序和方式根据接报信息，安全环保部立即进行初步研判，对照响应分级标准，判断是否达到启动条件。若达到1级或2级响应标准，安全环保部在15分钟内向应急指挥部总指挥提交启动建议，总指挥召集指挥部成员在30分钟内召开紧急会议，研究决定启动响应。会议同意后，由指挥部办公室正式发布响应决定，并通过内部通讯系统、公告栏等渠道通知全体员工。对于达到3级响应标准的事故，或虽未达更高级别但需内部处置的事故，可由应急指挥部总指挥直接批准启动，无需召开会议。特殊情形下，如事故信息显示可能迅速升级为重大事故，可先由总指挥口头授权启动相应级别响应，随后补办决策程序。2预警启动与准备当事故信息显示可能接近响应启动条件，或存在潜在风险时，应急指挥部可决定启动预警响应。预警响应不等于正式响应，但需立即开展以下工作：启动应急监测，发布内部预警信息，通知相关区域人员做好个人防护，预置应急物资至关键位置。应急领导小组保持信息畅通，每30分钟评估事态发展，若事态未升级，可撤销预警；若事态加剧，则立即转为正式响应。例如，某车间发生少量有毒气体泄漏，虽未达中毒标准，但监测显示浓度有上升趋势，此时可启动预警，组织人员佩戴防毒面具并疏散上风向区域人员。3响应级别动态调整正式响应启动后，应急现场指挥部（由指挥部成员及事故单位负责人组成）需持续跟踪事故发展，结合中毒人数变化、毒物扩散情况、医疗救治效果等指标，每1小时进行一次风险评估。若发现事态趋稳或得到有效控制，可建议降低响应级别；若出现新的危险因素或事态扩大，则立即建议提升响应级别。调整决定由总指挥批准，指挥部办公室在2小时内完成调整公告及指令下达。此举旨在确保应急资源始终与实际风险相匹配，避免因级别不当导致处置延误或资源浪费。例如，初期判断为10人中毒的2级响应事件，经医疗救治后仅剩3人需住院，且环境监测达标，可调整为3级响应，精简救援力量，恢复正常生产秩序。五、预警1预警启动预警启动由应急指挥部根据信息研判结果决定。预警信息通过以下渠道发布：内部渠道：利用企业内部广播系统、电子显示屏、专用APP或对讲机群组，向可能受影响的区域或人员发送。例如，发布“某某区域检测到有毒气体浓度升高，请佩戴防护用品并准备疏散”的提示。外部渠道：涉及外部环境影响的，通过政府应急平台、本地媒体或现场警示标志（如黄色旗帜、警示带）发布。内容必须简洁明确，包括预警级别（如注意、警报）、影响区域、建议措施（如撤离、防护）及发布单位。2响应准备预警启动后，各小组立即开展准备工作：队伍方面：现场处置组、医疗救护组进入待命状态，清点人员，明确岗位职责；安全防护组检查并预置防护器材（如空气呼吸器、防护服）至关键路口；后勤保障组备齐饮用水、食品、照明设备等。物资装备方面：检查急救箱、担架、洗眼器等是否完好可用；核对应急车辆、监测仪器（如气体检测仪）状态；确保隔离区设置物资（如警戒带）充足。后勤方面：准备应急车辆加油，确保通讯设备电量充足，必要时开设临时指挥点。通信方面：建立应急通讯录，确保各组及关键人员联络畅通；若预警涉及广泛区域，需协调外部通信运营商保障网络畅通。3预警解除预警解除由发出预警的指挥部成员或总指挥决定。基本条件包括：毒物浓度降至安全标准以下且持续稳定、无新增中毒病例、环境监测恢复正常、事故现场得到有效控制。需经监测部门确认并持续观察至少1小时后，方可决定解除。解除要求通过原发布渠道正式通知，明确预警结束时间，并指示相关队伍逐步恢复常态。责任人为主管预警发布的指挥部成员，需签署解除确认文件并存档。六、应急响应1响应启动响应级别由应急指挥部根据事故信息研判和事态发展确定，遵循“分级负责、逐级提升”原则。启动后，立即开展以下工作：应急会议：总指挥或副总指挥在1小时内主持召开应急指挥部会议，通报情况，部署任务。