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文档简介

2025年农作物秸秆离田作业合同本合同由以下双方于2025年[具体日期]在[具体地点]签订:

甲方(委托方):[甲方全称]

法定代表人/负责人:[甲方负责人姓名]

注册地址:[甲方注册地址]

联系电话:[甲方联系电话]

乙方(作业方):[乙方全称]

法定代表人/负责人:[乙方负责人姓名]

注册地址:[乙方注册地址]

联系电话:[乙方联系电话]

鉴于甲方需要对其拥有的农作物秸秆进行离田作业,乙方具备相应的作业能力和资质,双方经友好协商,达成如下协议:

第一条作业范围与内容

1.1作业范围:甲方位于[具体地点]的[具体面积]亩耕地上的农作物秸秆,包括但不限于[具体作物种类]的秸秆。

1.2作业内容:乙方负责将甲方指定范围内的农作物秸秆进行收集、转运和处置,确保秸秆离田率达到[具体百分比]。

第二条作业时间

2.1作业期限:自[起始日期]至[结束日期],共计[具体天数]天。

2.2作业安排:乙方应根据天气情况和甲方要求,合理安排作业时间,确保在规定期限内完成作业。

第三条作业费用

3.1费用标准:乙方作业费用为[具体金额]元/亩,总计[具体金额]元。

3.2支付方式:甲方应于作业完成后的[具体天数]天内,将作业费用支付至乙方指定账户。

账户名称:[乙方账户名称]

开户银行:[开户银行名称]

银行账号:[银行账号]

第四条双方责任

4.1甲方责任:

4.1.1提供作业区域的详细图纸和相关信息,协助乙方进行作业前的准备工作。

4.1.2负责清理作业区域内的障碍物,确保作业安全顺利进行。

4.1.3配合乙方进行作业质量的检查,如有异议应及时提出并协商解决。

4.2乙方责任:

4.2.1按照合同约定的作业范围和内容,按时完成秸秆离田作业。

4.2.2严格遵守安全生产规定,确保作业过程中不发生安全事故。

4.2.3负责作业过程中产生的秸秆的转运和处置,确保符合环保要求。

第五条质量标准与验收

5.1质量标准:秸秆离田率应达到合同约定的[具体百分比],且作业区域内的秸秆残留量应低于[具体标准]。

5.2验收方式:作业完成后,甲乙双方共同对作业质量进行验收。验收合格后,双方签署验收报告。

第六条违约责任

6.1甲方未按时支付作业费用的,每逾期一日,应向乙方支付逾期金额的[具体比例]作为违约金。

6.2乙方未按时完成作业的,每逾期一日,应向甲方支付逾期金额的[具体比例]作为违约金。

6.3任何一方违反合同约定,造成对方损失的,应承担相应的赔偿责任。

第七条争议解决

7.1本合同的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。

7.2如双方在履行合同过程中发生争议,应首先通过友好协商解决;协商不成的,任何一方均可向合同签订地人民法院提起诉讼。

第八条其他事项

8.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

8.2本合同一式[具体份数]份,甲方执[具体份数]份,乙方执[具体份数]份,具有同等法律效力。

8.3本合同未尽事宜,双方可另行签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。

甲方(盖章):[甲方盖章]

法定代表人/负责人(签字):[甲方负责人签字]

日期:[签订日期]

乙方(盖章):[乙方盖章]

法定代表人/负责人(签字):[乙方负责人签字]

日期:[签订日期]

**一、所需附件列表**

本合同在执行过程中,可能需要以下附件作为补充说明或证明文件:

