人员中暑应急预案(夏季高温作业)

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页人员中暑应急预案(夏季高温作业)一、总则1适用范围本预案适用于公司所有在夏季高温天气下进行的室外及室内密闭空间作业场景。具体涵盖建筑工地、设备安装调试、野外勘测等长时间暴露于高温环境或高湿度的生产活动。以某年夏季某建筑工地为例，当时室外温度持续超过38摄氏度，工人长时间在无有效降温措施的钢筋加工区作业，导致3名工人出现中暑症状，体温高达40.5摄氏度，幸好得到及时救治才未造成严重后果。这类事件凸显了高温作业风险管控的紧迫性，必须将预案覆盖所有可能导致人员中暑的作业环境。2响应分级根据GB/T296392020标准，结合行业常见中暑案例数据，将应急响应分为三级。一级响应适用于群体性中暑事件，如一次作业区域出现5名以上中暑人员，或出现热射病等重症中暑病例，此时需立即启动跨区域协调资源。某钢铁厂曾发生一起热射病集体中毒事件，12名炉前作业人员同时晕倒，体温均超过41摄氏度，最终通过多部门联动才完成全部转运救治。二级响应针对34名中暑人员的救治场景，要求在2小时内完成现场处置和就近医院对接。三级响应适用于个体中暑事件，如12名出现轻中度中暑症状的作业人员，现场可直接进行物理降温并联系急救中心。分级原则是响应等级与人员伤亡程度、环境危害指数、设备失效概率成正比，确保救援资源匹配事故严重性。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位职责公司成立高温中暑应急指挥部，由主管安全生产的副总经理担任总指挥，成员涵盖人力资源部、设备管理部、后勤保障部、各生产车间负责人及现场安全员。指挥部下设现场处置组、医疗救护组、后勤保障组三个核心工作组，各组职责分工如下2工作小组构成及职责分工（1）现场处置组构成单位：生产车间安全员、班组长、应急抢险队员行动任务：第一时间到达中暑人员作业点，执行"先救命后治伤"原则。对轻症中暑人员实施头部物理降温，用湿毛巾覆盖额头颈部，保持通风环境。启动现场隔离区设置，疏散危险区域作业人员。使用公司配备的急救箱进行初步诊断，包括测量体温、心率等关键指标。建立人员失踪登记制度，对未归岗位的作业人员实施点名确认。某次设备调试作业中，一名工人突然昏迷，安全员立即用对讲机报告情况并铺设阴凉通道，使救治时间缩短了15分钟，这是严格执行隔离制度的结果。（2）医疗救护组构成单位：医务室工作人员、外聘急救专家、卫生防疫人员行动任务：制定高温作业人员每日健康档案，建立中暑症状分级标准。配备便携式心电图仪、血糖仪等检测设备，实施快速评估。与附近三甲医院建立绿色通道，制定不同病情的转运预案。负责热射病患者血液透析等专科救治协调。某年夏季，通过建立多维度健康监测体系，提前识别出8名有早期中暑症状的工人，通过补液盐治疗避免了病情恶化。（3）后勤保障组构成单位：后勤部、物资管理科、运输部门行动任务：设计并投放使用可移动式空调车，在高温作业点设置直饮水供应站。储备足量防暑降温物资，包括藿香正气水、葡萄糖注射液等药品。建立应急通讯网络，确保各小组信息实时同步。某次野外作业时，通过无人机巡检发现饮水站位置不合理，立即调整了布设方案，保障了200名作业人员的水源供应。各工作组实行组长负责制，重大事件由指挥部统筹指挥，确保应急处置的协同性和专业性。三、信息接报1应急值守与内部通报设立24小时应急值守电话（电话号码），由安全生产部专人负责值守。接报流程实行"一人接听、多人研判"机制。值班人员接到中暑报告后，必须问清作业地点、人员数量、症状表现、发生时间等关键信息，使用应急记录表进行登记。内部通报采用三级传递制，安全员→车间主任→指挥部，每个环节不得超过5分钟。例如某次夜间施工中，安全员发现2名工人昏迷后，通过广播系统同时通知了三个相邻作业点，避免了事态扩大。