根据需要可召开现场指挥部会议，协调具体行动。信息上报：按照规定时限和内容，向上一级单位及主管部门报告事故情况，同时通报相关部门。资源协调：指挥部办公室立即调集应急队伍、物资、装备，确保满足处置需求。安全环保部协调环境监测支持。信息公开：办公室根据总指挥指示，向内部员工或外部公众发布简要信息，说明应对措施，稳定情绪。后勤及财力保障：财务部准备应急资金，办公室协调交通、住宿等后勤支持，确保应急工作顺利开展。2应急处置事故现场处置遵循以下措施：警戒疏散：设立警戒区域，禁止无关人员进入。根据毒物扩散方向，组织人员向安全区域疏散，上风向区域优先。人员搜救：医疗救护组佩戴防护装备，对现场可能被困人员开展搜救，优先抢救生命。医疗救治：遵循“先救命后治伤”原则，现场进行紧急处理（如洗胃、吸氧），随后转运至专业医院。建立中毒人员跟踪档案。现场监测：安全防护组使用便携式检测仪，持续监测空气中有毒气体浓度、环境温度等参数，为处置提供依据。技术支持：技术专家组（由生产、设备、安全等部门骨干组成）分析事故原因，提出技术处置方案，如建议关闭阀门、开启通风设备等。工程抢险：现场处置组根据方案，采取堵漏、吸附、覆盖等措施控制污染源。环境保护：处置过程中注意减少二次污染，收集废弃防护用品、受污染物料等，按规定处置。人员防护：所有进入现场人员必须佩戴与毒物性质匹配的防护装备，如空气呼吸器、防化服、防护手套，并定时更换滤毒罐。实施“先观察后进入”原则，派员监护。3应急支援当本单位力量无法有效控制事态时，由总指挥决定向外部请求支援：请求程序及要求：通过应急平台或值班电话向地方政府应急管理部门报告，说明事故情况、所需援助类型（人员、装备、专家等），并提供准确位置和联系方式。联动程序及要求：指定专人（通常是安全环保部负责人）与外部救援力量对接，提供现场信息，配合其开展行动，并协调内部资源配合支援。指挥关系：外部救援力量到达后，在总指挥领导下开展工作。若外部指挥官级别高于总指挥，则由总指挥与其会商，共同决策，原总指挥负责协调内部资源并执行决定。4响应终止响应终止由应急指挥部总指挥根据以下条件决定：事故现场得到完全控制，中毒人员全部得到救治，环境监测连续6小时达标，无次生风险。终止要求：需经监测部门确认，并向上一级单位及主管部门报备。由指挥部办公室发布终止决定，逐步撤销警戒，恢复正常生产秩序。责任人：总指挥负总责，指挥部办公室负责具体执行和文件归档。七、后期处置1污染物处理事故现场清理需在应急指挥部统一协调下进行。安全环保部负责制定污染物处置方案，明确分类收集、暂存、转运和处置方式。例如，吸附了有毒物质的滤棉、防护服等属于危险废物，需交由有资质的单位进行无害化处理；泄漏的化学品根据性质选择中和、稀释或固化措施。处置过程需持续环境监测，防止污染扩散。所有废弃物处置过程需记录存档，接受监管部门检查。2生产秩序恢复生产恢复遵循“安全第一、逐步恢复”原则。设备部负责对受事故影响的生产设备进行检测、维修或报废，确保安全可靠。生产部制定恢复方案，优先恢复与中毒事件直接相关联的工艺环节，如通风系统、隔离阀等。恢复过程中加强设备巡检和参数监控，设置专人值守，发现异常立即停摆。安全环保部同步开展安全评估，确保达到安全标准后方可全面恢复生产。3人员安置医疗救护组负责跟踪中毒人员康复情况，协调医院提供后续治疗或康复指导。对于暂时无法返岗的员工，人力资源部根据劳动合同和公司规定，做好休假安排或调岗工作，并按规定支付相关待遇。心理疏导组为中毒人员及其家属提供心理支持服务，帮助其缓解焦虑、恐惧等情绪。办公室负责统计人员影响情况，并及时向上级单位和相关部门汇报。同时，对受影响的班组开展安全再教育，提升其风险防范意识。