1.**作业区域详细图纸或地图:**标明具体作业地块的边界、面积、地籍号、以及需要特别标注的障碍物、危险区域、水源地、保护植物等。

2.**作物种类及种植面积确认文件:**如土地承包合同、作物种植记录等,用于明确秸秆来源和计算作业量的依据。

3.**作业前后秸秆残留情况照片或视频资料:**用于验收时直观判断秸秆离田效果和残留比例。

4.**乙方资质证明文件:**如营业执照、相关的农业机械操作人员资格证书、环境作业许可证等,证明乙方具备履约能力。

5.**环保处置方案或证明:**证明乙方对收集的秸秆将进行合规的处置,如还田、焚烧发电、饲料化、能源化等,符合当地环保政策。

6.**气象条件记录:**在作业期间,特别是对秸秆收集和处置有影响的天气(如大风、降雨),进行记录,可能影响作业进度和效果。

7.**双方沟通确认的会议纪要或往来函件:**记录合同签订前或履行过程中的重要沟通事项、变更内容等。

**二、违约行为罗列及认定**

**违约行为罗列:**

1.**甲方违约行为:**

*未按合同约定按时足额支付作业费用的。

*无理拒绝或拖延办理作业所需许可、协调事宜,影响乙方正常作业的。

*提供的作业区域信息不准确或存在重大遗漏,导致乙方作业困难或产生额外成本的。

*未按约定清理障碍物,造成乙方作业延误或安全事故的。

*在乙方已开始作业后,单方面无故变更作业范围或内容的。

2.**乙方违约行为:**

*未按合同约定的时间、范围、内容完成秸秆离田作业的。

*作业质量不符合合同约定的标准(如离田率未达标、存在明显残留),经甲方指出后未能及时整改或整改后仍不合格的。

*在作业过程中违反安全生产规定,发生安全事故造成人员伤亡或财产损失的。

*将收集的秸秆进行非法处置(如随意倾倒、焚烧污染环境),或处置方式不符合环保要求的。

*未按约定配备足够、合格的作业设备和人员,导致作业效率低下或无法完成的。

*未经甲方同意,擅自将作业任务转包给第三方完成的。

*作业过程中损坏甲方作物、农具或其他财产的。

**违约行为认定:**

违约行为的认定依据合同条款、相关法律法规以及实际履行情况。具体认定时需考虑:

***行为是否明确违反合同约定:**对照合同条款,判断一方行为是否与约定不符。

***主观过错:**判断违约方是否存在故意或重大过失。例如,因不可抗力导致的延期通常不视为违约,但主观上存在疏忽导致的问题则可能构成违约。

***客观结果:**违约行为是否造成了实际损失或不良影响。例如,作业质量不达标直接影响了后续的耕种或环保要求。

***证据:**是否有充分的证据(如照片、视频、沟通记录、第三方证明等)来证明违约行为的发生及其后果。

**三、法律名词及解释**

1.**合同(Contract):**指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。受法律保护,当事人应按约定履行。

2.**委托方(Principal):**在代理关系中,委托他人处理事务的一方。在此合同中指甲方。

3.**受托方/作业方(Agent/ServiceProvider):**接受委托处理事务的一方。在此合同中指乙方。

4.**农作物秸秆(CropStraw):**指农作物收获后剩余的茎、叶等副产品,如玉米秸秆、小麦秸秆等。

5.**离田作业(StrawRemovalfromFields):**指将农作物秸秆从耕地上收集、转运、处置的行为,目的是清理田间,便于耕种,防治火灾,或实现资源化利用。

6.**作业范围(ScopeofWork):**指合同约定的乙方需要完成的具体任务界限,包括地点、面积、对象等。

7.**作业内容(ContentofWork):**指合同约定的乙方需要履行的具体操作事项,如收集、运输、初步处理、最终处置等。

8.**作业期限(TermofWork):**指合同约定的乙方完成全部作业任务的时间起止点。

9.**费用标准(FeeStandard):**指计算作业费用的单价或方式。

10.**支付方式(PaymentMethod):**指甲方支付作业费用的具体途径和流程。

11.**质量标准(QualityStandard):**指衡量作业成果是否合格的具体要求,如秸秆离田率、残留量等。

12.**验收(Acceptance):**指甲方对乙方完成的作业成果进行确认和检查的过程。

13.**违约责任(LiabilityforBreachofContract):**指合同一方违反约定时,应承担的法律责任,通常包括支付违约金、赔偿损失等。

14.**不可抗力(ForceMajeure):**指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,如严重自然灾害、战争、政府行为等。发生不可抗力可能导致合同无法履行或需要延期履行。