所有信息传递必须使用对讲机或内部通讯系统，避免信息失真。2向上级报告流程事故信息上报遵循"分级负责、逐级上报"原则。轻症中暑事件由车间主任在1小时内向公司分管领导汇报，重大中暑事件由指挥部总指挥在30分钟内向安全生产监督管理部门报告。报告内容必须包含事件发生的基本情况、人员伤亡、已采取措施、可能发展趋势等要素。某次热射病事件中，通过建立标准化报告模板，使信息要素完整度提升了60%。紧急情况下可越级上报，但需在24小时内补报完整信息。3向外部通报程序涉及人员死亡的必须立即向公安部门报告，同时通知工会组织。中毒事件需在2小时内通报卫生防疫部门，提供作业环境检测数据。环保部门通报仅适用于可能引发环境污染的中暑事件。通报方式采用书面报告+电话确认双轨制，责任人为指挥部联络员。某次事件中，通过建立外部通报清单，使平均响应时间从45分钟缩短到28分钟。所有通报材料必须存档备查，作为后续责任认定依据。四、信息处置与研判1响应启动程序信息接报后立即启动研判程序，由指挥部技术组根据事故要素矩阵表进行评估。该矩阵表综合考虑中暑人员数量（权重0.3）、环境温度（权重0.2）、作业类型（密闭空间为1.5倍系数）、人员伤亡程度等指标，计算得出响应指数。当指数超过6.0时自动触发相应级别响应，低于3.0则启动预警机制。例如某次密闭罐体作业中暑事件，虽然仅2名轻症人员，但因环境温度超过43摄氏度，经计算指数达到7.2，自动启动二级响应。2响应决策与宣布达到响应启动条件的，由总指挥在30分钟内签署《应急响应启动令》，通过内部系统同步推送至各组。宣布方式采用现场广播+对讲机同步进行，确保信息覆盖所有相关区域。预警启动时由副总指挥签发《预警通知单》，明确准备事项和观察指标。某次预警启动后，通过增设临时阴凉点，使后续发生的中暑事件减少82%。3响应级别调整机制响应启动后建立"日报告+小时监测"制度。技术组每4小时评估一次事态发展，通过人员救治进度曲线、环境参数变化率等指标动态调整响应级别。降低级别需由总指挥审批，提升级别必须上报上级主管部门备案。某次事件中，通过实时监测发现救治进度滞后于预期，及时升级响应避免了人员伤亡扩大。所有级别调整均有详细记录，作为后续预案修订依据。五、预警1预警启动当气象部门发布高温红色预警，或监测到作业区域温度持续超过38摄氏度且预计将持续4小时以上时，指挥部立即启动预警程序。预警信息通过以下渠道发布：在所有作业区域悬挂黄色预警标识牌，内容包含"高温作业注意防暑"；通过公司内部APP向所有作业人员推送预警通知，包含防暑知识要点和应急联系方式；在主要通道张贴图文并茂的预警公告。发布内容必须明确预警级别、生效时间、防范措施，例如"注意避免午后高温时段户外作业，必要时启动轮班制"。2响应准备预警启动后3小时内完成以下准备工作：应急抢险队伍进入待命状态，明确各小组成员位置；检查并补充防暑物资储备，确保每处作业点配备至少20套应急降温包；启动所有移动式空调和喷雾降温设备，对密闭空间强制通风；建立人员轮换制度，高温时段每2小时轮换一次岗位；通信组检查所有对讲机和应急广播系统，确保通讯畅通。某次预警启动时，通过提前检查发现3台空调故障，及时维修避免了后续作业人员中暑。3预警解除当气象预警解除，且作业区域温度降至35摄氏度以下持续2小时以上时，由指挥部技术组提出解除建议。总指挥审核后签发《预警解除令》，通过原发布渠道通知。解除要求包括：所有预警标识牌撤除，恢复正常作业秩序；对应急准备期间消耗的物资进行登记补充；将应急队伍由待命状态转为常态化管理。责任人由指挥部办公室主任负责落实，确保解除程序规范有序。某次预警解除后，通过检查发现部分物资未及时补充，立即启动了补充流程。六、应急响应1响应启动达到响应启动条件的，指挥部在接报后立即开展工作。总指挥召集核心成员召开应急启动会，明确响应级别和分工。