八、应急保障1通信与信息保障建立应急通信联络图，明确各单位、人员及外部关键联系人电话。应急指挥部总指挥、副总指挥及各小组负责人必须保持24小时手机畅通。主要通信方式包括企业内部对讲机、应急广播系统、加密短信平台。备用方案包括卫星电话（用于重大事故或通信中断时）、外部固定电话（预设于安全环保部等关键部门）。保障责任人：安全环保部指定专人负责联络表更新，确保信息准确；办公室负责保障应急通信设备电量及完好性。2应急队伍保障本单位应急人力资源构成：专家组：由生产、安全、设备、医疗等领域骨干组成，负责技术咨询和方案制定。专兼职救援队：安全环保部管理一支30人的专兼职队伍，定期演练，负责初期处置；各车间按人数比例配备兼职队员，负责本区域疏散。协议救援队伍：与邻近医院签订急救协议，建立绿色通道；与外部专业危化品处置公司签订救援合同，作为后备力量。责任人：安全环保部负责队伍日常管理和培训，办公室负责协调外部协议队伍。3物资装备保障应急物资装备清单及管理要求：类型|数量|性能|存放位置|运输使用条件|更新补充时限|管理责任人|联系方式气体检测仪|10台|可检测多种有毒气体|安全环保部库房|避免阳光直射、防潮|每年校准一次，每两年更新|安全环保部张三|138XXXXXXX空气呼吸器|50套|8小时续航|各车间及库房|检查压力、滤毒罐有效期|每月检查，每年更新|设备部李四|139XXXXXXX防化服|100套|防酸碱喷溅|安全环保部库房|穿戴前检查密封性|每半年检查一次，每年更新|安全环保部王五|137XXXXXXX急救箱（含解毒剂等）|20套|齐全有效|各车间及食堂|每月检查药品效期|每季度检查补充|医务室赵六|136XXXXXXX警戒带、警示标志|200米|反光、耐用|库房|避免缠绕、受潮|每年检查，破损及时更换|办公室孙七|135XXXXXXX注：所有物资建立台账，包含领用记录，确保可用性。责任人需定期核对数量、性能，并按计划更新补充。九、其他保障1能源保障安全环保部负责监测事故现场及应急设施供电情况，确保关键设备如通风系统、照明、水泵正常运行。若发生供电中断，办公室协调电工队伍紧急抢修，或启动备用发电机供电。责任人为安全环保部与电工班组长。2经费保障财务部设立应急专项资金，用于事故处置、物资购置、医疗费用及后期恢复。应急支出实行快速审批制度，确保资金及时到位。责任人为财务部负责人及指挥部总指挥。3交通运输保障办公室负责应急车辆（如救护车、抢险车）的调度和维修，确保车况良好。制定应急交通疏导方案，明确事故区域周边道路管制及分流路线。责任人为办公室主任及司机班。4治安保障公安处（或委托保安队）负责事故现场及周边区域警戒，维护秩序，禁止无关人员进入。必要时协调公安机关进行交通管制和人员疏散。责任人为公安处负责人及现场警戒组长。5技术保障技术部负责提供事故分析、工艺处置等技术支持，组织专家对现场情况进行评估，提出改进措施。责任人为技术部经理及专家组组长。6医疗保障医务室负责现场急救和中毒人员初步诊断，与附近医院建立绿色通道，协调转运和后续治疗。必要时邀请职业病防治院专家指导救治。责任人为医务室主任及驻点医生。7后勤保障办公室负责应急期间的餐饮、住宿、通讯等生活服务，为救援人员提供必要生活保障。责任人为办公室主任及后勤组。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖：应急预案体系介绍、报警与接报流程、应急响应分级与启动程序、各工作组职责与行动任务、现场应急处置措施（含个人防护、疏散、急救）、应急设备使用方法、事故信息报告要求、相关法律法规标准等。结合职业中毒特点，重点培训常见毒物特性、中毒症状识别、初步救治原则及防护要求。2关键