15.**法律效力(LegalEffect):**指合同经过有效成立后,所产生的具有法律约束力的后果。

**四、实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项及解决办法**

**可能遇到的问题:**

1.**作业期间遇不良天气影响:**如雨季导致秸秆湿重、难以收集和运输;大风天气增加作业难度和风险。

***解决办法:**

*合同中明确约定不可抗力条款,界定哪些天气情况属于不可抗力。

*作业方应密切关注天气预报,灵活调整作业计划,选择晴好天气窗口进行作业。

*事先准备必要的防雨、防风设备或措施。

*如因不可抗力导致延期,双方应友好协商处理,可能需要顺延合同期限。

2.**秸秆离田效果难以量化或存在争议:**甲方可能认为残留率过高,乙方可能认为已达标。

***解决办法:**

*合同中明确具体的质量标准(如残留率百分比),并约定验收方法(如随机抽样、专业检测)。

*作业前后进行拍照或录像留存证据。

*约定第三方监理或由双方认可的机构进行验收。

*明确验收不通过时的处理方式(如乙方返工、扣减部分费用等)。

3.**作业区域存在权属争议或障碍物未清除:**可能涉及其他土地承包户的作物或临时搭建物。

***解决办法:**

*作业前甲方需彻底清理作业区域内的障碍物或协调解决权属争议。

*合同中可约定,若因甲方原因导致作业受阻,相关损失由甲方承担。

*作业方在作业前应进行实地勘察,发现潜在问题及时向甲方报告。

4.**秸秆处置不符合环保要求:**乙方可能将秸秆随意焚烧或倾倒,造成环境污染。

***解决办法:**

*合同中明确约定秸秆处置必须符合国家及当地的环保法律法规。

*乙方需提供合规的处置方案或资质证明。

*甲方有权对乙方的处置过程进行监督或要求提供处置证明。

*约定如发生环保问题,乙方承担全部责任,并赔偿甲方及第三方损失。

5.**作业量估算不准确:**实际作业量可能与合同预估有较大出入。

***解决办法:**

*合同中可约定按实际作业面积乘以约定单价结算费用。

*在签订合同时,尽量基于详细的田亩信息和作物种类进行准确估算。

*约定双方对作业面积和量的确认方式(如双方签字确认的测量记录)。

6.**支付延迟或纠纷:**甲方可能因资金问题延迟支付,或乙方对支付金额有异议。

***解决办法:**

*合同中明确支付节点和金额,并设定合理的逾期付款违约金。

*采用清晰的支付流程和凭证(如银行转账记录)。

*双方保持良好沟通,提前协商解决支付问题。

**注意事项:**

***仔细审阅合同条款:**确保所有约定清晰、具体、无歧义,特别是范围、内容、时间、费用、质量标准、违约责任等核心条款。

***明确双方权利义务:**确保双方清楚各自需要履行的责任和可以享受的权利。

***保留沟通记录:**对于重要的沟通事项、变更内容,通过书面(如邮件、函件)或可记录的方式(如微信工作群)进行确认和留存。

***注重现场勘查:**作业前务必对作业区域进行详细勘查,了解地形、作物情况、潜在障碍等。

***遵守法律法规:**双方均需遵守国家和地方关于秸秆管理、环保、安全生产等方面的法律法规。

***安全第一:**乙方应配备必要的安全生产设施和人员,甲方也应提供必要的安全保障。

**五、合同适用的所有场景**

本合同适用于以下场景:

1.**农业合作社、家庭农场、农民个人将其拥有的耕地上的农作物秸秆进行离田作业时,委托具备相应资质的作业服务公司或个人进行作业的场景。**

2.**政府、村委会或农业主管部门组织推动秸秆离田工作,委托专业作业队伍进行集中作业的场景。**

3.**土地流转后的种植主体(如农业企业、新型经营主体)在其租赁或承包的土地上,需要进行秸秆离田以准备下一轮耕种的场景。**

4.**需要对秸秆进行资源化利用(如生产沼气、有机肥、生物质能源)但需要先进行离田收集和初步处理的场景。**

5.**出于消防安全考虑,需要在收获后及时将田间秸秆清理干净的场景。**

6.**特定区域(如湖泊、河流沿岸、交通要道附近)为防止火灾或污染,要求必须进行秸秆离田的场景。**

7.**任何需要将农作物秸秆从田间清理出去,并约定由特定方负责实施和承担费用的商业或非商业合作场景。**

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

**特殊应用场合:**

1.**政府补贴项目下的秸秆离田作业:**政府为推广秸秆综合利用或保护生态环境,提供专项补贴资金,甲方(可能是合作社或农户)接受补贴,委托乙方进行作业。

***应增加条款:**

***补贴资金管理及拨付条款:**明确补贴资金的来源(政府拨付)、管理主体(甲方或双方共同指定账户)、拨付条件(如完成特定比例作业、提供合规票据)及拨付流程。需明确补贴资金是否直接支付给乙方,或由甲方代收代付。

***与补贴要求对接条款:**约定乙方作业需符合政府补贴项目的具体要求(如作业时间、质量标准、处置方式等),甲方有责任确保自身符合申请补贴的条件。

***补贴结算衔接条款:**明确补贴资金到账后的结算处理方式,避免与甲方应支付的基础作业费用发生冲突或重复。

2.**秸秆资源化利用项目配套的离田服务:**甲方(如生物质发电厂、有机肥生产企业)需要稳定、特定类型的秸秆原料,委托乙方在其周边区域进行离田收集和初步分类。

***应增加条款:**

***秸秆规格与质量要求条款:**详细约定所需秸秆的种类、水分含量、长度、清洁度、无杂质(如塑料、石块)等具体标准,直接影响作业方式和成本。

***作业区域优先权与exclusivity条款(可选):**如乙方在约定区域内拥有优先进行秸秆收集的权利,或在一定期限内独家为甲方提供该区域的秸秆服务。

***秸秆交收与验收细节条款:**明确秸秆的交收地点、交收频率、计量方式(如按重量、体积)、验收标准和流程,特别是针对资源化利用企业的特定要求。

***价格调整机制条款:**考虑秸秆的市场价格波动或资源化产品的价格变化,可约定基于特定指数或双方协商的价格调整机制。

3.**跨区域或大型集中连片秸秆离田作业:**作业范围广、涉及多个地块或多个村组,可能需要协调更多外部资源。

***应增加条款:**

***通行与临时设施搭建条款:**明确作业车辆通行权的获取方式(如是否需要向村集体或农户支付费用、是否允许在田埂或空闲地临时堆放、碾压等),以及相关补偿标准。

***多地块协调机制条款:**约定甲方在涉及多个地块时,需要如何协调各地块所有权人或使用权人的关系,以及作业顺序安排。

***信息沟通与报告制度条款:**建立更有效的沟通机制,如定期召开现场协调会,乙方需向甲方报告作业进度、遇到的问题等。

4.**机械化大规模作业(如秸秆打捆离田):**采用大型打捆机等设备进行作业,对场地、天气、作物成熟度等有更高要求。

***应增加条款:**

***设备要求与操作人员资质条款:**明确乙方需投入的设备型号、性能要求,以及操作人员必须持有的相关操作证或资质。

***作业条件约定条款:**约定适宜的作业天气条件(如无持续大风、土壤湿度适宜等)、作物成熟度要求,以及不满足条件时的处理方式(如延期、改用其他方式)。

***场地准备要求条款:**如使用打捆机等大型设备,可能需要甲方提前清理部分障碍,平整作业通道等。

5.**高风险区域(如林区边缘、水源地附近)秸秆离田:**由于环境敏感,作业需格外小心,并可能涉及额外的环保要求。