程序性工作包括：在1小时内向公司主要领导汇报情况，重大事件同步向政府主管部门报告；协调设备部调配运输车辆、后勤部准备应急物资；通过公司官网和内部系统发布初步信息，说明情况但避免猜测；财务部准备好应急专项资金。某次响应启动时，提前备好的冰袋和葡萄糖溶液使医疗组准备时间缩短了30分钟。2应急处置（1）现场管控安全组立即设置警戒区域，禁止无关人员进入，并在出入口配备饮用水。对轻症中暑人员实施转移至阴凉通风处休息，采用湿毛巾物理降温，监测体温变化。对重症患者使用担架转运至临时救治点，必要时启动现场心肺复苏。某次事件中，通过设立分级通道，使轻症患者能在10分钟内得到初步处理。（2）医疗措施医疗组配备移动式监护仪，对所有中暑人员测量体温、心率、呼吸频率。轻症给予含盐饮料补充水分，重症采用亚低温治疗仪。与定点医院建立会诊通道，通过远程传输患者数据。某次热射病救治中，通过提前建立的绿色通道，使患者手术时间比常规缩短了2小时。（3）环境控制设备部启动所有通风设备，对密闭空间进行强制换气，确保每小时换气次数达到10次以上。后勤部在作业点增设遮阳棚和降温风扇。环境监测组每小时检测一次空气温度和湿度，超标立即调整措施。某次密闭罐作业中，通过实时监测发现湿度超标，及时调整通风方式避免了病情加重。人员防护要求：所有现场处置人员必须佩戴防暑面罩、透气工作服，并定时补充防暑药品。特殊岗位如焊接人员需额外配备头戴式喷雾降温器。3应急支援当现场资源不足以控制事态时，指挥部联络员在2小时内向120急救中心发送支援请求，同时联系政府安全生产部门。请求内容包含事发地点、人员伤亡、已采取措施、所需支援类型等要素。联动程序要求：外部力量到达后由总指挥统一指挥，原现场指挥部转为技术支持角色。救援力量到达前，由邻近作业点的安全员负责维持秩序。某次支援协调中，通过提前绘制交通路线图，使救援车辆在20分钟内到达现场。4响应终止当所有中暑人员得到妥善治疗，现场环境符合作业标准，连续监测2小时无新发病例时，由技术组提出终止建议。总指挥审核后签发《应急终止令》，并报备相关单位。要求对所有应急措施的效果进行评估，形成书面报告。责任人由指挥部办公室主任负责落实，确保终止程序规范。某次响应终止后，通过评估发现预警阶段物资准备不足，已纳入后续改进计划。七、后期处置污染物处理方面，针对应急处置过程中产生的医疗废弃物和受污染物品，由后勤部立即组织专业人员进行分类收集。设置专用临时储存点，覆盖防渗漏、防挥发材料，并悬挂警示标识。与有资质的危废处理单位签订应急回收协议，确保在5个工作日内完成转运处置。所有操作必须符合《危险废物转移联单管理办法》，记录去向明细。某次事件中，通过提前准备应急包装袋，使医疗垃圾处理效率提升了40%。生产秩序恢复时，建立分区域逐步复工制度。对受影响设备进行安全评估，合格后才能恢复运行。对中暑人员及其所在班组开展高温作业风险再培训，合格率必须达到100%才能返岗。制定专项复工方案时，增加班次间休息时间，将日工作时长控制在6小时以内。某次事件后，通过实施"复工+巡检"模式，使生产损失减少了58%。人员安置方面，对治疗期间无法工作的员工，按照公司病假规定执行，并保留岗位。医疗费用按规定报销，特殊困难员工由工会组织帮扶。对出现职业病的，建立专项健康档案，定期进行复查。组织所有中暑人员及其同事召开安全座谈会，由医务室讲解康复要点。某次事件中，通过建立心理疏导机制，使员工返岗后的工作积极性提升了65%。所有安置措施必须以书面形式通知到相关人员，并签字确认。八、应急保障1通信与信息保障设立应急通信联络表，由安全生产部统一管理。表中包含指挥部成员、各小组负责人、外部协作单位（医院、救援队）的24小时联系方式，采用加密电话和专用对讲机频道。方法上实行"双线保障"制度，主用线路为光纤网络，备用线路为卫星电话。例如某次偏远工地中暑事件，因地方网络中断，卫星电话确保了信息畅通。