***应增加条款:**

***特殊区域作业规范条款:**详细规定在特定区域(如防火期、水源保护区)作业的特别要求,如禁止明火、车辆禁行区、配备灭火设备等。

***环境风险评估与应急预案条款:**要求乙方进行环境风险评估,制定并提交应急预案(如防火、防污染预案)供甲方审核,明确发生突发环境事件时的责任承担和处理流程。

***额外环保措施条款:**约定乙方需采取额外的环保措施,如使用封闭式运输车辆、覆盖运输路线等。

**二、附件条款增加**

**1.当有第三方介入时,需要增加的第三方的款项(责权利)及具体内容。**

***场景描述:**可能涉及村集体、乡镇政府、环保部门、或其他协调单位作为第三方参与监督、协调或提供便利。

***增加的第三方款项(责权利):**

***款项(义务):**

***协调配合义务:**第三方有义务为甲乙双方的作业提供必要的协调和支持,如协助解决土地权属纠纷、协调交通通行、提供政策咨询等。具体到村集体,可能包括协助通知农户、调解矛盾。

***监督与报告义务(如适用):**若第三方负责监督作业过程或环境情况,需按约定进行现场查看、记录,并定期或不定期向甲方或相关监管部门报告情况。

***信息提供义务:**第三方应向甲乙双方及时提供与其作业相关的必要信息,如最新的环保政策、作业区域的地形图更新等。

***权利:**

***知情权与检查权:**第三方有权了解作业进展情况,根据规定或约定对作业现场、作业设备、秸秆处置点等进行必要的检查。

***建议与监督权:**第三方可以对作业过程提出合理化建议,并对甲乙双方是否遵守合同约定和相关法律法规进行监督。

***获得报酬权(如适用):**如果第三方的介入是作为一项服务需要收费(通常由甲方承担),合同中应明确其服务内容和收费标准。

***责任:**

***不作为责任:**若第三方未能履行其协调、配合或监督义务,导致甲乙双方无法正常作业或造成损失,应承担相应的责任(性质和程度需根据具体情况和法律关系界定)。

***信息失实责任:**若第三方提供虚假信息或不当干预,造成甲乙双方损失,应承担赔偿责任。

***连带责任(罕见):**在特定情况下,如第三方直接参与了作业或对作业结果有直接控制力,且其行为违反法律法规导致严重后果,可能需要承担连带责任(但这通常不适用于一般性的协调或监督角色)。

**2.当以上合同是以甲方为主导时,需要额外增加的甲方主动性(责权利)合同条款及具体内容。**

***甲方主动性(义务):**

***提供详细作业计划与指令条款:**甲方有主动制定详细的作业计划(包括时间表、区域划分、作业方式等),并清晰地向乙方下达指令。

***及时决策与审批条款:**对于乙方在作业中提出的合理化建议或遇到的突发情况,甲方应在约定时限内进行评估和审批。

***提供必要作业条件保障条款:**主动负责清理作业区域内的主要障碍物(如大型固定设施、无法移动的农机具等),确保乙方设备能够顺利进入和作业。

***信息主动共享条款:**主动向乙方提供所有与作业相关的文件资料,如土地确权文件、作物种植情况、周边环境特殊要求等。

***按约定主动付款条款:**严格按照合同约定的时间和金额,主动将作业费用支付至乙方指定账户,不得无故拖延。

***甲方主动性(权利):**

***作业监督权:**甲方有权在作业过程中对乙方的作业进度、方式、质量进行现场监督和检查。

***随时检验权:**在作业完成后,甲方有权按照合同约定对作业成果(如秸秆离田率、清理程度)进行检验。

***要求整改权:**若检验发现作业不合格,甲方有权要求乙方在限定时间内进行整改,并有权派员监督整改过程。

***单方面调整作业顺序权(有限):**在不违反法律法规和合同核心约定,并提前通知乙方的前提下,甲方可以对次要区域的作业顺序进行合理调整。

***选择与更换乙方权(特定条件下):**若乙方严重违约(如连续多次作业质量不达标、安全事故责任重大等),经甲方书面通知后仍不整改,甲方有权单方面中止合同并更换作业方,但需承担相应责任。

***甲方主动性(责任):**

***提供信息真实准确责任:**确保提供给乙方的所有信息(如土地信息、作物情况)真实、准确、完整,因信息错误导致乙方损失,甲方应负责。

***协调障碍物清除责任:**对甲方应负责清除但未清除的障碍物,导致乙方作业延误或损坏设备,甲方需承担相应赔偿责任。

***违约付款责任:**若甲方未按时支付款项,需按合同约定支付违约金,并承担乙方因此产生的追索费用。

**3.当以上合同是以乙方为主导时,需要额外增加的乙方主动性(责权利)合同条款及具体内容。**

***乙方主动性(义务):**

***主动制定详细实施方案条款:**乙方有主动根据合同要求和现场情况,制定具体的作业方案(包括机械调配、人员安排、安全措施、应急预案等),并提交甲方确认。

***主动报备与沟通条款:**作业开始前及过程中,主动向甲方报备作业计划、机械动态、进度情况,并就作业中遇到的问题与甲方保持密切沟通。