备用方案要求：当主用通信中断时，立即切换至备用方案，并通知所有成员更新联络方式。保障责任人由安全生产部通讯专员负责，每日检查设备状态，每月组织一次通信演练。2应急队伍保障建立应急人力资源库，分为三类：内部专兼职队伍由各车间安全员组成，共30人，每月进行一次技能培训；外部协议队伍与两家专业医疗救护公司签订年度协议，提供15名急救队员；专家库包含5名职业病防治专家，通过远程方式提供技术支持。队伍管理上实行"分级认证"制度，专兼职队员需通过急救技能考核，协议队员需提供资质证明。某次事件中，通过快速调动内部队伍，使首批救治人员能在15分钟内到达现场。3物资装备保障建立应急物资装备台账，内容包括：便携式空调20台（存放地点：设备库，更新时限：每年6月），急救药箱30套（存放地点：各作业点，补充时限：每月检查），热射病检测仪5台（存放地点：医务室，使用条件：人员出现意识障碍时），防暑降温包500套（存放地点：后勤仓库，更新时限：每年5月）。所有物资配备二维码标签，扫码可查看性能参数和使用说明。运输要求上，急救类物资配备专用运输车，确保30分钟内送达任何作业点。管理责任人由后勤部物资管理员负责，每周进行一次实物盘点，确保账实相符。某次检查发现氧气瓶过期，立即更换了200个，保障了应急需求。九、其他保障1能源保障确保所有应急设备用电需求。应急发电机容量须满足至少30台移动空调和5台医疗设备同时运行，定期检查维护，每月进行一次满负荷试运行。在重点作业区域配备应急电源箱，储备足够数量的移动电源，为手持设备供电。某次夜间中暑事件中，及时启动备用电源保障了医疗设备正常运行。2经费保障设立应急专项资金，纳入年度预算，金额不低于上一年度工伤事故损失的10%。资金由财务部统一管理，专款专用，报销流程简化。重大事件超出预算时，由总经理审批追加。某次事件中，通过快速审批程序，使救治费用在2天内到账。3交通运输保障配备2辆应急指挥车，配备GPS定位系统，随时待命。与当地出租车公司签订应急协议，提供优惠价格。关键路口设置临时交通疏导岗，由后勤人员担任。某次转运过程中，通过优先调度，使伤员比预计时间提前了1小时到达医院。4治安保障事故现场由安全员负责维护秩序，必要时请求公安部门协助。加强对周边区域的巡逻，防止盗窃等次生事件。对因中暑引发的纠纷，由人力资源部介入调解。某次事件中，通过快速划定警戒范围，避免了无关人员干扰救治。5技术保障建立高温作业风险评估模型，每年更新一次。配备环境监测设备，实时掌握温度、湿度等数据。与高校合作开展防暑降温技术研究。某次事件后，通过技术分析发现通风设计缺陷，已纳入改造计划。6医疗保障医务室储备足够的急救药品和耗材，定期与附近医院进行技术交流。建立中毒急救联动图，标明各医院专科优势。为关键岗位员工办理意外伤害保险。某次事件中，通过提前制定的转诊方案，使重症患者得到最专业救治。7后勤保障为所有应急人员配备防暑药品和饮用水。设置临时休息点，提供降温服务。制定高温作业膳食调整方案，增加含盐和蛋白质食品供应。某次事件中，通过改善后勤服务，使一线人员满意度提升50%。十、应急预案培训1培训内容培训内容覆盖应急预案体系框架、中暑分级标准、各类应急处置措施、个人防护要求、报告流程等。重点讲解现场处置组如何判断中暑类型、医疗救护组的转运要点、后勤保障组的物资调配逻辑。结合行业典型事故案例，分析应急处置中的失误点。某次培训中，通过模拟热射病救治场景，使学员对救治流程的掌握程度提升了70%。2关键培训人员确定车间安全员、班组长、医务室人员、指挥部成员为关键培训人员，负责后续班组级培训和现场指导。这些人员必须每年参加一次全面复训，考核合格才能继续担任。某次考核中，通过增加实操环节，使考核通过率从85%提高到95%。3参加培训人员所有在高温环境下作业的员工必须参加岗位培训，内容侧重于自我防护和互救技能。管理人员和特种作业人员需接受更深