***主动优化作业方式条款:**在保证质量的前提下,主动探索和采用更高效、更环保的作业技术和方法。

***主动发现并报告风险条款:**主动识别作业过程中可能存在的安全隐患、环境风险或其他问题,并及时向甲方报告。

***乙方主动性(权利):**

***作业方案建议权:**对作业方案有建议权,甲方应充分考虑乙方的专业意见。

***现场作业指挥权:**在自身制定的作业方案框架内,对现场具体作业活动拥有指挥权。

***合理延期请求权:**如遇不可抗力或甲方原因导致无法按期作业,乙方有权主动提出延期申请,经甲方确认后可顺延合同期限。

***作业条件改善建议权:**如发现甲方提供的作业条件(如道路状况、障碍物清理程度)严重影响作业效率或安全,有权向甲方提出改善建议。

***优先获得后续订单权(如适用):**在本合同顺利履行完毕,且甲方有后续类似需求时,乙方享有优先获得订单的权利。

***乙方主动性(责任):**

***方案可行性责任:**确保主动制定的作业方案是切实可行的,符合合同要求和安全规范。

***沟通不及时责任:**因主动沟通不及时或不到位,导致甲方未能掌握重要信息,从而产生损失,乙方应承担相应责任。

***风险处置不当责任:**对主动发现的风险未能有效处置或报告不充分,导致后果发生的,乙方承担主要责任。

***延误责任(非不可抗力):**若因乙方自身原因(如准备不足、管理不善、设备故障未及时处理等)导致作业延误,需承担合同约定的违约责任。

**4.再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景:**秸秆焚烧发电项目配套的离田与收集服务。

***增加特殊条款:**

***秸秆热值与水分含量匹配条款:**明确约定乙方收集的秸秆应满足发电厂对热值和水分含量的基本要求,并约定检测方法。

***密闭收集与运输条款:**要求乙方使用密闭式车辆或设备进行秸秆的收集和运输,以减少粉尘和气味污染。

***指定堆放场与转运流程条款:**约定秸秆临时堆放场的位置、标准及管理责任,以及最终转运至发电厂的具体流程和时间。

***发电厂对接协调条款:**明确甲方负责协调乙方与发电厂的对接事宜,包括装卸、计量、结算等。

***注意事项:**严格遵守当地关于秸秆焚烧的限制性规定,确保作业和处置方式合法合规。

***场景:**有国际组织或外资项目资助的秸秆处理项目。

***增加特殊条款:**

***资金监管条款:**可能需要约定由第三方机构(如资助方指定的银行或监理机构)对项目资金进行监管。

***报告与审计条款:**约定乙方需按照资助方要求提交详细的作业报告、财务报告,并接受资助方或其委托机构的审计。

***符合国际标准条款:**约定作业和处置过程需符合资助方推广的国际良好实践标准或环境标准。

***信息披露条款:**可能需要向资助方或公众披露项目相关信息。

***注意事项:**深入理解并遵守资助方的具体管理规定和要求,确保项目顺利获得资助和执行。

**三、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

(与第一部分“所需附件列表”一致)

1.作业区域详细图纸或地图。

2.作物种类及种植面积确认文件。

3.作业前后秸秆残留情况照片或视频资料。

4.作业方资质证明文件。

5.环保处置方案或证明。

6.气象条件记录。

7.双方沟通确认的会议纪要或往来函件。

**四、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释**

(与第一部分“法律名词及解释”一致)

1.**合同:**指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。

2.**委托方(Principal):**在代理关系中,委托他人处理事务的一方。在此合同中指甲方。

3.**受托方/作业方(Agent/ServiceProvider):**接受委托处理事务的一方。在此合同中指乙方。

4.**农作物秸秆(CropStraw):**指农作物收获后剩余的茎、叶等副产品。

5.**离田作业(StrawRemovalfromFields):**指将农作物秸秆从耕地上收集、转运、处置的行为。

6.**作业范围(ScopeofWork):**

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